U z a s a d n i
e n i e
Do Wójta Gminy Tyrawa Wołoska w dniu 20 .05.2010 r. wpłynął
wniosek złożony przez Państwowe Gospodarstwo Leśne - Lasy Państwowe Brzozów dotyczący wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia
polegającego na:
”Zabudowa biologiczno –
techniczna potoku dł. 120 mb na działce nr ewid. 106 w miejscowości Kreców- Gmina Tyrawa Wołoska.”
Do wniosku Inwestor dołączył
wymagane prawem dokumenty, w tym kartę informacyjną
przedsięwzięcia zawierająca dane określone w art. 3 ust.5 ustawy z dnia 3
października o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska (Dz.
U. Nr 199 ze zm.).
Informację o wniosku umieszczono w publicznie dostępnej
tablicy ogłoszeń i na stronie internetowej Urzędu Gminy.
Planowana inwestycja zalicza się
do przedsięwzięć, mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
określonych w art. 59 ust. 2 pkt 2 w/w ustawy.
Przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 71 ust.2
pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008
r. o udostępnieniu informacji o środowisku jego ochronie , udziale
społeczeństwa ochronie środowiska są wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 9
listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać ma środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań
związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu
na środowisko (Dz.U.257 poz.2573 z późn.
zm.). w związku z art. 173 ww ustawy. Przedsięwzięcia, o których mowa w art. 71
ust. 2 pkt. 2 ww. ustawy są to przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na
środowisko w § 3 ust. 1 i ust. 2 ww
rozporządzenia.
Przedsięwzięcie
, objęte wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
realizacji przedsięwzięcia dotyczy zabezpieczenia skarpy potoku przed podmywaniem poprzez
budowę kaszyc drewniano-kamiennych utrwalonych roślinnością.
Przedsięwzięcie to nie kwalifikuje się
do grupy przedsięwzięć wymienionych w §2
ust. 1 ww. rozporządzenia oraz nie należy do grupy przedsięwzięć wymienionych § 3 ust.1 ww. rozporządzenia.
Jednocześnie
dokonano analizy przedsięwzięcia względem zapisów § 4 i § 5 ww.
rozporządzenia, w wyniku której nie stwierdzono możliwości zaliczenia
przedsięwzięcia do wymienionych w § 3 ust.
1.
Zgodnie z art. 64 ust. 1 w/w ustawy organ prowadzący postępowanie
wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie oraz do
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sanoku o wyrażenie opinii, co do potrzeby
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia i
co do zakresu raportu o oddziaływanie w/w przedsięwzięcia na środowisko.
Zarówno
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie postanowieniem
z dnia 16.08.2010r. znak
RDOŚ-18-WOOŚ-7048-19-30/2/10/is , jak również Państwowy Powiatowy Inspektor
Sanitarny w Sanoku opinią sanitarną z
dnia 31.05.2010r. znak PSNZ. 465-29/10 nie stwierdzili potrzeby przeprowadzenia
takiej oceny, gdyż przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie znacząco oddziaływać
na środowisko.
Po
przeanalizowaniu informacji zawartych w karcie informacyjnej
przedsięwzięcia mając na względzie
kryteria selekcji określone w art. 63 ust.1 ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnieniu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa o ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w szczególności, takich
jak:
a). Lokalizacja, skala
przedsięwzięcia i wielkość zajmowanego terenu oraz charakter inwestycji
W ramach planowanej inwestycji
planuje się wykonanie:
- zabezpieczenie skarpy potoku
przed podmywaniem poprzez budowę kaszyc drewniano-kamiennych o wymiarach 1,5 m
x 2,0 m, utrwalonych roślinnością na odcinku 120 mb.
- nasadzenia roślinne utrwalające narzut kamienny (wierzba, olcha
szara i jarząb pospolity).
Planowana powierzchnia pod zabudowę
obejmuje 0,033 ha. Ze względu na rodzaj zabudowy i planowane nasadzenia,
zabudowany teren nie zostanie wyłączony biologicznie.
Dotychczasowe użytkowanie terenu
ograniczało się do bieżącej naprawy, zasypywanie wyrw oraz stosowanie
uzupełnień tymczasowych na zakolach, w celu zabezpieczenia drogi leśnej przed
podmywaniem. Po wystąpieniu gwałtownych opadów deszczu na potoku tworzyły się
strome skarpy utrudniające przemieszczanie się zwierząt . Na terenie objętym
inwestycją występuje ograniczona szata roślinna ( w postaci szczątkowej), co
spowodowane jest powtarzającymi się uszkodzeniami brzegów.
Technologia planowanych do wykonania prac ograniczać się
będzie do zastosowania naturalnych
materiałów, takich jak: faszyna, drewno oraz kamie łamany. Roboty budowlane wykonywane
będą z uwzględnieniem szczególnych warunków prowadzenia robót na terenie
środowiska przyrodniczego. Do wykonania prac zastosowany
zostanie najlżejszy sprzęt mechaniczny, by nie dopuścić do uszkodzenia szaty
roślinnej w miejscach prowadzenia robót. Całość robót na ciekach wykonana
zostanie sposobem ręcznym, co wyklucza
możliwość zanieczyszczenia wody oraz gruntu smarami, olejami lub
paliwem. Zaplanowane roboty obejmą wykonanie kaszyc drewnianych wypełnionych
kamieniem łamanym, które umiejscowione będą na skarpie (poza ciekiem wodnym),
pomiędzy ciekiem, a droga leśną
Planowane przedsięwzięcie obejmuje wykonanie zabezpieczenia
skarp potoku na dwóch odcinkach. Technologia zakłada wykonanie kaszyc
drewnianych o wysokości 1,5 m i szerokości 2 m, na zakolach bezpośrednio
przyległych do korony drogi leśnej w odległości kilku metrów od drogi.
Na zakolach stycznych bezpośrednio do drogi, jako zadanie
wariantowe planowane jest wykonanie umocnienia brzegów kamieniem łamanym w płotkach faszynowych
b) Wykorzystanie zasobów
naturalnych
Na etapie realizacji inwestycji szacuje
się niżej wymienione zapotrzebowanie na surowce i materiały:
- kamień łamany w ilości około 150 ton
- drewno okrągłe około
50 m3
- faszyna leśna około 30 mp.
- paliwa w ilości około 200 l.
c) Obszary wymagające
specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin
i zwierząt lub ich siedlisk przyrodniczych
objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000
oraz pozostałe formy ochrony przyrody.
Przedmiotowe przedsięwzięcie planowane jest do
zrealizowania w granicach Parku Krajobrazowego Gór Słonnych funkcjonującego na mocy Rozporządzenia Nr
4/05 Wojewody Podkarpackiego w sprawie Parku Krajobrazowego Gór Słonnych z dnia
4 marca 2005 r.
(Dz.Urz. Województwa Podkarpackiego Nr 32, poz. 311 z późn. zm.), obszaru
specjalnej ochrony ptaków Natura 2000
„Góry Słonne” (PLB 180003) oraz obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty
„Góry Słonne” (PLH180013).
Realizowane
przedsięwzięcie obejmuje zabezpieczenie skarpy potoku Pilanka kaszycami
drewniano- kamiennymi o wymiarach 1,5m x 2,0m utrwalonych roślinnością (wierzba biała,
olsza szara, jarząb pospolity), na odcinku 120 mb. W
przypadku stwierdzenia gatunków chronionych na terenie wykonywanych robót, przestrzegane
będą przepisy o ochronie gatunkowej. Technologia wykonywania robót nie
spowoduje ograniczenia migracji ryb i organizmów żywych, ponieważ nie jest planowana ingerencja w przebieg oraz
nurt potoku.
Ze względu na charakter przedsięwzięcia uznano, że nie będzie w sposób znaczący oddziaływać na
zasoby, twory i składniki przyrody, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z
dnia 16 kwietnia 2004
r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz 1220 z późn.
zm.)
w tym na przedmiot i cele ochrony ww. obszaru Natura 2000
na integralność tego obszaru i spójności sieci Natura 2000. Stąd po dokonaniu
analizy wstępnej w kontekście potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na
obszar Natura 2000 stwierdzono, że nie
ma konieczności przeprowadzenia pełnej oceny wymaganej art. 6.3 Dyrektywy Rady
92/43/EWG z dnia 21
maja 1992 w sprawie ochrony
siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.
d) Realizowane przedsięwzięcie nie będzie powodować
oddziaływań o charakterze
transgranicznym
ze względu na charakter zamierzonych działań ograniczonych jedynie
do zabezpieczenia
skarpy potoku Pilanka.
e) Prawdopodobieństwo oddziaływania
Zasięg
oddziaływania planowanej do realizacji inwestycji zamknie się w granicy terenu
inwestycji.
Oddziaływanie na środowisko, związane z realizacją inwestycji będzie mieć
charakter
okresowy i odwracalny, a występujące uciążliwości nie będą powodować
przekroczeń standardów jakości środowiska.
f). Zastosowane rozwiązania chroniące środowisko to m.in.:
- roboty w cieku
wykonywane będą ręcznie
- realizacja
inwestycji nie będzie wiązać się z koniecznością wycinki drzew i krzewów,
- zastosowanie
naturalnych materiałów, takich jak: kamień, drewno i faszyna,
- dojazd do miejsca
wykonywanych prac odbywać się będzie trasą istniejącej drogi leśnej.
- zakres
zaplanowanych prac wyklucza ingerencję w przebieg oraz nurt potoku,
- transport
materiałów odbywać się będzie trasą drogi leśnej,
- składanie
materiałów przeznaczonych do realizacji inwestycji odbywać się będzie
na powierzchni
drogi leśnej oraz terenie składu drewna.
Mając powyższe
na uwadze stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania wyżej
wymienionego przedsięwzięcia na środowisko
Informacja o
niniejszym postanowieniu została
umieszczona w publicznie dostępnym
wykazie danych na stronie internetowej .
Charakterystyka
przedsięwzięcia stanowią załączniki do
niniejszej decyzji dla
wnioskodawcy.
P o u c z e n i e
Zgodnie z art. 72 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.), decyzję o
środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji o
pozwoleniu na budowę: wniosek ten winien być złożony nie później, niż przed
upływem 4 lat od dnia , w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała
się ostateczna.
Od niniejszej decyzji służy
stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w
Krośnie przy ul. Bieszczadzkiej 1, za pośrednictwem Wójta Gminy Tyrawa
Wołoska , 38-535 Tyrawa Wołoska 175 w
terminie 14 dni od daty jej otrzymania.