Witając:
Wójta Gminy – Jana Chowańca
Sekretarza Gminy – Pana Mariana Kurasza
Panie i Panów radnych obecnych na sesji :
1. Maciej Batorski
2. Stanisław Białecki
3. Daniel Łukasz Bilański
4. Ireneusz Bobyk
5. Ryszard Burzyński
6. Teresa Brzeżawska – Juszczak
7. Stanisław Chabko
8. Tomasz Czapor
9. Grzegorz Jasiński
10. Zofia Rudkowska
11. Jolanta Tomaszewska
12. Tomasz Wołoszyn
Nieobecni radni ;
1. Zenon Bodnar
2. Anna Kuzicka – Maniawska
3. Janusz Nitka
Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
oraz sołtysów wsi :
1. Tyrawa Wołoska – Pana Stanisława Jarzynę
2. Rakowa – Panią Bożenę Drzyzgę
3. Siemuszowa – Pana Stanisława Górniaka
4. Hołuczków – Pana Mirosława Kozłowskiego
Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Przewodnicząca obradom sesji przedstawiła proponowany porządek obrad sesji :
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji RG.
3. Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami RG.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Podjęcie uchwał.
1) w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek oświatowych prowadzonych na terenie gminy Tyrawa Wołoska przez podmioty niezaliczane do sektora finansów publicznych oraz trybu i zakresu kontroli ich wykorzystania (projekt uchwały Nr XII/67/16)
2) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność mienia gminnego Gminy Tyrawa Wołoska
(projekt uchwały nr XII/68/16)
3) w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tyrawa Wołoska na 2016 rok (projekt uchwały N XII/69/16)
4) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Tyrawie Wołoskiej na 2016 r. (projekt uchwały Nr XII/70/16
5) w sprawie przyjęcia Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Tyrawa Wołoska na lata na 2016-2020
(projekt uchwały Nr XII/71/16)
6. Dyskusja.
7. Wolne wnioski i zapytania.
8. Zakończenie sesji.
****************************************************************
Ad.1/ Przewodnicząca na podstawie listy obecności stwierdziła, iż rada jest
władna do podejmowania prawomocnych uchwał.
Rada Gminy Tyrawa Wołoska liczy 15 radnych, obecnych na sesji 12
radnych.
****************************************************************
Ad.2/ Rada nie wnosiła żadnych zmian do porządku obrad.
Porządek obrad przyjęty jednogłośnie przy 12 głosujących.
****************************************************************
Ad.3/ Zgodnie z decyzją radych, inspektor UG Maria Hydzik przeczytała
protokół z XI sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska z dnia 30 grudnia 2015r.
Protokół Nr XI/2015 z dnia 30 grudnia 2015r. przyjęty jednogłośnie bez uwag.
****************************************************************
Ad.4/ Wójt Gminy Pan Jan Chowaniec przedstawił sprawozdanie z
działalności między sesjami Rady Gminy tj. od 31 grudnia 2015r. do
24 stycznia 2016 r.
We wskazanym okresie Wójt Gminy wydał zarządzenia :
- w sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska – /3 zarządzenia/
- w sprawie powołania stałej komisji ds. inwentaryzacji i makulacji druków
ścisłego zarachowania,
- uchylające zarządzenie w sprawie dopłat do czesnego dla nauczycieli.
- w sprawie zbycia mienia ruchomego - samochodu strażackiego marki Star
244 z OSP Rozpucie.
W odpowiedzi na interpelacje z ostatniej sesji ; w sprawie bankomatu:
Wójt wystąpił do Zarządu Banku Spółdzielczego w Sanoku z prośbą o rozważenie możliwości zainstalowania bankomatu.
Proponuje się trzy miejsca dla bankomatu:
1. budynek gminy / przy wejściu na dawną salę gimnastyczną/,
2. budynek w centrum Tyrawy Wołoskiej /Pana Bodnara/
3. budynek GOK / przy awaryjnym wejściu do budynku/
Po wstępnych rozmowach jest możliwość założenia bankomatu – płatomatu, co po dokładnym rozważeniu, nie wydaje się korzystnym rozwiązaniem, gdyż może zaistnieć zagrożenie likwidacji placówki banku, a ludzie starsi chętniej korzystają z okienka kasowego, niż z bankomatu a już na pewno nie z płatomatu.
W dalszej informacji Wójt przedstawił możliwość składania wniosków na dofinansowanie do ogrzewania budynków w świetlicy w Siemuszowej i w Rakowej.
Jest zgoda wsi Rozpucie na przeniesienie remizy OSP do budynku świetlicy w Rozpuciu.
Po spotkaniu z sołtysami wsi ustalono plan i zakres działań na 2016 rok i tak :
Do 15.03. br. planuje się złożenie wniosków na termomodernizację trzech budynków: świetlicę wiejską w Rozpuciu, budynek GOK w Tyrawie Wołoskiej i świetlicę wiejską w Hołuczkowie.
Wójt podpisał stosowną umowę ze Stowarzyszeniem z Przemyśla na opracowanie audytu i całej dokumentacji za kwotę ; 40.000,- zł. na te budynki, celem złożenia wniosków. Dofinansowanie w wysokości 85 % kosztów do ocieplenia ścian, wymiany okien, drzwi, docieplenie strychu.
Dofinansowanie nie obejmuje kosztów wymiany pokrycia dachowego. Pozostałe koszty są kosztami niekwalifikowanymi czyli kosztami gminy.
Rozstrzygnięcie wniosków w III - IV kwartale 2016 roku.
W miejscowości Rozpucie planuje się zbycie budynków mienia, które są gminie niepotrzebne, a tylko generują koszty.
Odnośnie budynku Gimnazjum w Rakowej, prowadzone są rozmowy z Towarzystwem św. Brata Alberta w Sanoku w sprawie zagospodarowania tego budynku - na otwarcie domu pomocy społecznej. Po ustaleniu szczegółów współpracy i zasad przyjęcia budynku, podjęta będzie decyzja i dalsze działania, zabezpieczając interes gminy, chodzi między innymi o podział działki i budynku.
Czynione są starania o przystąpienie do Grupy zakupowej paliw gazowych, której liderem jest Gmina Miasta Sanoka, celem zakupu paliwa gazowego po niższej cenie.
Są warunki na budowę oświetlenia ulicznego w Tyrawie Wołoskiej i w Rozpuciu, będzie propozycja ze strony gminy, by montować lampy na istniejących słupach, które są własnością Polskiej Grupy Energetycznej.
Jest umowa na konserwację istniejącego oświetlenia ulicznego na poziomie dotychczasowych cen.
Ogłoszony jest przetarg na sprzedaż :
- samochodu strażackiego z OSP w Rozpuciu,
- działki mienia gminnego w Tyrawie Wołoskiej
Ponadto Wójt poinformował radnych, iż w drugim przetargu w dniu 9 listopada 2015r. nie zostały sprzedane działki o numerach ewidencyjnych 305/2, 600/2, 600/1 i 600/5 położone w miejscowości Tyrawa Wołoska, stanowiące jeden kompleks o powierzchni 0,3485 ha zabudowane budynkiem o funkcji handlowo-usługowej, oraz dwoma budynkami gospodarczymi – wartość oszacowana ; 325545,- zł. – brak ofert na kupno tych działek, wobec tego Wójt ogłosi trzeci przetarg z obniżoną ceną o 40 % .
Cena w II przetargu wynosić będzie 195.327,- zł. pozostałe warunki przetargu pozostaną bez zmian.
Pismo Wójta Gminy stanowi załącznik Nr 3 do protokołu.
Złożony został wniosek do RPO na remont, nadbudowę i wyposażenie klasopracowni starej części budynku Zespołu Szkół w Tyrawie Wołoskiej.
Wniosek rozpatrywany będzie w III kwartale 2016r. w trybie konkursowym. Wartość inwestorska zadania ; 2.500.000,- zł. dofinansowanie :1.000.000,- zł.
Wójt Gminy poddał pod rozwagę radnych, fakt, iż przy tych wnioskach dofinasowanie jest po zapłaceniu całej kwoty co w czasie trwa około 3-4 miesięcy, a to oznacza duży kredyt z odsetkami dla gminy.
Wójt Gminy wystąpił do Podkarpackiej Izby Rolniczej w Rzeszowie z prośbą o zorganizowanie szkolenia na temat „ szacowania szkód w uprawach rolnych wyrządzanych przez zwierzynę leśną”.
Po ustaleniu terminu spotkania będą zawiadomienia we wszystkich miejscowościach gminy.
Podpisano umowy ze świetlicowymi w miejscowościach: Siemuszowa, Hołuczków, Rozpucie, wraz z zakresem ich obowiązków, co było uzgodnione z sołtysami wsi.
Przeprowadzone rozmowy z lokatorami budynku w Siemuszowej: nie wnoszą żadnych zastrzeżeń do organizowanych imprez, a stosowne zapisy są w umowach najmu.
Wójt oświadczył, że z dniem 01 lutego 2016r. rezygnuje z samochodu służbowego marki peugeot 406. Samochód jest wyceniony do sprzedaży.
W najbliższym czasie będzie ogłoszony nabór na stanowiska:
- referenta do spraw organizacyjnych i obsługi rady gminy.
- referenta ds. ochrony środowiska i rolnictwa,
- inspektora ds. inwestycji.
Planuje się ustawienie tablic ogłoszeń w każdej miejscowości.
Trzeba wyremontować przystanki.
Do remontu jest budynek urzędu gminy: remont kominów, byłej sali gimnastycznej, docieplenie północnej strony budynku- elewacja.
Planowane jest podpisanie porozumienia ze Starostem w Słowacji odnośnie porozumienia, które umożliwi złożenie wniosku na modernizację kanalizacji.
Poinformowano, iż Wójt Gminy przyjmuje strony :
w poniedziałki i środy w godzinach – od 10oo-1400.
****************************************************************
Ad.5/ Interpelacje i zapytania radnych :
Radny Grzegorz Jasiński : kto opróżnia kosze na śmieci na terenie gminy ?
Dotychczas sprzątała Firma CIS w Sanoku, która wygrała przetarg na utrzymanie czystości w centrum Tyrawy Wołoskiej.
W miesiącu lutym – marcu br. ogłoszony będzie przetarg na utrzymanie czystości i wówczas sprawa będzie rozwiązana.
Radni wskazywali, iż sprzątanie koszów winno być w zakresie pracownika urzędu, albo zasiłkobiorców z GOPS -u
****************************************************************
Ad.6/ Podjęcie uchwał :
ad.1) w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli,
innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek
oświatowych prowadzonych na terenie gminy Tyrawa Wołoska
przez podmioty niezaliczane do sektora finansów publicznych oraz
trybu i zakresu kontroli ich wykorzystania (projekt uchwały
Nr XII/67/16)
Na sesji Rady Gminy w dniu 30 grudnia 2015r. Rada Gminy podjęła uchwałę Nr XI/64/15 w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół, placówek oświatowych prowadzonych na terenie gminy Tyrawa Wołoska przez podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.
Regionalna Izba Obrachunkowa zakwestionowała zapis w tytule uchwały
w §1, ust. 1 „placówek oświatowych” stąd potrzeba podjęcia nowej uchwały.
Uchwałę Nr XII/67/15 podjęto jednogłośnie przy 12 głosujących i stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
ad.2) w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej
własność mienia gminnego Gminy Tyrawa Wołoska,
(projekt uchwały nr XII/68/16)
Projekt powyższej uchwały był dyskutowany na ostatniej sesji i odłożony do rozstrzygnięcia na kolejnej sesji, a dotyczył warunku zbycia działki oznaczonej numerem 29 o powierzchni 0,2500 ha wraz ze znajdującym się na niej budynkiem / garaż OSP/ w miejscowości Siemuszowa.
Rada Gminy po dyskusji zawnioskowała /wniosek złożyła Radna Pani Teresa Brzeżawska – Juszczak/ „ Wójt Gminy może wszcząć procedurę sprzedaży działki oznaczonej numerem 29 o pow. 0,2500 ha wraz ze znajdującym się na niej budynkiem, położonej w miejscowości Siemuszowa, po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku i podpisaniu umowy na dofinansowanie zadania
„Budowa remizy wraz ze świetlicą wiejską w Siemuszowej”.
Przewodnicząca RG Pani Zofia Rudkowska zwróciła się do Radcy Prawnego o informację w tej sprawie.
Według opinii Radcy Prawnego : podstawą prawną udzielania przez radę gminy zgody na zbycie przez Wójta Gminy nieruchomości wchodzącej w skład gminnego zasobu nieruchomości stanowi uchwała Nr XXVI/160/2001 Rady Gminy Tyrawa Wołoska z dnia 30 sierpnia 2001r. w sprawie ustalenia zasad nabywania zbywania i obciążania nieruchomości Gminy Tyrawa Wołoska oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż 3 lata wymaga zgody Rady Gminy.
W świetle obowiązującego prawa nie jest możliwe ograniczenie Wójta Gminy w zakresie gospodarowania nieruchomościami polegające na tym, że ważność podejmowanych w tym zakresie czynności jest warunkowana wcześniejszym wyrażeniem zgody przez radę gminy.
Wobec tego podjęcie uchwały w przedmiotowej sprawie pod warunkiem pozytywnego rozpatrzenia wniosku przez Radę Gminy byłoby działaniem niezgodnym z prawem skutkującym stwierdzenie nieważności tak sporządzonej uchwały.
Informacja Prawna Radcy Prawnego Pani Faustyny Krasulak stanowi załącznik Nr 5 do protokołu.
Uchwałę Nr XII/68/2015 podjęto głosami: 10 głosów - za, przeciw nie było, wstrzymujących się - 2 głosy stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
ad.3) w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy
Tyrawa Wołoska na 2016 rok (projekt uchwały Nr XII/69/16)
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Grzegorz Jasiński przedstawił plan pracy Komisji Rewizyjnej na 2016 rok.
W dyskusji rada wnioskowała zmiany w terminach kontroli : zwolnić od kontroli okres wakacyjny – urlopowy.
Wprowadzone zmiany podjęto jednogłośnie przy 12 głosujących.
Sekretarz Gminy przedstawił proponowane zapisy w opracowywanym Statucie Gminy: odnośnie kontroli komisji rewizyjnej, gdzie szczegóły kontroli określa się w upoważnieniu, stąd plan kontroli wskazuje tylko temat kontroli.
Uchwałę Nr XII/69/16 podjęto jednogłośnie przy 12 głosujących i stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
ad.4) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Tyrawie Wołoskiej na
2016 r. (projekt uchwały Nr XII/70/16
Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Krystyna Kuzicka przedstawiła Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok.
Gmina Tyrawa Wołoska liczy 2020 mieszkańców w tym 1522 osoby powyżej 18 roku życia. W Zespole Szkół w Tyrawie Wołoskiej uczy się 255 uczniów.
Problem alkoholizmu w Gminie Tyrawa Wołoska istnieje na poziomie lat poprzednich i dotyczy wciąż tej samej grupy osób.
Zagrożenia sprzyjające szerzeniu się zjawiska alkoholizowania się tkwią w środowisku i wynikają ze;
- wzrostu bezrobocia,
- brak perspektyw życiowych dla młodego pokolenia,
- brak motywacji przezwyciężania trudności spowodowany frustracją zwłaszcza
młodego pokolenia,
- brak alternatywnych form spędzania wolnego czasu.
Program adresowany jest do wszystkich mieszkańców Gminy Tyrawa Wołoska, a szczególnie na profilaktykę dla młodzieży szkolnej i ma na celu zapobieganie powstawaniu nowych, oraz zmniejszanie rozmiarów już istniejących negatywnych zjawisk.
Program realizowany będzie przez Gminną Komisję Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, ze środków uzyskanych z tyt. wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, zgodnie z planem finansowym wydatków gminnego programu.
Kierownik GOPS odpowiadała na pytania radnych, między innymi na pytanie o koszt realizacji tego programu - jest to kwota 15.000,- zł.
Radny Pan Białecki pytał o zmianę w składzie Komisji Profilaktyki.
Zmiana dotyczyła dwóch członków w komisji: Księdza i Radnej.
Uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok podjęto jednogłośnie przy 12 głosujących.
Uchwała Nr XII/70/16 stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
ad.5) w sprawie przyjęcia Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla
Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2016-2020 (projekt uchwały
Nr XII/71/16)
Pani Krystyna Kuzicka przedstawiła Gminny Program Narkomanii dla Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2016-2020.
Narkomania jest zjawiskiem ogólnoświatowym, powstającym na podłożu przeobrażeń zachodzących we współczesnym świecie i staje się bardzo niepokojącym i poważnym problemem społecznym zwłaszcza dla ludzi młodych. Narkomania jest przyczyną tragedii wielu młodych ludzi i ich rodzin.
Przeciwdziałanie narkomanii w Gminie Tyrawa Wołoska realizuje się nierozłącznie z Profilaktyką Uzależnień od alkoholu.
Na terenie gminy nie notuje się zjawiska narkomanii, a celem programu jest podniesienie świadomości społecznej ukazując skalę zagrożeń i skutki narkomanii.
Uchwałę Nr XII/71/16 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Tyrawa Wołoska podjęto jednogłośnie przy 12 głosujących i stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.
****************************************************************
Ad.7/ Dyskusja:
Przedmiotem dyskusji była sprawa ustalenia diet dla radnych i sołtysów.
Ostatecznie zdecydowano, iż na kolejnej sesji RG będzie rozstrzygnięcie dot. wysokości diet : czy w zapisie Statutu, czy też w uchwałach RG.
Dyskutowano również nad sprawą utworzenia przedszkola w budynku byłego Gimnazjum w Rakowej, takie stanowisko prezentowała Przewodnicząca Rady Gminy, stwierdzając, że budynek jest przygotowany do utworzenia przedszkola, gdyż jest wyposażony w zaplecze kuchenne, jest ogrodzony, szkoda przekazać taką inwestycję, tym bardziej, że przedszkole jest zadaniem własnym gminy.
Wójt wyraził inne stanowisko, stwierdzając, iż obecnie oświata jest skomasowana w jednym kompleksie i tak niech zostanie. Jeżeli znowu rozdrobnimy to budżet gminy nie utrzyma finansowo takich kosztów, tym bardziej, że po otwarciu sali gimnastycznej drastycznie wzrosły koszty ogrzewania.
Ponadto dyskutowano o projektach :
Radny Pan Stanisław Białecki wyraził obawę, że gmina zleci opracowanie projektów, które przeleżą w szafach UG, a pieniądze zostaną wydane,
proponował aby ustalić plan działania i tego się trzymać.
Podobne stanowisko przedstawił Radny Pan Stanisław Chabko:
Komisje Finansów i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy na posiedzeniu winna zapoznać się z planem działania gminy: co jest priorytetem.
Sekretarz Gminy wyjaśnił, że robi się projekty do wniosków, na które jest
nabór, a nie to co gmina chce albo co by chciała. Nie do każdego naboru
gmina może przystąpić, gdyż nie spełnia wymogów wniosku.
Ponadto w dyskusji były propozycje przedstawienia zakresu obowiązków świetlicowych zgodnie z zawartymi umowami.
****************************************************************
Ad.8/ Wolne wnioski i zapytania:
Radny Pan Ireneusz Bobyk pytał :
- jak jest płacone za odśnieżanie dróg?
Radny Pan Stanisław Chabko :
Czy jest sprawny technicznie samochód OSP Star 244, który stoi za budynkiem UG. Odpowiedź twierdząca –tak.
Przewodnicząca Rady Gminy:
- pytała o cenę obniżenia działki w centrum Tyrawy Wołoskiej ?
Obniżenie o 40% tj. do kwoty 195,327,- zł. wydaje się być nieadekwatna do ceny sprzedaży działki sąsiedniej wraz z budynkiem zlewni mleka za cenę 155.000,- zł.
Wójt wyjaśnił : na sprzedaż działki będzie przetarg nieograniczony ofertowy, co jest trudniejsze, gdyż oferent musi /w okresie było 3, a będzie 5 lat/ wybudować na tej działce stację CPN wraz z infrastrukturą towarzyszącą i to jest przeszkodą dla nabywcy. Gdyby ta działka była zbywana w drodze przetargu nieograniczonego, na pewno już byłaby sprzedana.
Wójt Gminy pytał : czy ma dać ogłoszenie o przetargu na sprzedaż wskazanej działki pod stację paliw po obniżonej cenie w gazecie ogólnopolskiej, na co rada wyraziła zgodę.
Sekretarz Gminy przedstawił informację w sprawie zasad naboru, warunków opracowania wniosków, udział w projektach i zaproponował, aby na kolejnej sesji wprowadzić punkt : informacje o projektach.
Radni Ireneusz Bobyk i Stanisław Białecki wnosili o ustalenie planu działania na posiedzeniu Komisji Rady Gminy – niech to będzie cel działania.
Przewodnicząca Rady Gminy zwróciła się z prośbą o rozpatrzenie możliwości docieplenia jednej strony budynku UG.
****************************************************************
Ad.9/ O godzinie 1225 Pani Zofia Rudkowska zamknęła obrady XII sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska, dziękując obecnym za udział.-
Przewodnicząca Rady Gminy
Zofia Rudkowska
Protokołowała:
Maria Hydzik
insp. UG
![[ X ]](/Layout/close-img.png)