PROTOKÓŁ Nr VIII/2015
z sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska
z dnia 29 września 2015 r.
O godz. 900 Przewodnicząca Rady Gminy Pani Zofia Rudkowska otworzyła obrady VIII sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska w kadencji 2014-2018.
Witając:
Wójta Gminy – Jana Chowańca
Sekretarza Gminy – Pana Mariana Kurasza
Skarbnika Gminy - Barbarę Biskup Nitkę
Radcę Prawnego - Panią Faustynę Krasulak
Panie i Panów radnych obecnych na sesji:
1. Maciej Batorski
2. Stanisław Białecki
3. Zenon Bodnar
4. Ryszard Burzyński - wszedł na obrady sesji o godzinie 920
5. Teresa Brzeżawska – Juszczak
6. Ireneusz Bobyk
7. Stanisław Chabko
8. Tomasz Czapor
9. Grzegorz Jasińki
10. Anna Kuzicka – Maniawska
11. Janusz Nitka
12. Zofia Rudkowska
13. Jolanta Tomaszewska
14. Tomasz Wołoszyn
Nieobecny Radny Pan Daniel Bilański
Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
oraz sołtysów wsi :
1. Tyrawa Wołoska – Pana Stanisława Jarzynę
2. Rakowa – Panią Bożenę Drzyzgę – weszła na obrady sesji o godz. 915
3. Siemuszowa – Pana Stanisława Górniaka
4. Hołuczków – Pana Mirosława Kozłowskiego
5. Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji RG.
3. Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami RG.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Podjęcie uchwał:
1) w sprawie zmian w budżecie gminy Tyrawa Wołoska na 2015r.
(projekt uchwały Nr VIII/40/15)
2) w sprawie zmiany w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Tyrawa Wołoska, (projekt uchwały Nr VIII/41/15)
3) w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg, (projekt uchwały Nr VIII/42/15)
4) w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród za specjalnego funduszu na nagrody za osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze i opiekuńcze nauczycieli, (projekt uchwały Nr VIII/43/15)
5) w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach publicznych prowadzonych przez gminę Tyrawa wołoska oraz zwolnienia od obowiązku realizacji tych zajęć, ( projekt uchwały Nr VIII/44/15)
6) w sprawie wskazania gminnej jednostki budżetowej, która utworzy rachunek dochodów, (projekt uchwały Nr VIII/45/15).
6. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w gminie w roku szkolnym 2014/2015.
7. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi w 2014 roku.
8. Dyskusja.
9. Wolne wnioski i zapytania.
10. Zakończenie sesji.
****************************************************************
Ad.1/ Przewodnicząca obradom sesji na podstawie listy obecności stwierdziła,
iż rada jest władna do podejmowania prawomocnych uchwał.
Przedstawiony porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
****************************************************************
Ad.2/ Radny Pan Ireneusz Bobyk złożył wniosek o nieczytanie protokołu z
ostatniej sesji.
Radny Pan Chabko : wnosił, by protokół z ostatniej sesji był czytany, gdyż sesja była 25 czerwca br. i warto przypomnieć treść obrad.
Wniosek Radnego Stanisława Chabko : by protokół był czytany poddano pod głosowanie:
Za – 9 głosów, przeciw – 1 osoba, wstrzymujących się – 3 głosy, przy 13 głosujących.
Pani Maria Hydzik – inspektor UG przeczytała protokół z VII sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska z dnia 25 czerwca 2015r.
Radna Pani Teresa Brzeżawska-Juszczak wnosiła o zmianę zapisu w informacjach Wójta w brzmieniu ; „Smaki Myśliwskie” organizowane w Mrzygłodzie : przeczytany zapis ; Gminę Tyrawa Wołoska reprezentowało KGW Hołuczków zmienić na „ KGW Hołuczków uczestniczyło na zaproszenie koła łowieckiego „ŻUBR” w Sanoku.
Radny Pan Grzegorz Jasiński wnosił o zmianę zapisu ; z wniosku o dofinansowanie zakupiono 12 mundurów strażackich dla OSP Siemuszowa”.
Po wprowadzeniu zmian protokół poddano pod głosowanie.
Protokół przyjęto jednogłośnie przy 14 głosujących.
****************************************************************
Ad.3/ Wójt Gminy Pan Jan Chowaniec przedstawił informację o sprawach
ważnych dla gminy w okresie między sesjami RG od 26 czerwca do
28 września 2015r.
We wskazanym okresie Wójt wydał ;
- 10 zarządzeń w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok, a dotyczyły :
dotacji do opieki społecznej, szkoły i zadań zleconych,
- zmiany w wieloletniej prognozie finansowej w związku z realizacją
programów w szkołach przez Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie.
- w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla nauczyciela kontraktowego
ubiegającego się o awans na stopień nauczyciela mianowanego,
- w sprawie powołania komisji przetargowej do przygotowania i
przeprowadzenia przetargu nieograniczonego na udzielenie Gminie Tyrawa
Wołoska długoterminowego kredytu bankowego, przeznaczonego na spłatę
wcześniej zaciągniętych kredytów oraz planowanego deficytu budżetu,
- w sprawie wprowadzenia regulaminu przewozu uczniów do i ze szkół na
terenie Gminy Tyrawa Wołoska,
- w sprawie powołania członków komisji przetargowej do oceny ofert w
postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na zakup
biletów miesięcznych dla uczniów dojeżdżających do placówek szkolnych na
terenie Gminy Tyrawa Wołoska,
- w sprawie ustanowienia pełnomocnika do spraw wyborów na terenie gminy
Tyrawa Wołoska,
- w sprawie ustalenia koordynatora gminnego obsługi informatycznej oraz
operatora informatycznej obsługi obwodowej komisji do spraw referendum,
w referendum ogólnokrajowym zarządzonym na dzień 6 września 2015 r.
- w sprawie ustalenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy
finansowej uczniom na zakup podręczników,
- w sprawie powołania obwodowej komisji do spraw referendum zarządzonym
na 6 września 2015r.
- w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół w Tyrawie
Wołoskiej. Stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół w Tyrawie Wołoskiej Wójt
Gminy powierzył z dniem 1 września 2015r. Pani Lucynie Wota na okres 5
lat z wynagrodzeniem jakie otrzymywała będąc Dyrektorem Szkoły
Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej oraz wydał pozytywną opinię w sprawie
powołania Pana Kazimierza Kociszewskiego na Zastępcę Dyrektora Zespołu
Szkół w Tyrawie Wołoskiej.
- w sprawie informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy Tyrawa Wołoska
za I półrocze 2015r.
- w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzania przetargów
ustnych nieograniczonych oraz przetargu pisemnego nieograniczonego na
sprzedaż nieruchomości stanowiących własność gminy Tyrawa Wołoska.
W dniu 11 września br. odbył się przetarg na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność gminy:
1. działki oznaczonej numerem 126/2 o pow. 0,0845 ha w Tyrawie Wołoskiej.
Cena wywoławcza: 35,975 zł. – brak chętnych.
2. działek w Tyrawie Wołoskiej oznaczonych numerami :
- 305/2 o pow.0,0129 ha i działka numer 600/2 o pow. 0,1193 ha zabudowanej
budynkiem o funkcji handlowo – usługowej oraz dwoma budynkami
gospodarczymi,
- działka o numerze 660/1 o pow. 01424 ha
- działka numer 600/5 o pow. 0,0739 ha na której znajduje się oczyszczalnia.
Cena wywoławcza 325.545,- zł., brak chętnych, wobec czego Wójt Gminy
poinformował radę, iż obniża ceny działek:
Działkę numer 126/2 o 40 % tj. tj. cena wywoławcza : 21.587 zł.
Natomiast kompleks działek do kwoty : 260.436,- zł. i ogłoszenie kolejnego przetargu.
- w sprawie umorzenia należności cywilnoprawnych oraz odsetek od tych
należności, chodzi o umorzenie zaległości wielodzietnej rodzinie, co będzie
przedmiotem dyskusji nad złożonymi pismami również do rady.
- w sprawie powołania komisji odbiorowej celem przeprowadzenia odbioru
robót tj. zadania pod nazwą „Budowa sali gimnastycznej wraz z łącznikiem
przy Szkole Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej”.
Wójt podziękował radnym za udział w komisji odbiorowej.
W roku bieżącym Gmina otrzymała zapewnienie o przyznaniu dotacji w
wysokości : 400.000,- złotych z Programu Rozwoju Bazy Sportowej ze
środków rozwoju kultury fizycznej i z Urzędu Marszałkowskiego: 97.000,- zł.
Budowana sala gimnastyczna wg. przetargu miała kosztować: 3.699.961,- zł.
Według kosztów 4.077.209,- zł.
Ostateczny koszt : to kwota: 4.409.486.17 zł.
Trwa procedura kompletowania dokumentów do ostatecznego odbioru.
Ostatnim etapem zakończenia inwestycji jest wydanie pozwolenia na użytkowanie obiektu wydane przez Państwowego Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sanoku.
- w sprawie przeprowadzenia naboru na wolne stanowisko pracy – referenta do
spraw podatków oraz powołania komisji rekrutacyjnej w celu przeprowadzenia naboru.
Do 28 września br. składanie ofert na to stanowisko.
W najbliższym czasie będzie nabór na stanowisko ds. budownictwa.
Będzie złożony wniosek na dwóch albo 3 stażystów: do szkoły i do GOK –u.
- w sprawie nieodpłatnego przekazania Ochotniczej Straży Pożarnej w
Tyrawie Wołoskiej samochodu specjalnego pożarniczego,
- w sprawie powołania Gminnej komisji do spraw szacowania zakresu i
wysokości strat poniesionych na terenie gminy Tyrawa w gospodarstwach
rolnych i działach produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane
przez suszę, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki
wiosenne, powódź, huragan, piorun, obsunięcie się ziemi lub lawinę.
W komisji w sprawie szacowania szkód winien uczestniczyć przedstawiciel izby rolniczej, ośrodka doradztwa rolniczego, gminnego ośrodka pomocy społecznej i gminy.
Do urzędu wpłynęło 11 wniosków o dofinansowanie strat w rolnictwie spowodowanych przez suszę.
W najbliższym czasie będą opracowane statuty, które muszą być przedstawione na zebraniach wiejskich.
Gmina została zwolniona z potrzeby opracowania oceny oddziaływania na środowisko do przebudowy oczyszczalni ścieków.
Naliczone kary za przekroczenie ścieków w oczyszczalniach są odroczone.
Kolejna sprawa to przeniesienie pomnika poległych Milicjantów w Tyrawie Wołoskiej.
Zgodnie z planem odbył się festiwal Twórczości Ludowej w Tyrawie Wołoskiej.
Wójt poinformował, że wszystkie przetargi są ogłaszane i ich wyniki są umieszczane w internecie.
Przewodnicząca Rady Gminy zobowiązała się do informowania radnych o przetargach.
Kolejna sprawa to inwentaryzacja w lasach mienia gminnego, wspólnie z sołtysami wsi.
****************************************************************
Ad.4/ Interpelacje i zapytania radnych.
Radny Pan Ireneusz Bobyk:
zwrócił się z prośbą do Wójta o przedstawienie informacji w sprawie wysokości sprzedanego mienia wsi Hołuczków od czasu budowy kanalizacji tj. od 2004 roku do 2014 roku.
Radny Pan Maciej Batorski :
1. czy planuje się działania w zakresie budowy wodociągów i kanalizacji ze
środków unijnych.
2. źle namalowane linie na nowej sali gimnastycznej – skonsultować z
Nauczycielami WF,
3. czy jest gwarancja na budowę stadionu w Tyrawie Wołoskiej? obecnie
stadion jest intensywnie użytkowany i jest potrzeba wyrównania powierzchni
murawy i zraszania.
Z informacji Wójta wynikało, iż aktualnie nie ma programu na taką inwestycję. Woda pitna, nie będzie dowożona, gdyż nie ma takiej możliwości mieszkańcy zaopatrują się w wodę ze studni lub ujęć własnych. Jest możliwość zaopatrzenia w wodę pitną ze studni przy Szkole w Tyrawie Wołoskiej.
Odnośnie linii na sali będzie konsultacja.
Na stadion nie ma gwarancji, a zraszać może OSP
Radna Pani Brzeżawska – Juszczak pytała :
1. o skład komisji konkursowej do naboru na wolne stanowisko referenta ds.
podatków?
Wójt podał skład rekrutacyjnej :
1. Sekretarz Gminy
2. Skarbnik Gminy
3. Inspektor UG
4. Radca Prawny.
Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz przedstawił zasady pracy komisji rekrutacyjnej, wskazując, iż komisja weryfikuje dokumenty, ocenia kandydatów, ale ostateczna decyzja należy do Wójta Gminy.
2. na czyim stanie jest samochód przekazany ze straży, kto tankuje paliwo?
Samochód PEUGEOT 406 jest na stanie OSP Tyrawa Wołoska w użyczeniu
gminie a paliwo tankowane jest na koszt gminy.
Radny Pan Stanisław Chabko :
Na posiedzeniu Komisji Finansów Rady Gminy miało być spotkanie w sprawie kanalizacji i nie było ? również projekty uchwał nie były konsultowane z komisją finansów.
Przewodnicząca Rady Gminy odpowiedziała, iż rozważa się wprowadzenie ryczałtu dla radnych i członków komisji Rady Gminy, aby móc częściej zwoływać radnych i komisje nie obciążając gminy dodatkowymi kosztami.
****************************************************************
Zarządzono 15 minutowa przerwę.
****************************************************************
Ad.5/ Podjęcie uchwał:
1) w sprawie zmian w budżecie gminy Tyrawa Wołoska na 2015r.
(projekt uchwały Nr VIII/40/15)
Skarbnik Gminy Pani Barbara Biskup Nitka przedstawiła projekt uchwały: w którym :
1. zwiększa się dochody budżetowe o kwotę : 438.995,00 złotych
w tym :
1) dochody bieżące o kwotę 38.995,00 zł
- umowa Nr RG.I.7152.18.6.2015 z Województwem Podkarpackim o przyznaniu dotacji na budowę i modernizację dróg dojazdowych do gruntów rolnych w dz. 010, rozdz. 01042 o kwotę 28.000,00 zł z przeznaczeniem na odbudowę dróg dojazdowych do pól,
- umowa Nr 37/2015 z Nadleśnictwem Brzozów w sprawie partycypacji w kosztach modernizacji drogi gminnej na działce o nr 239/1 w Hołuczkowie w dz. 600, rozdz. 60016 o kwotę 7.995,00 zł
- zwiększenie planu prognozowanych dochodów za III kwartał z tytułu opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w dz. 756, rozdz. 75618 o kwotę 3.000,00 zł
2) dochody majątkowe o kwotę 400.000,00 zł w dz. 801, rozdz. 80101
Pismo Marszałka Województwa Podkarpackiego w sprawie zwiększenia dofinansowania zadania ”Budowa sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej” ze środków FRKF.
2. Zwiększenie planu wydatków ogółem o kwotę 840.995,00 zł, w tym:
1) wydatki bieżące o kwotę 40.995,00 zł.
- dotacja na budowę i modernizację dróg dojazdowych do gruntów rolnych
w dz. 010, rozdz. 01042 na kwotę 28.000,00 zł
- partycypacja Nadleśnictwa Brzozów w kosztach modernizacji drogi gminnej na działce o nr 239/1 w Hołuczkowie w dz. 600, rozdz. 60016 na kwotę 7.995,00 zł + 2.000,00 zł. z przeznaczeniem na nadzór i kosztorys w związku z remontem drogi,
- zwiększenie planu wydatków w dz. 851, rozdz. 85154 o kwotę 3.000,00 zł w związku z : prognozowaną kwotą dochodów w III kwartale z tytułu opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych
2) wydatki majątkowe o kwotę 800.000,00 zł w dz. 801, rozdz. 80101, w tym:
na podstawie pisma Marszałka Województwa Podkarpackiego w sprawie zwiększenia dofinansowania zadania ”Budowa sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej” ze środków FRKF w ramach Programu Rozwoju Bazy Sportowej Województwa Podkarpackiego w wysokości 400.000,00 zł
Wprowadzenie do budżetu gminy nowego zadania w związku z planowaną modernizacją szkoły na kwotę 400.000,00 zł ze środków własnych gminy. Realizacja tego zadania rozpocznie się z chwilą pozyskania dodatkowych środków.
3. Zmniejszenie planu wydatków ogółem o kwotę 402.000,00 zł, w tym:
1) wydatki bieżące o kwotę 2.000,00 zł.
Przeniesienie z dz. 754, rozdz. 75421 środków własnych na dz. 600, rozdz.
60016 - 2.000,- zł.
2) wydatki majątkowe o kwotę 400.000,00 zł
Przeniesienie z zadania „Budowa sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej” środków własnych gminy w wysokości 400.000,00 zł na nowe zadanie związane z modernizacją Szkoły w Tyrawie Wołoskiej.
Uchwałę podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
****************************************************************
Ad.2) w sprawie zmiany w wieloletniej prognozie finansowej Gminy
Tyrawa Wołoska, (projekt uchwały Nr VIII/41/15)
W związku z uzyskaniem dodatkowych środków z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej w wysokości 400.000,00 zł na „Budowę sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej” oraz wprowadzenia w 2015 r. nowego zadania inwestycyjnego pn. „Modernizacja Szkoły w Tyrawie Wołoskiej” na kwotę 400.000,00 zł na podstawie przyjętej uchwały Nr VIII/41/15 z dnia 29.09.2015 r, oraz Zarządzeń Wójta Gminy dokonuje się zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Tyrawa Wołoska wraz z prognozą kwoty długu na lata 2015-2023
Uchwałę N VIII/41/15 w sprawie zmiany w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Tyrawa Wołoska podjęto jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.
****************************************************************
Ad.3) w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa
drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem,
utrzymaniem i ochroną dróg, (projekt uchwały Nr VIII/42/15)
Ponieważ dotychczas w Gminie Tyrawa Wołoska nie było ustalonych stawek za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem i ochroną dróg, dla których zarządcą jest Wójt Gminy Tyrawa Wołoska, a takie zajęcia występują i będą występować w przyszłości, należy ustalić stawki, gdyż przyniesie to wymierne korzyści dla budżetu Gminy Tyrawa Wołoska, w zależności od ilości robót prowadzonych w pasach drogowych.
Radny Pan Maciej Batorski przeczytał projekt uchwały w którym w celu :
1. prowadzenia robót w pasie drogowym,
2. umieszczania w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego,
3. umieszczania w pasie drogowym reklam,
za zajęcie 1m2 powierzchni dróg gminnych ustala się następujące stawki opłat za każdy dzień zajęcia pasa:
1) chodników, poboczy, placów, ścieżek rowerowych, ciągów pieszych i pieszo- jezdnych - 1,00 zł
2) jezdni do 50 % jej szerokości, opasek, zatok postojowych i autobusowych oraz elementów drogi wymienionych w pkt 1, jeżeli znajdują się w skrajni drogowej - 2,00 zł
3) jezdni powyżej 50 % do całkowitego jej zajęcia, - 3,00 zł
4) pozostałych elementów pasa drogowego niewymienionych w pkt 1-3 - 1,00 zł
Zajęcie pasa drogowego przez okres krótszy niż 24 godziny jest traktowane jak zajęcie pasa drogowego przez jeden dzień.
- Za zajęcie 1 m2 pasa drogowego drogi gminnej w celu, w/w ustala się roczną stawkę opłat za 1 m2 powierzchni pasa drogowego drogi gminnej zajętej przez rzut poziomy umieszczanego urządzenia w wysokości 60,00 (sześćdziesiąt 00/100) złotych.
- Za każdy dzień umieszczenia w pasie drogowym reklamy ustala się stawkę opłat za 1 m2 powierzchni reklamy w wysokości 2,00 zł.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa podkarpackiego.
Uchwałę Nr VIII/42/15 podjęto 13 głosami –za, przeciw- nie było, wstrzymujących się 1 głos przy 14 głosujących i stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
Ad.4) w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek i
szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia
zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania
wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych
zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród za
specjalnego funduszu na nagrody za osiągnięcia dydaktyczno-
wychowawcze i opiekuńcze nauczycieli, (projekt uchwały Nr
VIII/43/15)
Rada Gminy wyraziła zgodę, by nie czytać projektu uchwały w w/w sprawie, wybrane zagadnienia omówić.
Projekt uchwały opracowano na podstawie ustawy o samorządzie gminnym i na podstawie Karty Nauczyciela, Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz omówił dodatki :
1) dodatek za wysługę lat,
2) dodatek za uciążliwość pracy,
3) dodatkowe wynagrodzenia za pracę w porze nocnej,
4) nagroda jubileuszowa
5) dodatkowe wynagrodzenia rocznego,
6) zasiłek na zagospodarowanie,
7) wynagrodzenie za pracę w dniu wolnym od pracy,
8) odprawa z tytułu rozwiązania stosunku pracy,
9) odprawa z tytułu przejścia na emeryturę,
określają odpowiednie przepisy Karty Nauczyciela oraz przepisy
rozporządzenia.
Rozdział II projektu uchwały to dodatki :
1. funkcyjny,
2. motywacyjny
3. wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych
zastępstw.
Nagrody :
Z wnioskiem o przyznanie nagrody może występować :
- dla nauczycieli – Dyrektor szkoły
- dla dyrektorów – Sekretarz Gminy.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego z mocą obowiązującą od 1 września 2015r.
Według informacji Wójta Gminy nie wykorzystano w roku ubiegłym subwencji.
W dyskusji Radny Pan Maciej Batorski pytał :
jaka kwota subwencji nie została wykorzystana i kto za to odpowiada ?
Uchwałę nr VIII/43/15 podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
****************************************************************
Ad.5) w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego
obowiązkowego wymiaru zajęć nauczycieli, którym powierzono
stanowiska kierownicze w szkołach publicznych prowadzonych przez
gminę Tyrawa Wołoska oraz zwolnienia od obowiązku realizacji
tych zajęć, ( projekt uchwały Nr VIII/44/15)
Nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach publicznych prowadzonych przez Gminę Tyrawa Wołoska obniża się tygodniowy obowiązkowy wymiar zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych :
Dyrektor szkoły powyżej 9 oddziałów - 2 godz.
Wicedyrektor szkoły powyżej 9 oddziałów – 8 godz.
Nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze, Wójt Gminy
może przydzielić godziny ponadwymiarowe, jeżeli z planu nauczania wyniknie taka potrzeba.
Uchwałę nr VIII/44/15 podjęto 13 głosami – za, przeciw – nie było, wstrzymujących się - 1 głos, przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
Ad.6) w sprawie wskazania gminnej jednostki budżetowej, która utworzy
rachunek dochodów, (projekt uchwały Nr VIII/45/15).
W projekcie uchwały wskazuje się Zespół Szkół w Tyrawie Wołoskiej jako gminną jednostkę budżetową, która utworzy rachunek dochodów.
Źródłem dochodów gromadzonych na rachunku dochodów mogą być środki pochodzące:
1) ze spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej na rzecz jednostki,
2) z odszkodowań i wpłat za utracone lub uszkodzone mienie będące w
zarządzie albo użytkowaniu jednostki,
3) z gospodarowania majątkiem gminnym przekazanym jednostce w zarząd lub
użytkowanie, a w szczególności;
a) czynsze za wynajem pomieszczeń i obiektów,
b) czynsze dzierżawne do 1 roku,
4) z wpłat rodziców i GOPS-u na dożywianie dzieci,
5) odsetki od środków gromadzonych na rachunku,
6) prowizje za ubezpieczenia uczniów płacone przez instytucje
ubezpieczeniowe.
7) opłat za wydawanie duplikatów świadectw,
8) opłat pobieranych przez biblioteki szkolne za zagubione lub zniszczone
woluminy,
Dochody wraz z odsetkami gromadzone na rachunku dochodów mogą być przeznaczone na:
1) cele wskazane przez darczyńcę (spadkodawcę),
2) remont lub odtworzenie mienia
3) wydatki dotyczące realizacji ustawowych i statutowych zadań jednostki,
4) finansowanie wydatków bieżących i remontów jednostki, a w szczególności;
a) energii,
b) środków czystości,
c) materiałów i wyposażenia,
d) zakupu pomocy naukowych,
e) zakupu usług remontowych.
5) wydatki związane z zakupem środków żywności dla potrzeb stołówki
6) wydatki związane z prowadzeniem wyodrębnionego rachunku bankowego
7) wydatki dotyczące obchodów świąt państwowych i uroczystości szkolnych.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2015r.
Uchwała Nr VIII/45/14 podjęta – jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
****************************************************************
Ad.6. Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz przedstawił informację o stanie
realizacji zadań oświatowych w gminie w roku szkolnym 2014/2015
Do 31 sierpnia 2015r. w gminie działało dwie szkoły:
1. Gimnazjum w Rakowej
2. Szkoła Podstawowa w Tyrawie Wołoskiej.
Zgodnie z arkuszem organizacyjnym i aneksem zatwierdzonym przez Wójta Gminy w Gimnazjum pracowało : 14 nauczycieli a uczyło się 88 uczniów.
klasa I – 1 oddział - 23 uczniów
klasa II – 2 oddziały - 33 uczniów
klasa III – 1 oddział - 32 uczniów.
Wyniki egzaminu według dziewięciostopniowej skali staninowej : /przy czym :
stanin 1 – najniższy a 9 najwyższy/ plasują się następująco ;
1. Historia i wiedza o społeczeństwie – 3 stanin
2. Język polski – 3 stanin
3. Przedmioty przyrodnicze – 5 stanin
4. Matematyka -5 stanin
5. Język angielski na poziomie podstawowym – 2 stanin
6. Język niemiecki – 4 stanin
Według położenia szkoły w układzie współrzędnych ; Gimnazjum w Rakowej znajdowało się na pozycji „szkoły wspierającej” i częściowo „szkoły sukcesu”
Szczegółowa informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gimnazjum w Rakowej stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.
W dyskusji były głosy, iż na 1 nauczyciela przypadało 6,28 ucznia, przy takim zatrudnieniu są i koszty. Utworzenie Zespołu Szkół daje nadzieję na zmianę tej sytuacji.
Szkoła Podstawowa w Tyrawie Wołoskiej realizowała zadania oświatowe zgodnie z arkuszem organizacyjnym, według którego w szkole pracowało 18 nauczycieli a uczyło się 178 dzieci. W tym 44 z oddziału przedszkolnego.
Jeden uczeń realizował nauczanie indywidualne.- i jeden przez drugi semestr.
15 uczniów miało orzeczenie do kształcenia specjalnego na poziomie lekkim.
Szkoła liczy 9 oddziałów.
Analiza wyników sprawdzianu 2015 klas VI
Sprawdzian standardowy pisało 22 uczniów klas szóstych i tak :
|
Szkoła
|
Język polski
|
Matematyka
|
Języki obce
|
|
punkty
|
%
|
punkty
|
%
|
punkty
|
%
|
|
Tyrawa W.
|
14,1
|
67,3
|
11,0
|
55,0
|
25,5
|
63,8
|
|
Powiat
|
15,3
|
73,0
|
12,7
|
63,7
|
31,9
|
79,8
|
|
Województwo
|
15,3
|
72,8
|
12,5
|
62,4
|
31,0
|
77,5
|
Szczegółowa informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Szkole Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
****************************************************************
Ad.7. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji
technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania
odpadami komunalnymi w 2014 roku.
Zgodnie z przetargiem odpady komunalne zbierane są przez Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Brzegach Dolnych.
Na terenie Gminy Tyrawa Wołoska na dzień 31 grudnia 2014r. mieszkało
2053 mieszkańców.
Łączny koszt odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w 2014 roku wyniósł: 89.263,35 zł.
- odpady komunalne niesegregowane – 74,68 Mg
- odpady segregowane - 45,54 Mg.
- szkło – 27 ,7 Mg.
- plastik – 10,06 Mg.
- papier – 0,06 Mg.
Szczegółowa analiza stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Rady Gminy miała zastrzeżenia do wykresu ze strony 6 wskazując, iż jest mało czytelny.
****************************************************************
Ad.8. DYSKUSJA :
Przedmiotem dyskusji były pisma przedstawione przez Przewodniczącą Rady Gminy złożone przez Panów :
1. Andrzeja Hnata
ul. Drzymały 17/6
40-790 Katowice
2. Piotra Kowalczyka
ul. Wieniawskiego 20/7
37-700 Przemyśl
Informujące o zakończeniu spraw spadkowych dotyczące nieruchomości usytuowanej w Tyrawie Wołoskiej – działka numer 315, do której nie mają dojazdu. W związku z tym zainteresowani zwracają się o wszczęcie procedury umożliwiającej : ustanowienie za jednorazowym wynagrodzeniem potrzebnej drogi lub wydzielenie drogi koniecznej z działki 313 będącej własnością gminy, byłaby to najkrótsza droga do ich działki.
Kolejne pismo Panów dotyczyło przesłania mapki roboczej ilustrującej propozycję wytyczenia drogi wzdłuż ogrodzenia pomiędzy Ośrodkiem Zdrowia
a siedzibą Gminy.
W dalszej części pisma z dnia 2 września 2015r. zainteresowani informują o zamiarze podzielenia działki na kilka działek i droga byłaby drogą gminną do kilku działek.
Zainteresowani proponują rozważenie trzech wariantów:
I wariant : stworzenie drogi gminnej.
II wariant : wydzielenie części działki 313 i odsprzedanie na dojazd do nieruchomości.
III wariant : wydzielenie geodezyjne części działki i stworzenie drogi koniecznej za jednorazowym wynagrodzeniem.
Pisma stanowią załączniki 12 i 13 do niniejszego protokołu.
Po długiej dyskusji ostatecznie wniosek o treści :
„Rada Gminy rozważa możliwość sprzedaży w drodze bezprzetargowej części działki numer 313 wzdłuż koryta potoku w celu umożliwienia dojazdu do działki numer 315. Wszystkie koszty ponoszą nabywcy” poddano pod głosowanie.
Wniosek przyjęto jednogłośnie przy 13 głosujących i stanowi odpowiedź na przedmiotowe pisma.
****************************************************************
Kolejne przedstawione pismo Marszałka Województwa Podkarpackiego informujące, iż Sejmik Województwa Podkarpackiego dokonał zwiększenia dofinansowania zadania „Budowa sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej” w ramach programu rozwoju Bazy Sportowej Województwa Podkarpackiego o kwotę: 400 tysięcy złotych, a całkowita kwota dofinansowania zadania ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej wynosi 2.650 tys. zł.
Kserokopia pisma znak : EN.IV.3032.4.41.2012.BC z dnia 4 września 2015r. stanowi załącznik Nr 14 do protokołu.
Towarzystwo Kultury Polskiej Jasna Góra z Naddniestrza przesyła podziękowanie Wójtowi Gminy Panu Janowi Chowańcowi za pomoc , dzięki której Towarzystwo organizuje pomoc materialną i kulturową dla osób pochodzenia polskiego.
Do Rady Gminy wpłynęło pismo od OSP w Hołuczkowie w sprawie założenia oddzielnego licznika lub podlicznika dla OSP celem wydzielenia zużycia energii przez OSP i domu Ludowego w Hołuczkowie.
Wójt Gminy odpowiedział, iż za bezpieczeństwo przeciwpożarowe na terenie gminy odpowiada Wójt Gminy. Straże są Stowarzyszeniem posiadającym swój Statut, ani Rada ani Wójt nie ma żadnych kompetencji odnośnie zmian w statucie.
Prowadząca obrady sesji przedstawiła pismo Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Jaśle prezentujące pomiary wyników ścieków z oczyszczalni ścieków w Hołuczkowie. Ścieki odprowadzane przez wyloty :
W-1 i W-2 kilkakrotnie przekraczają wartości dopuszczalnych norm ścieków komunalnych odprowadzanych do Potoku Tyrawka, przy deficycie opadów deszczu, może to spowodować zanieczyszczenie wód powierzchniowych w następstwie tego śnięcie ryb.
Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska Delegatura w Jaśle informuje, iż rozważa możliwość wszczęcia postępowania o cofnięcie gminie Tyrawa Wołoska pozwolenia wodno-prawnego na odprowadzenie ścieków do Potoku Tyrawka.
****************************************************************
Ad.9. WOLNE WNIOSKI I ZAPYTANIA :
Do Rady Gminy wpłynęły dwa pisma :
1. w sprawie zmniejszenia stawki opłat za odpady komunalne.
2. o zmniejszenie opłat za odprowadzanie ścieków.
Prośba uzasadniona jest tym, że jest to duża rodzina a wnioskodawca jest jedynym żywicielem rodziny wielodzietnej i jest w ciężkiej sytuacji materialnej.
Obecna na sesji Radca Prawny Pani Faustyna Krasulak poinformowała radę, iż kwestia umorzenia zaległości wraz z należnymi odsetkami jest uprawnieniem Wójta Gminy, na podstawie ordynacji podatkowej i uchwały Rady Gminy.
Natomiast zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach na podstawie art. 6k ust.4 rada gminy może w drodze uchwały wprowadzić zwolnienie w części lub całości z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na podstawie kryterium dochodowego, które zgodnie z ustawą o pomocy społecznej :
- dla osoby samotnie gospodarującej wynosi 634,- zł. miesięcznie
- w rodzinie, kryterium wynosi 514,- zł. na osobę miesięcznie.
Zmniejszenie stawek tych opłat nie leży w kompetencji Wójta tylko zostało przekazane Radzie. Jeżeli Rada Gminy zmniejszy opłaty to takie zwolnienie
obowiązuje w całej gminie, a nie jednostkowo.
Radna pani Teresa Brzeżawska – Juszczak : chodzi o budowaną drogę „STOKÓWKĘ” w Siemuszowej ciężkie samochody niszczą drogę, jest obawa, że po zakończeniu wywozu drewna nie będzie i drogi.
Wójt Gminy odpowiedział, iż ma zapewnienie, że Nadleśnictwo Brzozów w Brzozowie naprawi drogę, ponadto wyjaśnił, iż wszystkie drogi na terenie gminy były remontowane z dotacji ze Skarbu Państwa, a lasy są też własnością Skarbu Państwa w zarządzie Nadleśnictwa.
Sołtys wsi Siemuszowa : na krzyżówce w Siemuszowej trzeba wykopać rów.
Radny Pan Tomasza Czapor :
1. w tragicznym stanie jest most na drodze powiatowej na Pile.
2. Koniecznie zamontować barierki w drodze powiatowej – zakręt na Pile.
W związku z tym, że jest powtarzana informacja o nie wykorzystanej subwencji
oświatowej w ubiegłym roku, co blokuje pozyskanie dodatkowych środków na
oświatę - Skarbnik Gminy Barbara Biskup Nitka wyjaśniła:.
Subwencja oświatowa to środki na :
ZEAS
Szkołę Podstawową
Gimnazjum
Dokształcanie
Pozostałą działalność
Subwencja oświatowa nie obejmuje :
- dowożenia dzieci do szkół
- oddziałów „O”
- przedszkoli
A to też są zadania oświatowe ale nie zaliczane do subwencji.
Z chwilą rozpoczęcia realizacji budowy sali gimnastycznej gmina musiała mieć środki na wkład własny, których fizycznie nie było gdyż nie zrealizowane były planowane dochody majątkowe, wobec tego część środków subwencji wykorzystano na realizację zadań oświatowych nie objętych subwencją.
Radny Pan Tomasz Czapor pytał :
- Jest Zespół szkół, co z ZEAS-em?
Wójt Gminy odpowiedział, że ZEAS zostaje, ponieważ obsługa administracyjna szkół musi być niezależnie od tego czy w szkole czy w zespole.
Rozważa się możliwość przeniesienia ZEAS do budynku Zespołu Szkół w Tyrawie Wołoskiej. Ze względów finansowych nie można włączyć ZEAS jako referatu do gminy, ponieważ utrzymanie ZEAS jest w subwencji oświatowej/.
Ponadto poinformował, że w budynku Domu Nauczyciela w Tyrawie Wołoskiej po wykonaniu remontu planuje się siedzibę przedszkola, tak, by oświata skupiona była w jednym kompleksie.
Przewodnicząca RG proponowała jako siedzibę przedszkola budynek Gimnazjum w Rakowej. Pomieszczenie sali gimnastycznej przekazać dla OSP i świetlicę wiejską wsi Rakowa.
Przewodnicząca Rady Gminy zwróciła się z prośbą do Wójta Gminy o przedstawienie w punktach planu działania gminy na najbliższe lata – wizja rozwoju.
Najtrudniejszą sprawą są oczyszczalnie : głownie chodzi o oczyszczalnie w Hołuczkowie, gdzie naliczane są kary, Wójt na rozprawach administracyjnych prosił o odroczenie płatności, zobowiązując się do przebudowy oczyszczalni
w 2016 roku.
Sekretarz Gminy i Wójt odpowiadali na pytania: odnośnie dowozu dzieci do szkół, równocześnie informując, iż samochód gminny zakupiony przy współfinansowaniu PEFRON nie jest przeznaczony do dowozu dzieci do szkoły. Samochód dowozi dzieci z terenu gminy do Sanoka na rehabilitację i takie jest jego przeznaczenie.
****************************************************************
Ad.10. O godzinie 1457 Przewodnicząca Pani Zofia Rudkowska zamknęła obrady VIII sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska, dziękując obecnym za udział.-
Przewodniczący Rady Gminy
Zofia Rudkowska
Protokołowała;
Maria Hydzik
Inspektor UG