PROTOKÓŁ Nr VII/2015
z sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska
z dnia 25 czerwca 2015 r.
O godz. 900 Przewodnicząca Rady Gminy Pani Zofia Rudkowska otworzyła obrady VII sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska w kadencji 2014-2018.
Witając:
Wójta Gminy – Jana Chowańca
Sekretarza Gminy – Pana Mariana Kurasza
Skarbnika Gminy - Barbarę Biskup Nitkę
Radcę Prawnego - Panią Faustynę Krasulak
Panie i Panów radnych obecnych na sesji:
1. Maciej Batorski
2. Stanisław Białecki
3. Daniel Bilańsk
4. Zenon Bodnar
5. Ryszard Burzyński
6. Ireneusz Bobyk
7. Stanisław Chabko
8. Tomasz Czapor
9. Grzegorz Jasińki
10. Anna Kuzicka – Maniawska
11. Janusz Nitka
12. Zofia Rudkowska
13. Jolanta Tomaszewska
14. Tomasz Wołoszyn
Nieobecna Radna Pani Teresa Brzeżawska – Juszczak
Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
oraz sołtysów wsi :
1. Tyrawa Wołoska – Pana Stanisława Jarzynę
2. Rakowa – Panią Bożenę Drzyzgę
3. Siemuszowa – Pana Stanisława Górniaka
4. Hołuczków – Pana Mirosława Kozłowskiego
Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
**************************************************************
W związku z pilną potrzebą podjęcia uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Tyrawa Wołoska do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Zielone Bieszczady” /ze względu na termin/, punkt 13 przesłanego proponowanego porządku obrad został zrealizowany.
Przewodnicząca obradom sesji zaproponowała wprowadzenie do porządku obrad projektu kolejnej uchwały w sprawie powołania zespołu do wyboru ławników.
Wniosek przyjęto jednogłośnie przy 14 głosujących.
Przedstawiono proponowany porządek obrad po zmianach:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Powołanie sekretarza sesji.
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji RG.
5. Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami RG.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Sprawozdanie Wójta z wykonania budżetu oraz sprawozdanie finansowe za
2014 rok.
8. Odczytanie uchwały RIO w/s sprawozdania Wójta Gminy Tyrawa Wołoska
z wykonania budżetu za 2014 rok.
9. Odczytanie opinii Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu gminy za 2014
rok.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz
ze sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2014 rok.
11. Wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy
12. Odczytanie uchwały RIO o wniosku Komisji Rewizyjnej.
13. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska
absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok.
14. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę części działki
oznaczonej numerem 602/2 położonej w Tyrawie Wołoskiej, na okres
dłuższy niż 3 lata oraz odstąpienia od przetargowego trybu zawarcia
umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Gminy Tyrawa
Wołoska.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska
na 2015r.
16. W sprawie powołania zespołu do wyboru ławników.
17. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2014 rok i Programu
Przeciwdziałania Narkomanii.
18. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za
2014 rok.
19. Dyskusja.
20. Wolne wnioski i zapytania.
21. Zakończenie sesji.
**************************************************************
Ad.1 / Przewodnicząca po otwarciu sesji, stwierdziła, iż rada jest władna
do podejmowania prawomocnych uchwał, obecnych 14 radnych.
**************************************************************
Ad.2/ Przedstawiony proponowany porządek obrad sesji przyjęto
jednogłośnie - przy 14 głosujących.
****************************************************************
Ad.3/ Na sekretarza sesji powołano Radnego Pana Ryszarda Burzyńskiego.
Radny Pan Ireneusz Bobyk złożył wniosek formalny, by nie powoływać sekretarza sesji, jest 2 wice przewodniczących, głosy policzą.
Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz : jest taka procedura. Wniosek trzeba złożyć nas piśmie.
****************************************************************
Ad.4/ Przyjcie protokołu z ostatniej sesji.
Radny Pan Ryszard Burzyński złożył wniosek, by nie czytać protokołu, gdyż każdy ma dostęp i możliwość przeczytania na bip i do wglądu na sesji i w biurze rady.
Wniosek przyjęto 10 głosami za, przeciw – 1 głos, 3 wstrzymujących się przy 14 głosujących.
****************************************************************
Ad.5/ Wójt Gminy Pan Jan Chowaniec przedstawił informację o sprawach
ważnych dla gminy w okresie miedzy sesjami RG.
Sprawy kadrowe: w dniach 28 maja i 31 maja br. odeszło na emeryturę dwóch pracowników urzędu gminy: Pani Sekretarz i inspektor z referatu finansowego.
Był ogłoszony konkurs na Sekretarza Gminy. Konkurs wygrał Pan Marian Kurasz.
Sekretarz będzie odpowiedzialny za działania GOPS, kultury i oświaty.
Ponadto będzie pełnił funkcję promocyjną, oraz będzie odpowiedzialny za pozyskanie środków pomocowych dla gminy.
Będzie ogłoszony konkurs na stanowisko do referatu finansów - do podatków.
Stanowisko ds. komunalnych /śmieci/ zostanie włączone po części do referatu podatków- zbiórka opłat. Natomiast składanie deklaracji do referatu II i GG.
Od 1 lipca br. GOK otwarty w soboty.
Jeżeli będzie zainteresowanie to GOK będzie otwarty również w niedziele.
Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz przedstawił się, dziękując za dokonanie wyboru. W poprzednich miejscach pracy odpowiadał za oświatę, kulturę, promocję.
Zadania jak również oczekiwania są znane. Wskazał na szanse gminy to jest pozyskanie środków unijnych. W perspektywie lat jest rozbudowa szkoły, kanalizacja gminy. Potrzeby środowiska nakreślają zadania na najbliższe lata.
W dalszej informacji o sprawach ważnych dla gminy Wójt zapewniał, iż dostosuje urząd do aktualnych potrzeb. Priorytetem jest zakończenie budowy sali gimnastycznej. Wójt proponował ustalić terminy spotkań z radami sołeckimi, celem opracowania wniosków zebrań wiejskich.
Nie wykonano uchwał w sprawie opracowania nowych Statutów Sołectw, Statutu Gminy, ze względu na brak kadry. Wójt zapewnił, iż wskazane dokumenty będą dostosowane do obecnych przepisów za 2-3 miesiące.
Odnośnie bezpieczeństwa : prowadzone są rozmowy z Policją i ze Strażą Graniczną. Obiekt w lipach będzie monitorowany. Jeżeli będzie wola współpracy rodziców i środowiska to wandalizm opanuje się, a sprawcy będą karani.
Wójt wyraził zadowolenie z wystąpienia młodzieży uczestniczącej w turnieju o puchar Wójta Gminy. Pokazali, że można się integrować, pokazać kulturę i sport. Wójt dołoży starań, aby dofinansować dobre działania młodzieży, uczniowskiego klubu sportowego.
Z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w Rzeszowie wpłynęły środki w kwocie :15.000,- zł. na zakup mundurów bojowych po 12 sztuk dla OSP Siemuszowa i Tyrawa Wołoska /z jednego wniosku/.
Przekazanie mundurów i sprzętu będzie w terminie późniejszym za 2-3 miesiące.
Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych przekazało kwotę : 3.000,- zł. celem doposażenia OSP.
Państwowa Straż Pożarna w Sanoku przekazała Ochotniczej Straży Pożarnej Tyrawie Wołoskiej samochód peugeot 406 jako darowiznę.
Odnośnie oświaty ; w sprawie dofinansowania budowy sali gimnastycznej brakuje około 200 - 300.000,- złotych. Wójt Gminy spotkał się z Ministrem Sportu i Marszałkiem Województwa Podkarpackiego w sprawie dofinansowania zakończenia prowadzonej inwestycji.
Obecnie do 4 lipca br. trzeba zapłacić wykonawcy za łącznik fakturę w kwocie; 175.000,- zł.
Wartość początkowa inwestycji wynosiła : 3.699,961,66 zł. Po zmianach wartość inwestycji na dzień 25.06. br. wynosiła : 4.092,241,87 zł.
Wartość całej inwestycji : 4.344.758,37 zł. wzrost o 6 % wartość inwestycji.
Skrócony został termin oddania inwestycji do końca lipca.
W sierpniu należy uzyskać pozwolenie na użytkowanie.
Do 30 września 2015r. należy się rozliczyć z dofinansowania kwoty 2.250,000,- złotych.
W dalszej informacji Wójta: ogłoszony Konkurs na Dyrektora Zespołu Szkół w Tyrawie Wołoskiej. Powołana Komisja Konkursowa ma wybrać najlepszego kandydata na dyrektora Zespołu Szkół, tak by od 1 września br. szkoły funkcjonowały jako zespół. Zespół Ekonomiczno – Administracyjny będzie pracował w obecnej siedzibie. Zreformowanie zespołu oświaty i dostosowanie szkół do liczby dzieci jest priorytetowe. Dzieci z Siemuszowej uczą się w Sanoku. Trzeba rozeznać dlaczego tak jest. Od liczby dzieci zależy wysokość subwencji.
Oddanie szkoły do użytkowania planowane jest na dzień 12 września 2015 r.
Czynione są starania, by otwarcie sali gimnastycznej było uroczyste, gdyż jest to ważne wydarzenie w społeczności lokalnej.
Wójt zwracał się z prośbą o udział radnych, sołtysów, KGW, OSP i mieszkańców w planowanych uroczystościach :
- w dniu 28 czerwca 2015r. o godz. 1500 w Mrzygłodzie planowana jest impreza:
„Myśliwskie smaki” Gminę Tyrawa Wołoska reprezentować KGW
Hołuczków.
- Dni „otwarte drzwi” w Boguchwale.
- 05 lipca piknik strażacki w Tyrawie Wołoskiej
- 02 sierpnia zawody strażackie w Tyrawie Wołoskiej.
- 08 sierpnia występ zespołu z Naddniestrza, i koncert muzyków.
- 22 sierpnia 2015r. dożynki w Tyrawie Wołoskiej.
Firma zajmująca się utrzymaniem czystości w centrum Tyrawy Wołoskiej, wykonuje pracę zgodnie ze zleceniem.
Wójt podziękował radnym, będącym właścicielami firm, za wykoszenie placów wokół świetlic wiejskich, jak również za świadczone usługi transportowe.
Oczyszczone zostały rowy przy drogach gminnych.
Wójt Gminy apelował do radnych wszystkich wsi o podjęcie decyzji odnośnie budynków mienia gminnego.
Poruszył również sprawę remontów świetlic wiejskich.
Ogłoszony jest przetarg na zbycie :
1. Budynku Gimnazjum w Rakowej,
2. Działki pod CPN
3. Działki oznaczonej numerem 105 /użytkowanej przez P. Biłas/
****************************************************************
Ad.6/ Interpelacje i zapytania radnych.
Radny Pan Stanisław Chabko:
w sprawie opłacania podatków przez właściciela zakładu z terenu gminy do naszej gminy. Samochody tych firm niszczą drogi na terenie gminy, a podatki opłacają poza gminą.
Wójt odpowiedział, że przepis stanowi, iż właściciel zakładu wnosi podatek
do gminy, na terenie w której mieszka, a nie na terenie gminy, której prowadzi zakład.
Radny Pan Ireneusz Bobyk
Proponował aby rada zapoznała się z prowadzoną inwestycją jaką jest sala gimnastyczna. Wyraził uznanie dla tej inwestycji, której na terenie gminy dotychczas nie było i proponował aby zmienić poręcze na chromoniklowe.
Na teren budowanego obiektu nie można wejść bez uzgodnienia z kierownikiem budowy, jeżeli będzie taka wola rady, Wójt uzgodni termin i można zobaczyć
budowaną inwestycję.
****************************************************************
Ad.7/ Sprawozdanie Wójta z wykonania budżetu oraz sprawozdanie
finansowe i informacja z mienia komunalnego za 2014 rok.
Budżet Gminy Tyrawa Wołoska na 2014 rok przyjęty przez Radę Gminy Uchwałą budżetową Nr XXXII/151/2014 z dnia 24 stycznia 2014r.
wynosił:
I DOCHODY: 7.131.996,60 zł
II WYDATKI: 7.351.996,60 zł
Zaplanowano deficyt w wysokości 220.000,00 zł
w tym:
1. Przychody: 350.000,00 zł
2. Rozchody: 130.000,00 zł
Po uwzględnieniu zmian dokonanych w ciągu roku zarządzeniami Wójta i uchwałami Rady plan budżetu gminy na dzień 31.12.2014 r. wynosił:
I DOCHODY: 8.014.031,13 zł
II WYDATKI: 8.349.790,61 zł
Planowany deficyt w kwocie 335.759,48 zł
1. Przychody: 465.759,48 zł
2. Rozchody: 130.000,00 zł
Dochody budżetowe wg stanu na 31.12.2014 r. wykonano:
w wysokości 7.287.752,66 zł, co stanowi 90,93 % wykonania z uwzględnieniem wolnych środków w kwocie 215.759,48 zł,
z tego: dochody bieżące w wysokości 5.746.877,49 zł co stanowi 89,77 % dochody majątkowe w wysokości 1.540.875,17 zł co stanowi 95,57 % i są zgodne z sprawozdaniami statystycznymi.
Wydatki budżetowe zostały wykonane w wysokości : 7.499.941,35 zł, co stanowi 89,82 % wykonania,
z tego: wydatki bieżące w wysokości 5.848.545,09 zł co stanowi 88,38 % wydatki majątkowe w wysokości 1.651.396,26 zł co stanowi 95,33 %
z uwzględnieniem wolnych środków w kwocie 215.759,48 zł i są zgodne ze sprawozdaniami statystycznymi.
Gmina na dzień 31 grudnia 2014 r. posiada zobowiązania z tytułu kredytów i pożyczek w kwocie : 600.000,00 złotych.
W okresie objętym sprawozdaniem Gmina nie udzielała poręczeń i gwarancji ani nie posiada zobowiązań wymagalnych.
Powyższe dane są zgodne ze sprawozdaniem o stanie zobowiązań wg tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń jednostki samorządu terytorialnego za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r.
Łączna kwota długu gminy na koniec roku budżetowego wynosi 600.00,00 zł, co stanowi 8,23 % dochodów wykonanych.
Dane zawarte w sprawozdaniu w zakresie należności z tytułu zaległości podatkowych, z czynszu najmu i innych opłat są zgodne z danymi wynikającymi ze sprawozdania statystycznego.
Dane w zakresie przychodów i rozchodów budżetowych są zgodne ze sprawozdaniem o nadwyżce/deficycie jednostki samorządu terytorialnego za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r.
W 2014 roku gmina spłaciła raty kredytów i pożyczek wraz z odsetkami w kwocie 133.502,47 zł, co stanowi 1,83 % wykonanych dochodów budżetowych.
Dochody z opłat i kar za korzystanie ze środowiska wyniosły 888,19 zł, zaś wydatki związane z realizacją tych zadań wyniosły w kwocie 44,70 zł.
Dochody z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na plan w wysokości: 140.000,00 zł, wykonano w kwocie: 132.445,00 zł.
Natomiast wydatki związane z kosztami funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi wykonano w kwocie: 93.576,69 zł.
Dochody i wydatki zadań z zakresu administracji rządowej jest zgodne ze sprawozdaniem statystycznym.
Dane dotyczące dochodów i wydatków rachunku dochodów własnych jednostek budżetowych, które są zgodne z danymi wynikającymi ze sprawozdania statystycznego.
Sprawozdanie zawiera informację finansową i informacje ostanie mienia komunalnego.
Zarządzenie nr 8/15 Wójta Gminy w Tyrawie Wołoskiej z dnia 26 marca 2015r. w sprawie sporządzenia sprawozdania rocznego z wykonania budżetu gminy Tyrawa Wołoska za 2014r.stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Rady Gminy wnioskowała, by nie czytać sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok, ponieważ każdy radny otrzymał je w m-cu marcu br.
Wniosek przyjęto jednogłośnie przy 14 głosujących.
Pytań do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska za 2014 rok nie było.
****************************************************************
Ad.8/ Skarbnik Gminy Pani Barbara Biskup – Nitka odczytała uchwałę
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w sprawie sprawozdania
Wójta Gminy Tyrawa Wołoska z wykonania budżetu gminy za 2014 rok.
Uchwałą Nr VIII/50/2015 z dnia 30 kwietnia 2015r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie postanawia pozytywnie zaopiniować przedmiotowe sprawozdanie Wójta Gminy Tyrawa Wołoska.
Uchwała Nr VIII/50/2015 RIO w Rzeszowie stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.
****************************************************************
Ad.9/ Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tyrawa Wołoska
Pan Grzegorz Jasiński poinformował, iż komisja po rozpatrzeniu sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu oraz informacji o stanie mienia komunalnego gminy pozytywnie opiniuje sprawozdanie Wójta Gminy z wykonania budżetu gminy za 2014 rok.
****************************************************************
Ad.10/ Skarbnik Gminy Pani Barbara Biskup – Nitka przedstawiła projekt
uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz
ze sprawozdaniem Wójta Gminy Tyrawa Wołoska z wykonania
budżetu gminy za 2014r.
Uchwałę Nr VII/35/15 podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
****************************************************************
Ad.11/ Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tyrawa Wołoska
przedstawił wniosek komisji, w którym występuje o udzielenie
absolutorium Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska.
Wniosek Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
Ad.12/ Skarbnik Gminy Barbara Biskup Nitka przeczytała uchwałę
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w sprawie
zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tyrawa
Wołoska o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy z wykonania
budżetu gminy za 2014 rok.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Rzeszowie uchwałą nr VIII/24/2015 z dnia 27 maja 2015r. pozytywnie opiniuje wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy w Tyrawie Wołoskiej z tyt. wykonania budżetu gminy za 2014 rok z uwagą podaną w uzasadnieniu.
Uchwała RIO w Rzeszowie Nr VIII/24/2015 stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
Ad.13/ Projekt uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Tyrawa
Wołoska poddano pod głosowanie:
Uchwałę Nr VII/36/15 podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 8 do protokołu.
****************************************************************
Wójt Gminy podziękował radzie za 100 % oddanych głosów za udzieleniem absolutorium, stwierdzając, iż nie zawiedzie.
Ad.14/ Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę części
działki oznaczonej numerem 602/2 położonej w Tyrawie Wołoskiej, na okres dłuższy niż 3 lata oraz odstąpienia od przetargowego trybu
zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości, stanowiącej własność Gminy Tyrawa Wołoska.
Przed przedstawieniem projektu uchwały Przewodnicząca Rady Gminy wyjaśniła, iż na poprzedniej sesji zwyczajnej rada głosowała wniosek a nie uchwałę, co wynikło z niezrozumienia, wobec tego projekt uchwały w powyższej sprawie będzie głosowany na obecnej sesji.
Radca prawny Pani Faustyna Krasulak obecna na sesji wyjaśniła, iż do Wójta i do Rady wpłynął nowy wniosek zainteresowanej dzierżawą, wobec czego poprzedni wniosek staje się bezprzedmiotowy. Ponadto wyjaśniła, iż zarządcą gruntów mienia gminnego jest Wójt Gminy w zakresie zwykłego zarządzania.
Zasady nabywania, zbywania, obciążania nieruchomości na okres powyżej 3 lat ustala rada.
Radny Pan Stanisław Chabko pytał jakiej kategorii jest ta działka? czy w umowie dzierżawy nie dokonać zapisu odnośnie sposobu użytkowania działki.
W odpowiedzi Wójt wskazał, iż jest to droga. W planie przestrzennym ten teren jest przeznaczony na działalność handlowo –usługową z przeznaczeniem pod stację paliw. W umowie dzierżawy można dokonać zapisu, iż dzierżawa działki tylko na działalność handlowo usługową. Po upływie 20 lat działka ma być w stanie pierwotnego użytkowania., bez odszkodowania za poniesione koszty.
Tymczasem do Rady Gminy wpłynęło pismo zainteresowanej strony w którym zwraca się z prośbą o wydzierżawienie części działki oznaczonej numerem 600/2 w Tyrawie Wołoskiej na okres 20 lat, uzasadniając swoją prośbę faktem, iż zatrudnia 6 osób. Zapewnienie, iż zostanie wydłużony okres dzierżawy umożliwi rozszerzenie prowadzonej działalności handlowej przez wnioskodawcę.
Wice Przewodniczący Pan Maciej Batorski przeczytał projekt uchwały w
której:
- wyraża się zgodę Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska na wydzierżawienie na
okres 20 lat części działki 602/2 w Tyrawie Wołoskiej,
- wyraża się zgodę na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy
dzierżawy.
Uchwałę Nr VII/37/15 w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę części działki oznaczonej numerem 602/2 w Tyrawie Wołoskiej na okres dłuższy niż 3 lata oraz odstąpienia od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność gminy Tyrawa Wołoska podjęto - 12 głosami –za, przy 14 głosujących i stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
****************************************************************
Ad.15. Uchwałę nr VII/38/15 w sprawie zmian w budżecie gminy Tyrawa
Wołoska na 2015 rok.
Skarbnik Gminy Pani Barbara Biskup Nitka przedstawiła projekt uchwały w którym :
1. Zwiększa się plan dochodów budżetowych o kwotę :18.000.- zł.
- dofinansowanie z TUW 3.000,0 zł.
- dofinansowanie z Funduszu Ochrony Środowiska 15.000,- zł.
2. Zwiększa się plan wydatków budżetowych o kwotę: 18.000,- zł.
na zakup ubrań dla OSP Siemuszowa i Tyrawa Wołoska.
Uchwałę nr VII/38/15 podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
****************************************************************
Ad.16 Przepisy ustawy z dnia 27 lipca 2001r. Prawo o ustroju sądów powszechnych nakazują, by właściwe terenowo rady gmin dokonały wyboru ławników w ostatnim roku ich kadencji. Tym samym rok 2015 jest rokiem wyboru ławników na lata 2016 – 2019.
Kolegium Sądu Okręgowego w Krośnie ustaliło, iż nasza rada dokona wyboru :
2 ławników do Sadu Rejonowego w Sanoku,
2 ławników do Sądu Rejonowego w Sanoku Wydziału Pracy.
W tym celu należy powołać zespół do wyboru ławników, który dokona oceny
zgłoszonych kandydatów na ławników, a opinie w zakresie spełnienia wymogów określonych w ustawie przedstawi na sesji Rady Gminy.
Przewodnicząca Rady Gminy złożyła wniosek, by do składu zespołu powołać osoby :
1. Pan Marek Truchan - Sędzia, desygnowany przez Prezesa Sądu Rejonowego w Sanoku.
2. Pan Marian Kurasz – Sekretarz Gminy
3. Pani Zofia Rudkowska - Przewodnicząca Rady Gminy
Wniosek podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących.
Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz poinformował o zasadach i terminie zgłoszenia kandydatów na ławników – do 30 czerwca 2015r.
Uchwałę nr VII/39/15 w sprawie powołania zespołu do wyboru ławników
Podjęto – jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
Ad.17 Pani Krystyna Kuzicka przedstawiła sprawozdanie z realizacji
Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych za 2014 rok i Programu Przeciwdziałania
Narkomanii.
Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest uchwalany corocznie przez Radę Gminy i jest podstawowym aktem prawnym do podejmowania działań określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Jest to zadanie realizowane przez GOPS od 2008 roku.
Założenia programowe na 2014 r zostały w całości zrealizowane przy współudziale:
- Gminnego Ośrodka Kultury
- Szkoły Podstawowej i Gimnazjum,
- Parafii Tyrawa Wołoska
- Policji,
- Sądu,
- Poradni Uzależnień w Sanoku,
- punktu Konsultacyjnego,
- Zarządu Gminnego OSP w Tyrawie Wołoskiej
- Stowarzyszenia Społeczno-Kulturalnego „U Podnóża Gór Słonnych”
- Koła Gospodyń w Tyrawie Wołoskiej
W zakresie profilaktyki wszystkie działania kierowane są na rzecz dzieci
i młodzieży.
Były to programy edukacyjne w szkołach, zajęcia dla dzieci i młodzieży w okresie ferii, wakacji, przestrzeganie ustawowych zasad zawartych w zezwoleniach na sprzedaż alkoholu oraz prowadzenie punktu konsultacyjnego.
Organizowane zajęcia dla dzieci, młodzieży odbywały się w Gminnym Ośrodku Kultury i w plenerze.
Celem ich było: ;
- zagospodarowanie wolnego czasu,
- propagowanie zdrowego stylu życia,
- ukazywanie ciekawych form spędzania czasu wolnego,
- uczenie umiejętności zabawy w dużej grupie,
- zapoznanie się z przepisami dotyczącymi używania przez młodzież
Narkotyków,
alkoholu i papierosów,
- zapobieganie patologiom
W roku 2014 do Komisji wpłynęło 4 wnioski dotyczących osób nadużywających alkoholu, z tego 2 wnioski skierowano do sądu o leczenie zamknięte .
Współpraca z Poradnią Uzależnień w Sanoku, wiąże się to również z partycypacją w kosztach utrzymania Poradni, jak również pokrywa się koszty badań w przedmiocie uzależnienia a w dalszej kolejności koszty przejazdów tych osób na terapię.
W roku ubiegłym z terapii korzystało 3 osoby, z tego 2 osoby po leczeniu zamkniętym.
Działania Programu GKRPA są skoordynowane z działaniami Zespołu Interdyscyplinarnego, gdyż najczęściej problemy alkoholizmu generują przemoc.
Plan finansowy na 2014 r 26 903,00
Wykonanie 25738,00
Koszty administracyjne w tym:
- posiedzenie Komisji 1680,00
- delegacje i szkolenia 630,00
- zakupy materiałów biurowych 730,00
- Prowadzenie Punku Konsultacyjnego 1540,00
- Gimnazjum w Rakowej
/programy edukacyjne, spektakl teatralny,
prelekcje nt. uzależnień ,wycieczka zakup sprzętu
sportowego, zakup sprzętu nagłaśniającego/ 4 620,00
- Szkoła Podstawowa w Tyrawie Wołoskiej
/programy edukacyjne, spektakl teatralny, wycieczka,
zakup sprzętu sportowego kampania „Zachowaj
trzeźwy umysł”/ 3 719,00
- Parafia Tyrawa Wołoska /rajd rowerowy, wycieczka
warsztaty muzyczne/ 2 400,00
- Gminny Ośrodek Kultury /warsztaty plastyczne,
rękodzieło, wyjazd do kina, konkursy i zabawy,
imprezy z okazji Dnia Matki, Dnia Dziecka itp./ 2 500,00
- Stowarzyszenie Społeczno-Kulturalne /impreza
integracyjna międzypokoleniowa „Dzień Seniora” 520,00
- Koło Gospodyń Wiejskich wraz z młodzieżą
/zakup sadzonek kwiatów i nasadzenie rabatek
w centrum Tyrawy oraz zorganizowanie imprezy
charytatywnej / 1 200,00
- Ochotnicza Straż Pożarna w Tyrawie Wołoskiej
/zakup nagród na konkurs o wiedzy pożarniczej
dla młodzieży/ 500,00
Zakup 2 szt. termosów potrzebnych na organizowanie
imprez okolicznościowych w plenerze 1 737,00
Koszty przejazdu dzieci z przedszkola na wycieczkę
oraz zakup słodyczy na Dzień Dziecka dla przedszkolaków 999,00 zł.
Koszty rozwiązywania problemów alkoholowych
należność za badania psychologiczno-psychiatryczne 600,00
- współfinansowanie kosztów utrzymania Poradni
Uzależnień w Sanoku, 1 600,00
- Zwrot kosztów przejazdu na terapie osób skierowanych
na leczenie 763,00
Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.
*************************************************************
|Ad.18 Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
za 2014 rok przedstawiła Kierownik GOPS P. Krystyna Kuzicka.
Zapisy ustawy o pomocy społecznej określają, iż kierownik ośrodka pomocy
społecznej corocznie przedstawia radzie gminy sprawozdanie z działalności ośrodka.
Zadania ośrodka realizuje kierownik przy współudziale pracownika socjalnego, pracownika ds. świadczeń rodzinnych i księgowej.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Tyrawie Wołoskiej realizuje zadania zlecone gminie oraz zadania własne gminy w zakresie pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego.
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa , która ma na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnej sytuacji życiowej w jakiej się znajdują i której nie są w stanie samodzielnie pokonać, wykorzystując własne możliwości i uprawnienia.
Forma i rozmiar świadczenia odpowiadają okolicznościom uzasadniającym udzielenia pomocy, umożliwiające im bytowanie w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Ustawa o pomocy społecznej nakłada obowiązek na korzystających z pomocy społecznej do współdziałania z ośrodkiem pomocy społecznej w rozwiązaniu własnej, trudnej sytuacji życiowej. Narzędziem realizacji tego zadania jest kontrakt socjalny zawarty pomiędzy osobą korzystającą z pomocy społecznej a pracownikiem socjalnym.
Pomoc społeczna udzielana jest przy łącznym wystąpieniu dwóch przesłanek; spełnienie kryterium dochodowego i przyczyny powodującej trudną sytuację.
Kryterium dochodowe do pomocy społecznej wynosi:
- dla osoby samotnie gospodarującej 542,- zł miesięcznie, a dochód
- dla osoby w rodzinie nie przekracza kwoty 456,- zł miesięcznie.
W rodzinach rolniczych przyjmuje się, że z 1 ha przeliczeniowego uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości 250,- zł.
Natomiast powodem przyznania pomocy jest ubóstwo sieroctwo, bezdomność, niepełnosprawność, długotrwała lub ciężka choroba, przemoc w rodzinie , potrzeba ochrony macierzyństwa lub wielodzietność , bezradność w sprawach opiekuńczo –wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach wielodzietnych, brak umiejętności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego , alkoholizm i narkomania , zdarzenie losowe i sytuacja kryzysowa, klęska żywiołowa lub ekologiczna.
Budżet ośrodka w roku 2014 wynosił: 1 320 072,- w tym:
1. środki z budżetu Wojewody 1 020 750,- zł.
2. środki z budżetu własnego 299 322,- zł.
W Gminie Tyrawa Wołoska wg stanu na dzień 31.12.2014 r korzystających ze świadczeń pomocy społecznej było 131 rodzin w tym 497 osób /liczba osób w rodzinach/.
W stosunku do ogółu mieszkańców stanowi to 24,6% osób w rodzinach korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. Świadczeniami pomocy społecznej w tym przypadku są: zasiłki stałe, okresowe, celowe, specjalne celowe oraz pomoc rzeczowa.
Środki wydatkowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej w roku 2014
- koszty utrzymania ośrodka 211 202,-
- opłaty za pobyt 1 mieszkańca w DPS 27 754,-
- zasiłki stałe 14 283,-
- zasiłki okresowe 60 136,-
- zasiłki celowe 20 838,-
- zasiłki celowe specjalne 4 603,-
- ubezpieczenia zdrowotne 3 008,-
- dożywianie w szkołach /25 000,- środki własne/ 87 189,-
- zatrudnienie kucharki do kuchni szkolnej 23 358,-
- dodatki mieszkaniowe 5 731,-
- świadczenia rodzinne wraz z obsługą 855 978,-
w tym fundusz alimentacyjny 16 500,-
- przeciwdziałanie przemocy w rodzinie
/zatrudnienie asystenta rodziny/ 5 992,-
Pomoc rzeczowa
Duży wymiar pomocy rzeczowej stanowiła żywność pozyskana w ramach Programu Żywnościowego na lata 2014-2020
Z pomocy żywnościowej skorzystało 99 rodzin to jest 402 osoby .
Rozdysponowano ogółem 8 803 kg żywności, w tym:
- cukier biały 2412 kg
- mleko UHT 2412 l
- olej rzepakowy 1206 l
- mielonka wieprzowa 964,80 kg
- makaron świderki 1809 kg
Z bezpłatnego wypoczynku letniego zorganizowanego przez Kuratorium Oświaty i Wychowania w Rzeszowie skorzystało 4 dzieci.
Ośrodek skierował dzieci spośród rodzin korzystających z pomocy społecznej.
Naprzestrzeni lat 2010 – 2014 stwierdza się tendencję spadkową przyznawania pomocy pieniężnej o charakterze zasiłków okresowych na rzecz pomocy rzeczowej jaką jest posiłek dla dzieci w szkołach oraz pomoc żywnościowa . Rok 2014 jest kolejnym rokiem, w którym zmniejszyła się liczba osób notorycznie korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, natomiast jest to rok gdzie przybyło wiele nowych rodzin w których wystąpiło bezrobocie i długotrwała choroba. Znaczącą pomocąbyły zasiłki celowe na wydatki szkolne.
Od lipca 2014 r nowym zadaniem GOPS jest wydawanie Karty Dużej Rodziny. W tej sprawie na dzień 31 grudnia 2014 r przyjęto do realizacji
3 wnioski, natomiast karty wydano w roku bieżącym.
W roku 2010 Wójt Gminy Tyrawa Wołoska powołał Zespół Interdyscyplinarny, którego zadaniem jest diagnozowanie i podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą
W roku sprawozdawczym ośrodek zanotował 6 przypadków przemocy w rodzinie. W tym zakresie zostały podjęte działania wobec osób stosujących przemoc oraz udzielono pomocy osobom doznającym przemocy w rodzinie. Określono cel pracy i pomoc dla poszczególnych rodzin.
Największą grupę wydatków stanowią świadczenia rodzinne z funduszem alimentacyjnym. Wydatki te są w całości finansowane z budżetu państwa w ramach dotacji celowej. W wydatkach tych ujęte są również koszty obsługi zadań.
Świadczeniami rodzinnymi są: zasiłki rodzinne wraz z dodatkami, zasiłki wychowawcze, zapomogi z tytułu urodzenia dziecka oraz świadczenia pielęgnacyjne. Kryterium do przyznania świadczeń rodzinnych wynosi 574,zł na osobę w rodzinie bądź 664,- zł na osobę w rodzinie, w której występuje niepełnosprawność dziecka. Natomiast kryterium do przyznania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka wynosi 1920 ,-zł miesięcznie na osobę.
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie wyższej niż 500 zł miesięcznie. Przyznanie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego uzależnione jest od spełnienia kryterium dochodowego i przysługują, jeżeli dochód rodziny nie przekracza kwoty 725,- zł.
Dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznie z odsetkami.
Prowadzone było postępowanie wobec 9 dłużników alimentacyjnych.
Szczegółowe sprawozdanie stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
******************************************************************
Ad.19 Przedmiotem dyskusji była sprawa składania wniosków na sesji na
piśmie.
Dotychczas wnioski były składane ustnie z zapisem do protokołu i
głosowane na sesji w dniu ich złożenia.
Przewodnicząca obradom sesji przedstawiła 2 pisma w sprawie :
1. Pismo Marszałka Senatu RP z okazji dwudziestopięciolecia pierwszych po II wojnie światowej całkowicie wolnych wyborów.
Pismo stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
2. Szefa Kancelarii prezydenta RP w sprawie projektu „Archiwa Przełomu”
1989 -1991” w sprawie zachowania dokumentów powstałych w trakcie prac nad reformą samorządową.
Dokumenty są cenne dla historii Polski doby transformacji.
Pismo stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
****************************************************************
Ad.20 Wolne wnioski i zapytania:
Po dyskusji złożono dwa wnioski :
1. Radny Pan Ireneusz Bobyk:
Nie powoływać sekretarza sesji.
2. Radny Pan Stanisław Chabko :
Powołać stałego sekretarza sesji.
Ostatecznie wniosek : by nie powoływać sekretarza sesji poddano pod
głosowanie :
za- 8 głosów, przeciw -2 głosy,
Wstrzymujących się -4 głosy, przy 14 głosujących.
Wniosek został przyjęty.
Rada na sesji nie powołuje sekretarza sesji.
Radny Pan Zenon Bodnar pytał jaka winna być odległość tego sklepu, w którym sprzedaje się alkohol od punktu przedszkolnego?. Obecnie pije się pod sklepem piwo i nikt nie reaguje, ani właściciel ani policja. Pytanie: jaka winna być odległość od przedszkola, szkoły, kościoła do punktu sprzedaży napojów alkoholowych?
Rada Gminy Tyrawa Wołoska kilka kadencji wstecz określiła odległości usytuowania miejsc sprzedaży alkoholu.
Po 15 minutowej przerwie Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz poinformował, że zgodnie z uchwałą Rady Gminy Nr IV/23/03 w sprawie ustalenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych: .
usytuowanie punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży nie może być bliższe niż 50 m od :
1) obiektów kultu religijnego tj. kościołów i cmentarza
2) szkół
Usytuowanie punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży nie może być bliższe niż 100 metrów od w/w obiektów mierzone w linii prostej od wejścia do placówki handlowej do wejścia na teren posesji.
Będzie powołana nowa komisja ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, w skład której wejdzie nowy dyrektor szkoły, będą wzmożone kontrole w placówkach handlowych, w przypadku naruszania przepisów wówczas będą cofnięte zezwolenie.
****************************************************************
Ad.21 O godzinie 1350 Przewodnicząca Pani Zofia Rudkowska zamknęła
obrady VII sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska dziękując obecnym
za udział,-
Przewodniczący Rady Gminy
Zofia Rudkowska
Protokołowała:
Maria Hydzik