O godz. 9⁰⁰ Przewodnicząca Rady Gminy Pani Zofia Rudkowska otworzyła obrady XIV sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska w kadencji 2014-2018.

Witając:
Wójta Gminy – Pana Jana Chowańca
Skarbnika Gminy – Panią Barbarę Biskup-Nitka
Sekretarza Gminy – Pana Mariana Kurasza
Radcę Prawnego – Panią Faustynę Krasulak
 
Panie i Panów radnych obecnych na sesji :
 

1. Maciej Batorski
2. Daniel Łukasz Bilański
3. Stanisław Białecki
4. Ireneusz Bobyk
5. Teresa Brzeżawska – Juszczak
6. Zenon Bodnar
7. Ryszard Burzyński
8. Stanisław Chabko
9. Tomasz Czapor
10. Grzegorz Jasiński
11. Janusz Nitka
12. Zofia Rudkowska
13. Jolanta Tomaszewska
14. Tomasz Wołoszyn

 
Nieobecni radni:
1. Anna Kuzicka-Maniawska
 
Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
oraz sołtysów wsi :

1. Tyrawa Wołoska – Pana Stanisława Jarzynę
2. Rakowa – Panią Bożenę Drzyzgę
3. Siemuszowa – Pana Stanisława Górniaka
4. Hołuczków – Pana Mirosława Kozłowskiego

 
Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Przewodnicząca obradom sesji przedstawiła proponowany porządek obrad sesji :

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji RG.
3. Sprawozdanie Wójta z działalności między sesjami RG.
4. Interpelacje i zapytania radnych.

Pani Przewodnicząca Zofia Rudkowska zaproponowała, aby dodać dodatkowy punkt dot. mapy bezpieczeństwa w Gminie Tyrawa Wołoska, który zostanie przedstawiony przez policjantów z Komendy Powiatowej Policji w Sanoku.

5. Przedstawienie mapy bezpieczeństwa na terenie Gminy Tyrawa Wołoska.
6. Podjęcie uchwał.

1. w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Tyrawa Wołoska (projekt uchwały Nr XIV/82/16)
2. w sprawie wyrażenia/nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego (projekt uchwały nr XIV/83/16)
3. w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pn.: „Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej na terenie Gminy Tyrawa Wołoska”(projekt uchwały N XIV/84/16)
4. w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pn.: „Wykonanie dodatkowego oświetlenia ulicznego w miejscowości Tyrawa Wołoska” (projekt uchwały Nr XIV/85/16)
5. w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pn.: „Wykonanie dodatkowego oświetlenia ulicznego w miejscowości Rozpucie” (projekt uchwały Nr XIV/86/16)
6. w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pn.: „wykonanie instalacji c.o. w budynku Świetlicy Wiejskiej” (projekt uchwały Nr XIV/87/16)
7. w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pn.: „Adaptacja budynku po gimnazjum w Rakowej na Świetlicę Wiejską w Rakowej”

(projekt uchwały Nr XIV/88/16)

7. Dyskusja.
8. Wolne wnioski i zapytania.
9. Zakończenie sesji.

 
****************************************************************
Ad.1/  Przewodnicząca na podstawie listy obecności stwierdziła, iż rada jest 
           władna do podejmowania prawomocnych uchwał.  
           Rada Gminy Tyrawa Wołoska liczy 15 radnych, obecnych na sesji 14
           radnych. 
      
****************************************************************
Ad.2/  Rada nie wnosiła żadnych zastrzeżeń do porządku obrad.
           Porządek obrad przyjęty jednogłośnie przy 14 głosujących.
Referent UG Ewa Dudka przeczytała protokół z XIII sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska z dnia 3 marca 2016r.
 
Protokół Nr XIII/2016 z dnia 3 marca 2016r. przyjęty 13 głosami za i 1 głosem wstrzymującym się.
 
****************************************************************
Ad.3/  Wójt Gminy Pan Jan Chowaniec  przedstawił sprawozdanie z działalności między sesjami Rady Gminy  tj. od 4 marca 2016r. do 29 marca 2016 r., w tym z realizacji uchwał Rady Gminy oraz z informacji o realizowanych projektach.
 
We wskazanym okresie Wójt Gminy wydał zarządzenia :
- w sprawie przeprowadzenia naboru na wolne stanowisko urzędnicze – Podinspektora ds. inwestycji w wymiarze 1/1 etatu oraz powołania komisji rekrutacyjnej w celu przeprowadzenia naboru
- w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego Gminy Tyrawa Wołoska w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu,
- w sprawie przeprowadzenia egzaminu kończącego służbę przygotowawczą,
- w sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska,
- w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska za 2015r.
 
Nabór na wolne stanowisko urzędnicze – Podinspektora ds. inwestycji został rozstrzygnięty. Wybrany został Pan, który ukończył studia budowalne oraz studia podyplomowe z zakresu ochrony środowiska i zamówień publicznych. Od 1 kwietnia podejmuje prace w Referacie Inwestycji, Infrastruktury i Gospodarki Gruntami. Został on zatrudniony na okres próbny.
 
W dniu 18 marca 2016r. Pan Wójt razem z Panem Radnym Tomaszem Czaporem wziął udział w konferencji w sprawie odpadów komunalnych. Nasza gmina wyraża chęć współpracy z Ustrzykami Dolnymi. Od 2016r. ustawa narzuca otwarcie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Na terenie naszej gminy nie ma miejsca na otwarcie takiego punktu, wiąże się to również z kosztami. Jest możliwość podpisania umowy z MPGK w Ustrzykach Dolnych odnośnie korzystania z PSZOK.
 
Naliczone są kary za odprowadzanie ścieków komunalnych z terenu Gminy Tyrawa Wołoska. Termin wykonania modernizacji i odroczenia kar za przekroczenia jest do 30.12.2017r. Na dzień 30.03.2016r. kary które zostały nam naliczone wynoszą: 20.422,00zł. Jeżeli tych inwestycji nie wykonamy to po 30.12.2017r. całość wraz z odsetkami będziemy musieli zapłacić. Zapłacone zostały już kary w kwocie 9.026,00zł.

Wójt zlecił wykonanie inwentaryzacji działek leśnych w poszczególnych miejscowościach. Ile można wyciąć drzew. Inwentaryzacja nie została wykonana w Tyrawie Wołoskiej.
 
Zlecony został wniosek dot. termomodernizacji budynków użyteczności publicznej tj. Świetlica Wiejska w Rozpuciu, Gminny Ośrodek Kultury w Tyrawie Wołoskiej oraz Świetlica Wiejska w Hołuczkowie.
 
Zestawienie kosztów termomodernizacji budynków:
 
ŚWIETLICA WIEJSKA W ROZPUCIU:
1 Koszt całkowity                                                        - 213.557,66zł
2 Koszt kwalifikowany                                       - 178.769,08zł
3 Dofinansowanie 85%                                      - 151.953,72zł
4 Wkład własny                                                  -   26.215,36zł
5 Koszty niekwalifikowane                                -   34.788,58zł
 
Razem koszty własne:                                        -   61.003,94zł
 
GMINNY OŚRODEK KULTURY W TYRAWIE WOŁOSKIEJ
 
1 Koszt całkowity                                                        - 500.116,38zł
2 Koszt kwalifikowany                                       - 461.668,79zł
3 Dofinansowanie 85%                                      - 392.418,47zł
4 Wkład własny                                                  -   69.250,32zł
5 Koszty niekwalifikowane                                -   38.447,59zł
 
Razem koszty własne:                                        - 107.697,91zł
 
ŚWIETLICA WIEJSKA W HOŁUCZKOWIE:
1 Koszt całkowity                                                        - 471.110,78zł
2 Koszt kwalifikowany                                       - 150.656,80zł
3 Dofinansowanie 85%                                      - 128.058,28zł
4 Wkład własny                                                  -   22.598,52zł
5 Koszty niekwalifikowane                                - 320.453,98zł
 
Razem koszty własne:                                        - 343.052,50zł
 
Środki własne na całość zadania wynoszą: 511.754,35zł
 
Całkowita wartość projektu wynosi 1 278 269,11 zł brutto, w tym podatek VAT 239.025,93zł. Całkowita wartość wydatków kwalifikowanych wynosi 884 578,96zł brutto, w tym podatek VAT 165 409,07zł. Koszty niekwalifikowane: 393 690,15zł brutto..
 
W dniu 11.03.2016r. zebrała się komisja w sprawie przeglądu robót budowalnych w okresie gwarancji lub rękojmi ustalających stan robót i usunięcia wad. Podczas przeglądu ustalono, że przed usunięciem usterek dokona się odkrywek parkietu w miejscach wskazanych przez Inwestora, celem oceny rusztu drewnianego pod parkietem. Termin wykonania odkrywek wyznaczono do dnia 30 czerwca 2016r., natomiast termin usunięcia usterek do 31 lipca 2016r. W przypadku wystąpienia usterek uniemożliwiających użytkowanie sali gimnastycznej Wykonawca zobowiązuje się do usunięcia usterek w terminie 7 dni od daty powiadomienia telefonicznego. Problem ze skraplaniem się pary wodnej na wentylatorach dachowych i oknach dachowych – Wykonawca założy łapacze skroplin na wentylatorach oraz rynienki na oknach dachowych. Zostało także skierowane pismo do Krośnieńskiego Przedsiębiorstwa Budowlanego w Krośnie przedstawiające protokół z przeglądu robót oraz informację, że w przypadku nie usunięcia usterek ujawnionych w trakcie przeglądu gwarancyjnego, Inwestor zleci ich usunięcie na koszt Wykonawcy zgodnie z zawartą umową na roboty budowlane.
 
Zostały złożone podziękowania dla Pani Bożeny Bobyk i dla Pana Mariana Kurasza za zorganizowanie nadania odreru dla Pana Iwanowskiego. Była to bardzo dobra promocja naszego regionu. 
 
****************************************************************
Ad.4/  Interpelacje i zapytania radnych :
 
Pan Radny Maciej Batorski zadał pytanie dot. z czego wynikają kary? Jakie gmina podejmuje działania w celu uniknięcia kar?
Pan Wójt odpowiedział, że kary wynikają z przekroczenia norm (BZT, ChTZ, zawiesina ogólna) w ściekach oczyszczonych wpadających do rzeki. Obecnie gmina jest na etapie przygotowania projektu modernizacji oczyszczalni w Hołuczkowie i Tyrawie Wołoskiej tzw. „Agronomówka”. Pan Wójt wyjaśnił, że na dzień dzisiejszy nie ma możliwości składani wniosków na modernizację kanalizacji.
 
Pani Zofia Rudkowska zadała pytanie, kto był inspektorem w trakcie planowania i budowania oczyszczalni?
 
Poruszony został temat zniszczenia trawnika przy budynku Urzędu Gminy. Radni zaproponowali, aby zakupić i założyć kamery.
 
Pani Przewodnicząca odczytała odpowiedzi Pana Wójta na interpelacje radnych skierowane na sesji Rady Gminy z dnia 03.03.2016r. Pismo stanowi załącznik Nr 3 do protokołu.
 
Pan Stanisław Chabko zadał pytanie, czy są podejmowane działania odnośnie tzw. bezdomnych m.in. z Rozpucia.
 
Pan Zenon Bodnar odniósł się do wynajmu niezamieszkanych mieszkań będących własnością Gminy Tyrawa Wołoska.
 
****************************************************************
Ad.5/   Mapa zagrożenia na terenie Gminy Tyrawa Wołoska
 
Pani Przewodnicząca powitała przedstawicieli Komendy Powiatowej Policji w Sanoku, którzy przedstawią mapę bezpieczeństwa związaną z terenem powiatu oraz naszej gminy.
Komenda Powiatowa Policji w Sanoku przedstawiła informację nt. tworzenia mapy bezpieczeństwa naszego regionu. W celu stworzenia mapy bezpieczeństwa ważne jest, aby w jej tworzeniu wzięły udział samorządy oraz społeczeństwo. Mapa bezpieczeństwa będzie w formie graficznej i tekstowej. Będzie ona ogólnie dostępna. Gmina Tyrawa Wołoska (statystycznie)  jest gminą najbezpieczniejszą, w 2015r. na terenie gminy zostało zgłoszonych 8 przestępstw. Na terenie gminy nie występowały przestępstwa gospodarcze. Policjanci z Komendy Powiatowej Policji w Sanoku poprosili radnych o zgłaszanie problemów występujących na terenie gminy. Pani Przewodnicząca Zofia Rudkowska przedstawiła problem niszczenia trawnika i „Amfiteatru” przy budynku Urzędu Gminy. Pan Radny Stanisław Białecki przedstawił problem szybkiej jazdy na drodze powiatowej w Rakowej (szczególnie przy sklepie), można by było ograniczyć na tym odcinku prędkość. Pan Wójt prosił o zatrzymywanie się na przystanku w centrum gminy Tyrawa Wołoska. Pani Przewodnicząca poruszyła temat narkotyków u dzieci i skierowała prośbę o rozmowę z młodzieżą. Poruszony został temat zniszczonych znaków drogowych na drodze krajowej w Rozpuciu w stronę Kuźminy.
Pan Stanisław Chabko spytał się jak statystycznie nasza gmina wypada pośród innych gmin w powiecie? Pan Policjant poinformował, że wg danych za 2015 rok przestępstwa w powiecie sanockim występowały następująco:
Miasto Sanok – 797, Gmina Sanok – 112, Miasto Zagórz – 76, Gmina Zagórz, 47, Gmina Bukowsko – 262, Gmina Komańcza – 47, Gmina Besko - 32, Gmina Tyrawa Wołoska – 8. Są to dane statystyczne. Pani Przewodnicząca zapytała jakie przestępstwa występowały na terenie naszej gminy. W odpowiedzi zostało wyjaśnione, że były to: kradzież z włamaniem, wypadek drogowy, groźby karalne, znęcanie się i przemoc domowa.
****************************************************************
Ad.6/   Podjęcie uchwał :
ad.1)   w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Tyrawa Wołoska  (projekt uchwały nr XIV/82/16)
 
Uchwałę  Nr XIV/82/16 podjęto 13 głosami za i 1 głosem wstrzymującym się. Uchwała stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
 
****************************************************************
 
ad.2)   w sprawie  wyrażenia/nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego (projekt uchwały nr XIV/83/16)
 
Nie można łączyć funduszu sołeckiego z mieniem wiejskim i dofinansowaniami, nie można go również wykorzystywać na zadania inwestycyjne. Wyodrębnienie funduszu sołeckiego jest uszczupleniem budżetu gminy.
Wyodrębnienie funduszu sołeckiego dotyczy 2017 roku. Nie wyodrębnienie funduszu sołeckiego powoduje, że co roku Rada Gminy będzie musiała podejmować uchwałę, natomiast wyodrębnienie funduszu będzie trwało ciągle aż do jego uchylenia.
Pan Radny Stanisław Białecki wyraził opinię, aby wyodrębnić fundusz i przekazać na wioskę.
Pan Sekretarz wyjaśnił, że jest to ostatni okres, aby uzyskać jakieś środki unijne i rozdrobnienie pieniędzy spowoduje, że gmina nie będzie mogła składać żadnych wniosków, bo nie będzie posiadała wkładu własnego.
 
Uchwałę Nr XIV/83/2016 w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego podjęto 12 głosami za, 1 głosem wstrzymującym się i 1 głosem przeciwnym. Uchwała stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
 
****************************************************************
ad.3) w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pn. „Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej na terenie Gminy Tyrawa Wołoska (projekt uchwały nr XIV/84/16)
 
Uchwałę Nr XIV/84/2016 podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
 
****************************************************************
ad.4) w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pn. „Wykonanie dodatkowego oświetlenia ulicznego w miejscowości Tyrawa Wołoska” (projekt uchwały nr XIV/85/16)
 
Pan Zenon Bodnar zadał pytanie, jakie to będzie oświetlenie, na jakim odcinku?
Pan Wójt wyjaśnił, że w pierwszej kolejności będzie robione oświetlenie na tzw. Sadziskach. Będzie jeden projektant na wykonanie oświetlenia w Tyrawie Wołoskiej i Rozpuciu; na pewno będzie taniej.
Pan Daniel Bilański zadał pytanie kto ustalał, że w pierwszej kolejności będzie robione oświetlenie na Sadziskach?  Sołtys wsi Tyrawa Wołoska Pan Stanisław Jarzyna odpowiedział, że decyzję podjęto na zebraniu wiejskim.
Pani Teresa Brzeżawska-Juszczak: czy wiadomo, ile będzie kosztowało oświetlenie. Pan Wójt odpowiedział, że nie wiadomo, w przybliżeniu można określić, że koszt jednej lampy wyniesie ok. 3 tys. złotych, nie wiadoma jest także liczba lamp. 
 
Uchwałę Nr XIV/85/2016 podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
 ad.5) w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pn. „Wykonanie dodatkowego oświetlenia ulicznego w miejscowości Rozpucie”
(projekt uchwały nr XIV/86/16)
 
Pani Teresa Brzeżawska-Juszczak zapytała, jakie odcinki oświetlenia są przewidziane do wykonania w Rozpuciu?
Pan Wójt odpowiedział, że planowane są trzy odcinki tj. od Państwa Kwolek do Państwa Kardamasz (przy drodze krajowej), Moczary oraz od Świetlicy Wiejskiej do Państwa Dendury (przy drodze krajowej).
 
Uchwałę Nr XIV/86/2016 podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
ad.6) w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pn. „Wykonanie instalacji c.o. w budynku Świetlicy wiejskiej w miejscowości Siemuszowa”
(projekt uchwały nr XIV/87/16
 
Pan Wójt wyjaśnił, że w Świetlicy Wiejskiej w Siemuszowej nie ma ogrzewania, pojawił się program umożliwiający zmianę sposobu ogrzewania z węglowego na gazowe. Środki własne do w/w inwestycję wyniosą 12.500,00zł plus wykonanie projektu całość wyniosłaby ok. 16.000,00zł. Wniosek do WFOŚiGW można składać do 30.04.2016r. Ogrzewanie będzie dotyczyło jedynie Świetlicy Wiejskiej.
 
Uchwałę Nr XIV/87/2016 podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
**************************************************************
ad.7) w sprawie wyrażenia woli realizacji zadania pn. „Adaptacja budynku po gimnazjum w Rakowej na Świetlicę Wiejską w Rakowej”
(projekt uchwały nr XIV/88/16)
 
Pan Stanisław Chabko zadał pytanie odnośnie kosztów adaptacji budynku na Świetlicę Wiejską w Rakowej. Koszt adaptacji budynku wynosić będzie ok 200-250 tys. złotych. Dodatkowo zostaną wykonane 4 ubikacje, dobudowa budynku oraz zmiana ogrzewania. Możliwe będzie składanie wniosków do WFOŚiGW na zmianę sposobu ogrzewania z olejowego na gazowe, tylko trzeba udowodniać, że ma to pozytywny wpływ na środowisko.
Wkład własny będzie zabezpieczony ze sprzedaży 2 działek z miejscowości Rakowa.
 
Uchwałę Nr XIV/88/2016 podjęto jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
****************************************************************
Ad.6/   Dyskusja:
Pani Przewodnicząca Zofia Rudkowska poprosiła Pana Grzegorza Jasińskiego Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, o przeczytanie protokołu z kontroli Komisji Rewizyjnej z dnia 11.03.2016r., która przeprowadzała kontrolę w Zespole Szkół w Tyrawie Wołoskiej w sprawie zgodności przyznawania dodatku motywacyjnego oraz nagród ze specjalnego funduszu nagród.
Protokół z przeprowadzonej kontroli stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
 
Sołtys wsi Siemuszowa, Pan Stanisław Górniak, zgłosił potrzebę pogłębienia studni przy budynku Świetlicy Wiejskiej w Siemuszowej, wygospodarowanie pieniędzy na wykonanie nowego płotu ogradzającego Świetlicę oraz wykonanie dodatkowego oświetlenia przy drogach.
 
Pan Stanisław Chabko odniósł się do szkolenia odnośnie szkód łowieckich, aby to było ogólnie dostępne oraz w godzinach żeby każdy mógł uczestniczyć.
 
Pan Tomasz Wołoszyn poruszył temat przesunięcia granic na działkach w Tyrawie Wołoskiej. Słupki graniczne zostały przesunięte na drogę gminną, uniemożliwiając dojazd do dalszych działek. Pan Wójt obiecał, że zostaną poczynione działania wyjaśniające tę kwestię. Jeżeli się okaże, że słupki zostały przekopane to koszty będzie ponosiła osoba, która przesunęła granicę.
 
Pan Tomasz Czapor spytał się o kwestię koszenia boiska w Siemuszowej.
 
Pan Stanisław Chabko zapytał się o utrzymanie czystości w centrum Tyrawy Wołoskiej w tym roku. Można kupić dwie kosiarki i są osoby zatrudnione, które by mogły kosić.
****************************************************************
Ad.7/  Wolne wnioski i zapytania:
 
Pani Przewodnicząca zadała pytanie odnośnie ubikacji przy „Amfiteatrze w Lipach”.
 
Pan Janusz Nitka i Pan Grzegorz Jasiński za zgodą Pani Przewodniczącej Rady Gminy wyszli z sesji o godz. 13³⁰.
 
Rada podjęła wniosek o podjęcie działań przez Wójta Gminy Tyrawa Wołoska w celu uzyskania pozwoleń na modernizację budynku w celu przystosowania go do publicznych ubikacji koło stadionu i „Amfiteatru”.
Wniosek został przyjęty: 10 głosami za, 2 głosami wstrzymującymi się.
****************************************************************
Ad.8/  O godzinie 13³⁶ Pani Zofia Rudkowska zamknęła obrady XIV sesji   
           Rady Gminy Tyrawa Wołoska, dziękując obecnym za udział.
 
   
 
Protokołowała:
Ewa dudka
Referent. UG