XXI sesja zwykła Rady Gminy Tyrawa Wołoska rozpoczęła się o godzinie 1415.
Ad.1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński o godzinie 1415 otworzył obrady XXI sesji zwykłej Rady Gminy Tyrawa Wołoska. Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że jest odpowiednia ilość radnych do podejmowania prawomocnych uchwał, bowiem na 15 radnych w sesji bierze udział 11 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński powitał obecnych na sesji:
Wicestarostę Sanockiego – Pana Janusza Cecułę
Wójta Gminy Tyrawa Wołoska – Panią Teresę Brzeżawską – Juszczak
Zastępcę Wójta Gminy – Pana Krystiana Domaradzkiego
Sekretarza Gminy – Pana Mariana Kurasza
Skarbnik Gminy – Panią Dorotę Czuryło
Adwokata – Pana Jacka Szparę
Pracowników gminy
Mieszkańców
Panie i Panów radnych obecnych na sesji:
1. Stanisław Chabko
2. Bożena Drzyzga
3. Mariusz Duszczyński
4. Dawid Jach
5. Grzegorz Martowicz (od godz. 1505)
6. Jacek Pisz
7. Józef Suwaj
8. Joanna Szylak
9. Andrzej Wołoszyn
10. Edward Wołoszyn
11. Jan Wołoszyn
Nieobecni radni:
1. Radosław Babina
2. Bartłomiej Czerepaniak
3. Grzegorz Górniak
4. Bartosz Nitka
Ad.2 Proponowany porządek obrad.
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji RG.
4. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.
5. Informacje Przewodniczącego Rady o złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych.
6. Sprawozdanie z działalności Komisji Rady.
7. Raport o stanie Gminy Tyrawa Wołoska
a) Debata nad raportem.
b) Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska wotum zaufania.
8. Sprawozdanie Wójta Gminy z wykonania budżetu oraz sprawozdanie finansowe za 2019 rok.
9. Odczytanie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w/s sprawozdania Wójta Gminy Tyrawa Wołoska z wykonania budżetu gminy
za 2019 rok.
10. Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu gminy
za 2019 rok.
11. Dyskusja nad sprawozdaniem finansowym oraz sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
13. Przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
14. Odczytanie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie dot. zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska.
15. Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Tyrawa Wołoska.
16. Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia symboli Gminy Tyrawa Wołoska i określenia zasad ich używania.
17. Wolne wnioski i zapytania. Odpowiedzi na zapytania.
18. Odpowiedzi na zapytania innych uczestników obrad.
19. Odpowiedzi na zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji.
20. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska zapytał czy są uwagi bądź wnioski do przedstawionego porządku obrad.
Zastępca Wójta Gminy Pan Krystian Domaradzki zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały: w sprawie określenia średniej ceny jednostkowej paliwa w Gminie Tyrawa Wołoska na rok szkolny 2020/2021 dla rodziców, którym przysługuje zwrot kosztów przewozu dzieci, młodzieży i uczniów oraz rodziców do placówki oświatowej
Głosowanie nad wnioskiem:
„Za” przyjęciem wniosku o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały:
w sprawie określenia średniej ceny jednostkowej paliwa w Gminie Tyrawa Wołoska na rok szkolny 2020/2021 dla rodziców, którym przysługuje zwrot kosztów przewozu dzieci, młodzieży i uczniów oraz rodziców do placówki oświatowej
głosowało 10 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 10 radnych. Wniosek został przyjęty. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Porządek obrad po zmianie:
Ad.2 Proponowany porządek obrad.
z następującym porządkiem obrad:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji RG.
4. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.
5. Informacje Przewodniczącego Rady o złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych.
6. Sprawozdanie z działalności Komisji Rady.
7. Raport o stanie Gminy Tyrawa Wołoska
a) Debata nad raportem.
b) Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska wotum zaufania.
8. Sprawozdanie Wójta Gminy z wykonania budżetu oraz sprawozdanie finansowe za 2019 rok.
9. Odczytanie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w/s sprawozdania Wójta Gminy Tyrawa Wołoska z wykonania budżetu gminy
za 2019 rok.
10. Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu gminy
za 2019 rok.
11. Dyskusja nad sprawozdaniem finansowym oraz sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
13. Przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
14. Odczytanie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie dot. zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska.
15. Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Tyrawa Wołoska.
16. Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia symboli Gminy Tyrawa Wołoska i określenia zasad ich używania.
17. Podjęcie uchwały w sprawie określenia średniej ceny jednostkowej paliwa w Gminie Tyrawa Wołoska na rok szkolny 2020/2021 dla rodziców, którym przysługuje zwrot kosztów przewozu dzieci, młodzieży i uczniów oraz rodziców do placówki oświatowej.
18. Wolne wnioski i zapytania. Odpowiedzi na zapytania.
19. Odpowiedzi na zapytania innych uczestników obrad.
20. Odpowiedzi na zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji.
21. Zamknięcie obrad sesji.
Głosowanie – przyjęcie porządku obrad:
„Za” przyjęciem porządku obrad po zmianie głosowało 10 radnych, „przeciw” – 0, „wstrzymało się „- 0. W głosowaniu brało udział 10 radnych. Porządek został przyjęty. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
Ad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński zapytał czy są uwagi do protokołu z ostatniej sesji. Uwag nie było.
Przyjęcie protokołu nr XX/2020:
„Za” przyjęciem protokołu z XX sesji głosowało 10 radnych, „przeciw” – 0, „wstrzymało się”-0. Protokół został przyjęty. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
Ad. 4. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.
Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Tyrawa Wołoska
od dnia 17 lipca 2020 r. do dnia 17 sierpnia 2020 r.
Wysoka Rado,
przedstawiam Państwu sprawozdanie z mojej działalności w okresie od ostatniej zwyczajnej sesji Rady Gminy.
I. Sprawy bieżące
1. Wydane Zarządzenia
1. W sprawie powołania Komisji Przetargowej do przeprowadzenia postępowań prowadzonych zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 oraz z 2020 r. poz. 288 ze zm.) oraz „Regulaminem udzielania zamówień publicznych, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30000,00 euro netto” wprowadzonym Zarządzeniem Nr 67/2016 Wójta Gminy Tyrawa Wołoska z dnia 12 października 2016 r. na: „zakup i dostawę sprzętu do zdalnego nauczania” w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014 – 2020 „Osi Priorytetowej Nr I „powszechny dostęp do szybkiego Internetu”, działanie 1.1: „Wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do szerokopasmowego internetu o wysokich przepustowościach” dotycząca realizacji projektu grantowego pn.: zdalna Szkoła + – wsparcie Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej w systemie kształcenia zdalnego – Nr 43/2020;
2. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 44/2020;
3. W sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły podstawowej im. M. Konopnickiej w Tyrawie Wołoskiej – Nr 45/2020;
4. W sprawie zasad gospodarowania drewnem pozyskanym z nieruchomości stanowiących własność Gminy Tyrawa Wołoska – Nr 46/2020;
5. W sprawie powołania Komisji Przetargowej do przeprowadzenia postępowań prowadzonych zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 oraz z 2020 r. poz. 288 ze zm.) oraz „Regulaminem udzielania zamówień publicznych, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30000,00 euro netto” wprowadzonym Zarządzeniem Nr 67/2016 Wójta Gminy Tyrawa Wołoska z dnia 12 października 2016 r. na zadanie pn.: „Wymiana pokrycia dachowego na części szkoły Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej” – Nr 47/2020;
6. W sprawie powołania Komisji do oceny ofert w postępowaniach prowadzonych przez Referat IIiGG Urzędu Gminy w Tyrawie Wołoskiej w trybie zapytania ofertowego, tj. prowadzonych zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1086 art. 49 ze zm.) oraz zgodnie z „Regulaminem udzielania zamówień publicznych, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30000,00 euro netto” wprowadzonym Zarządzeniem Nr 67/2016 Wójta Gminy Tyrawa Wołoska z dnia 12 października 2016 r. – Nr 48/2020;
7. W sprawie przyjęcia „Instrukcji przyjmowania wpłat bezgotówkowych na wyznaczonym stanowisku w Urzędzie Gminy w Tyrawie Wołoskiej” – Nr 49/2020;
8. W sprawie przygotowania i przeprowadzenia gminnego ćwiczenia obronnego nt. „Zgrywanie gminnego systemu kierowania oraz podległych ogniw wykonawczych w czasie realizacji zadań operacyjnych w sytuacjach kryzysowych wywołanych czynnikami zewnętrznymi” – Nr 50/2020;
9. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 51/2020;
10. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 52/2020;
11. W sprawie ustalenia dnia wolnego od pracy – Nr 53/2020.
II. Inwestycje
1. Podano do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości przeznaczonych do zbycia
w drodze darowizny na rzecz Parafii Rzymskokatolickiej pw. Rozesłania Apostołów
w Mrzygłodzie.
2. Zostało ogłoszone ZAPYTANIE OFERTOWE na wykonanie robót budowlanych dla zadania pn. „Modernizacja budynku Świetlicy Wiejskiej w Hołuczkowie”.
3. Wniesiono uwagi do „Planu zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Sanockiego”.
4. Zostało ogłoszone zapytanie ofertowe na potrzeby realizacji zadania w zakresie zbierania, transportu i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest w ramach projektu: „Usuwanie wyrobów zawierających azbest z nieruchomości położonych na terenie Gminy Tyrawa Wołoska”.
5. Ogłoszone zostało również zapytanie ofertowe na opracowanie dokumentacji geologiczno-inżynierskiej w ramach zadania pn.: „Stabilizacja osuwiska nr 18-17-062-097091 w celu zabezpieczenia drogi gminnej nr G 117405 w m. Hołuczków”
6. Złożonych zostało 13 wniosków na budowę i modernizację dróg dojazdowych do gruntów rolnych zniszczonych podczas powodzi, która wystąpiła na terenie Gminy Tyrawa Wołoska w czerwcu br.
7. Zostało ogłoszone zapytanie ofertowe na „zakup i dostawę sprzętu do zdalnego nauczania”, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020 ,,Osi Priorytetowej nr I „Powszechny dostęp do szybkiego Internetu”, działania 1. 1: „Wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do szerokopasmowego internetu o wysokich przepustowościach” dotycząca realizacji projektu grantowego pn. „Zdalna Szkoła +” – wsparcie Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej w systemie kształcenia zdalnego.
8. Do Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego w Rzeszowie został złożony protokół z szacowania strat w infrastrukturze komunalnej spowodowanych przez klęski żywiołowe na terenie Gminy Tyrawa Wołoska. Obecnie oczekujemy na przyjazd Komisji ds. weryfikacji strat w infrastrukturze komunalnej stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego spowodowane w wyniku zdarzeń noszących zmieniona klęski żywiołowej na terenie województwa podkarpackiego powołanej Zarządzeniem nr 114/2020 Wojewody Podkarpackiego z dnia 19.06.2020r.
9. Do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Przemyślu zostały skierowane pisma dotyczące regulacji koryt potoków, umocnienia skarp brzegów oraz oczyszczenie koryt potoków i działek z zalegających drzew.
10. Zostało ogłoszone zapytanie ofertowe na wykonanie robót budowlanych dla zadania pn. „Wymiana pokrycia dachowego na części Szkoły Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej”.
11. Do Powiatowego Zarządu Dróg w Sanoku zostało skierowane pismo o zabezpieczenie korpusów dróg powiatowych oraz o umocnienie mostów w ciągu dróg powiatowych na terenie gminy.
12. Zostało ogłoszone ZAPYTANIE OFERTOWE na „Remont drogi gminnej w miejscowości Hołuczków dz. nr 163/4 i 161/4 od km 0+000 do km 0+100”
13. Ogłoszono zapytanie ofertowe Zapytanie ofertowe na „Czyszczenie rowów wraz z koszeniem poboczy i skarp rowów przy drogach gminnych na terenie gminy Tyrawa Wołoska”. Została już podpisana umowa z wykonawcą. Odbyliśmy już 2 spotkania z sołtysami wszystkich miejscowości z terenu gminy Tyrawa Wołoska.
14. W dniach 20-21.07.2020 r. pracowała komisja ds. szacowania szkód popowodziowych w infrastrukturze komunalnej.
15. Rozpoczęto prace nad przygotowaniem dokumentów planistycznych do przeprowadzenia gminnego ćwiczenia obronnego planowanego do przeprowadzenia w dniu 29.09.2020 r.
16. Rozpoczęto prace nad opracowaniem nowego „Planu Operacyjnego Funkcjonowania Gminy Tyrawa Wołoska w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”
17. Złożony został formularz zgłoszeniowy na lokalizację paczkomatu na terenie Gminy Tyrawa Wołoska.
18. Zostało ogłoszone Zapytanie ofertowe na Opracowanie dokumentacji projektowej budowy oświetlenia ulicznego w miejscowości Rakowa oraz Siemuszowa.
19. Złożony został formularz zgłoszeniowy ws. lokalizacji bankomatu EURONET na terenie Gminy Tyrawa Wołoska. Czekamy na dalsze informacje w tych dwóch sprawach.
III. Kontakty z innymi organami i instytucjami oraz reprezentacja gminy.
1. 16 lipca naszą Gminę odwiedziła Wójt Gminy Sanok Pani Anna Hałas ws. współpracy pomiędzy Gminą Tyrawa Wołoska a Gminą Sanok.
2. W dniu 30 lipca podpisałam umowę dofinansowania w Powiatowym Urzędzie Pracy ws. zatrudnienia 2 osób bezrobotnych na terenie naszej Gminy.
3. Tego samego dnia brałam udział w sesji Rady Powiatu Sanockiego.
4. 3 sierpnia odbyłam spotkanie z ks. Proboszczem Janem Bober ws. dofinansowania cerkwi
w Hołuczkowie. Projekt stosownej uchwały w tym zakresie zostanie Państwu przedstawiony na kolejnej sesji.
5. 5 sierpnia odwiedziłam Wójta Gminy Tryńcza w związku z przygotowaniami do Dożynek Prezydenckich w Warszawie.
6. Tego samego dnia byłam również w Starostwie Powiatowym w sprawie uzgodnień dotyczących remontu dróg na terenie Gminy Tyrawa Wołoska.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusje w tym punkcie. Pytań do sprawozdania nie było.
Ad.5. Informacje Przewodniczącego Rady o złożonych interpelacjach
i zapytaniach radnych.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński poinformował, że nie wpłynęły interpelacje i zapytania.
Ad. 6. Sprawozdanie z działalności Komisji Rady w okresie między sesjami.
Zastępca Wójta Pan Krystian Domaradzki poinformował o nieobecności na dzisiejszej sesji Przewodniczącego Komisji Oświatowo-Społecznej oraz Przewodniczącego Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Bożena Drzyzga poinformowała, że Komisja Rewizyjna odbyła posiedzenie 17.07.2020 r. Protokół zostanie odczytany w dalszej części sesji.
Ad. 7. Raport o stanie Gminy Tyrawa Wołoska.
a) Debata nad raportem.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński poinformował, że Raport o stanie Gminy Tyrawa Wołoska Radni otrzymali w terminie wczesniejszym. Była możliwość zapoznania sie z nim. W związku z tym Raport nie bedzie w całości odczytywany na sesji.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – przechodzimy do debaty nad Raportem. Otwieram dyskusję w tym punkcie. Czy ktoś chce zabrać głos w dyskusji?
Zastepca Wójta Gminy Pan Krystian Domaradzki – Prosze o zajęcie głosu Pana Sekretarza w kwestii pewnej zmiany, literówki w Raporcie.
Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – na stronie 4 wymienione są jednostki organizacyjne Gminy Tyrawa Wołoska i zamiast “Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tyrawie Wołoskiej” winno być “Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tyrawie Wołoskiej”. Jest to zwyczajny błąd pisarski.
Za co przepraszamy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Dziękuję za to sprostowanie. Na temat Raportu rozmawialiśmy wcześniej. Temat ten podejmowany był na osobnym spotkaniu. Każdy z Radnych mógł się wypowiedzieć, dlatego w debacie nie ma teraz żadnej dyskusji.
b) Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Tyrawa wotum zaufania.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było. Przewodniczący odczytał treść uchwały.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska wotum zaufania głosowało 8 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 2. Głosowało 10 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
Wójt Gminy Tyrawa Wołoska Pani Teresa Brzeżawska-Juszczak - Wysoka Rado bardzo dziękuję za udzielenie mi wotum zaufania. Jest to praca zespołowa – bardzo dziękuję wszystkim pracownikom Urzędu Gminy ale też przede wszystkim Państwu Radnym, którzy akceptują naszą pracę, nasze wysiłki. Bardzo za to dziękuję w imieniu własnym jak i innych pracowników.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – jak to Pani Wójt zauważyła praca jest zespołowa – współdziałamy. Myślę, że to widać przez ten okres czasu, który nie jest wcale długi – ale efekty są dostrzegalne.
Ad. 8. Sprawozdanie Wójta Gminy z wykonania budżetu oraz sprawozdanie finansowe za 2019 rok.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński poprosił o przedstawienie sprawozdania Skarbnika Gminy Panią Dorotę Czuryło.
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado Wójt gminy zarządzeniem z dnia 25 marca 2020 przedstawił Radzie Gminy w Tyrawie Wołoskiej oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Rzeszowie:
1. Sprawozdanie z wykonania Budżetu Gminy Tyrawa Wołoska w formie
tabelarycznej i opisowej.
2. Informację o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej.
3. Informację z wykonania planu finansowego instytucji kultury.
4. Informację o stanie mienia Gminy Tyrawa Wołoska.
Budżet gminy Tyrawa Wołoska uchwalony przez Radę Gminy dnia 28 stycznia 2019r.
Uchwałą budżetową na rok 2019 Nr IV/23/2019 wynosił:
I DOCHODY: 10.676.760,50 zł
w tym:
a) dochody bieżące 10.074.760,50 zł
b) dochody majątkowe 602.000,00 zł
II WYDATKI: 10.571.760,50 zł
a) wydatki bieżące 10.054.410,50 zł
b) wydatki majątkowe 517.350,00 zł
Zaplanowano nadwyżkę między dochodami,
a wydatkami w wysokości 105.000,00 zł
w tym:
1. Rozchody: 105.000,00 zł
a) związane ze spłatą kredytów i pożyczek
w wysokości 105.000,00 zł
Po uwzględnieniu zmian dokonanych w ciągu roku zarządzeniami Wójta i uchwałami Rady Gminy plan budżetu gminy na dzień 31.12.2019 r. wynosił:
- plan dochodów 11.792.871,35 zł z tego:
dochody bieżące 10.891.254,86 zł
dochody majątkowe 901.616,49 zł
- plan wydatków 12.474.945,02 zł z tego:
wydatki bieżące 11.166.233,02zł
wydatki majątkowe 1.308.712,00 zł
planowany deficyt po zmianach w wysokości 682.073,67 zł
- przychody :
wolne środki, o których mowa w art.217 787.073,67 zł
ust.2 pkt 6 ustawy
- rozchody:
spłata rat kredytów i pożyczek 105.000,00 zł
Dochody budżetowe wg stanu na 31.12.2019 r. wykonano w wysokości 11.604.019,69 zł co stanowi 98,40% wykonania, z tego: dochody bieżące w wysokości 10.815.364,18 zł co stanowi 99,30 %, dochody majątkowe w wysokości 788.655,51 zł, Przedstawione wartości są zgodne ze sprawozdaniami.
Wydatki budżetowe zostały wykonane w wysokości 11.256.918,16 zł co stanowi
90,24 % wykonania, z tego: wydatki bieżące w wysokości 10.388.517,20 zł co stanowi
93,04%, wydatki majątkowe w wysokości 868.400,96 zł. Przedstawione wartości są zgodne ze sprawozdaniami
Z budżetu Gminy zostały udzielone dotacje dla jednostek należących do sektora finansów publicznych oraz jednostek spoza sektora w łącznej wysokości 429.466,87 zł co stanowiło 3,82% wydatków budżetu ogółem.
Gmina nie udzielała w 2019 poręczeń i gwarancji.
Gmina zrealizowała w 2019 roku wydatki z tytułu zadań zleconych na kwotę 3.491.716,41 zł.
W budżecie gminy określono wydatki na zadania ze środków funduszu sołeckiego na kwotę 141.499,82 zł , wykonanie wyniosło 141.390,92 zl .
Dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych zostały wykonane w wysokości 25.581,73 zł co stanowi 100% planu. Wydatki wykonano w kwocie 13.968,75 zł co stanowi 54,60% planu.
Wykonanie wydatków związanych z kosztami funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w kwocie 262.480,96 zł stanowiło 97,58 % założonego planu. Na powyższe wydatki składały się ;
wynagrodzenia osobowe- 27.000,00 zł
dodatkowe wynagrodzenie roczne -2.300,00 zł
składki na ubezpieczenia społeczne 4.600,00 zł
składki na FP 700,00 zł
zakup pojemników 7.650,60 zł
etykiety 1.210,07 zł
książeczki opłat 2.530,55 zł
wywóz odpadów oraz opłaty za PSZOK 213.814,88 zł
opłata za licencję 1.672,80 zł
pozostałe wydatki ( transport pojemników, etykiet, wykonanie pieczątki, prowadzenie rachunku bankowego ) 1.002,06 zł
Dochody z opłat za gospodarowanie odpadami wyniosły 273.158,72 zł co stanowi 101,55% wykonania.
Rozchody zostały wykonane w wysokości 105.000,00 zl w całości na spłatę zadłużenia.
Na koniec 2019 roku Gmina posiadała zadłużenie z tytułu zaciągniętych kredytów w kwocie 300.000,00 zł. Planowane kwoty na spłatę kredytów w kolejnych latach wynosić będą 2020 rok-90.000,00 zł 2021 rok- 80.000,00 zł. 2022 rok 70.000,00 zł oraz 2023 rok 60.000,00 zl.
Sprawozdania finansowe zostały przesłane do Państwa Radnych wraz z materiałami na dzisiejszą sesje. Sprawozdanie składa się z 5 elementów:
1. bilansu z wykonania budżetu jednostki czyli tzw. organu
2. łącznego bilansu
3. łącznego rachunku zysków i strat
4. łącznego zestawienia zmian funduszu
5. oraz informacji dodatkowej, która pozwala na szczegółowe przedstawienie poszczególnych pozycji zawartych w bilansie, rachunku zysków i strat oraz zestawieniu zmian funduszu
Wszystkie sprawozdania finansowe zostały przedłożone RIO oraz umieszczone na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Tyrawa Wołoska wraz ze sprawozdaniami jednostek organizacyjnych.
W związku z powyższym proszę o przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Ad. 9. Odczytanie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w/s sprawozdania Wójta Gminy Tyrawa Wołoska z wykonania budżetu gminy za 2019 rok.
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło odczytała uchwałę Nr 9/41/2020 z dnia 30.04.2020 w sprawie sprawozdania rocznego Wójta Gminy Tyrawa Wołoska
z wykonania budżetu gminy za 2019 r. wraz z informacją o stanie mienia komunalnego. Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie roczne
z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego z uwagami zawartymi w uzasanieniu.
Uchwała Nr 9/41/2020 Regionalnej Izby Obrachunkowej stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Ad. 10. Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu gminy za 2019 rok.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński poprosił o odczytanie opinii Komisji Rewizyjnej Przewodniczącą Komisji Panią Bożenę Drzyzgę.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Bożena Drzyzga przedstawiła protokół Komisji Rewizyjnej z posiedzenia w dniu 16.07.2020 r., na którym Komisja rozpatrzyła sprawozdanie Wójta Gminy z wykonania budżetu gminy za 2019 rok, zapoznała się
z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu, dokonała analizy sprawozdania finansowego wraz z informacją o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, informacją z wykonania planu finansowego instytucji kultury oraz informacją o stanie mienia gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
Komisja Rewizyjna pozytywnie rozpatrzyła sprawozdanie roczne z wykonania budżetu gminy, sprawozdanie finansowe i informację o stanie mienia komunalnego oraz zapoznała się z informacją o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
Komisja Rewizyjna Rady Gminy Tyrawa Wołoska pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu gminy za rok 2019, w głosowaniu jawnym: jednogłośnie „za” – 5 głosów, przy 5 obecnych członkach Komisji.
Protokół Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
Ad. 11. Dyskusja nad sprawozdaniem finansowym oraz sprawozdaniem
z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Ad.12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Wójta Gminy Tyrawa Wołoska z wykonania budżetu za 2019 rok głosowało 11 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 11 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
Ad.13. Przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński poprosił
o przedstawienie wniosku Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Bożena Drzyzga przedstawiła Wniosek Komisji Rewizyjnej rady Gminy Tyrawa Wołoska o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska:
Komisja w składzie:
1. Bożena Drzyzga – Przewodniczący Komisji
2. Andrzej Wołoszyn – Sekretarz Komisji
3. Jan Wołoszyn – Członek Komisji
4. Bartłomiej Czerepaniak – Członek Komisji
5. Grzegorz Martowicz – Członek Komisji
Stosownie do art. 18a ust 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) Komisja Rewizyjna pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu gminy za 2019 rok i stawia wniosek do rady Gminy o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska.
Wniosek stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.
14. Odczytanie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie dot. zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska.
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło odczytała Uchwałę Nr 12/46/2020 z dnia 21.07.2020 r. w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tyrawa Wołoska o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska za 2019 rok.
Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała przedłożony wniosek
o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy tyrawa Wołoska za 2019 rok.
Uchwała Nr 12/46/2020 Regionalnej Izby Obrachunkowej stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Tyrawa Wołoska.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2019 rok.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Tyrawa Wołoska głosowało 11 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 11 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
Absolutorium zostało udzielone.
Wójt Gminy Tyrawa Wołoska Pani Teresa Brzeżawska- Juszczak - Wysoka Rado,
w imieniu własnym jak i wszystkich pracowników – jesteśmy zespołem – i wszyscy pracujemy dla ulepszenia tej naszej gminy, która wiele przeszła – została okaleczona ale staramy się to poprawiać, prostować. Dzięki współpracy z wami staramy się to robić i realizować. Nie jest to łatwe ale dzięki zaangażowaniu wielu radnych, wielu mieszkańców, a przede wszystkim tez urzędników udaje nam się wiele rzeczy osiągnąć. I za to jestem Wam bardzo wdzięczna. Bardzo dziękuję za współpracę
z Przewodniczącym, Wiceprzewodniczącymi, którzy są na każde zawołanie – jeżeli trzeba podjąć jakąś decyzję to konsultuje to z nimi. Tak samo z Wami – Radnymi – nie jesteście pomijani. I za to Wam bardzo dziękuję. Dołożę dalszych starań – ja i moi pracownicy, aby dalej ulepszać tę naszą gminę, aby pozyskiwać środki. Proszę
o współpracę i pomoc w tym wszystkim. Mamy ciężki czas ale póki co dajemy sobie radę. Realizujemy zadania, które założyliśmy. Staramy się cały czas pozyskiwać środki. Może nie są jakieś wygórowane – ale proszę mieć na uwadze również to, że mamy budżet taki jaki mamy. Musimy też zabezpieczać ten wkład własny i dlatego są to też takie kwoty. W ubiegłym roku udało nam się uzyskać sporo funduszy. Tak samo w tym roku. I myślę, że tak będzie w następnych również. Dziękuje bardzo.
Wicestarosta Sanocki Pan Janusz Cecuła – Panie Przewodniczący, Pani Wójt, Szanowni Radni bardzo serdecznie gratuluję udzielenia absolutorium jednogłośnie. Spośród 8 gmin Powiatu Sanockiego jesteście na czołowym miejscu – współpraca z Wami to przyjemność. Jest to opinia Starosty, która prosił przekazać a także mojej skromnej osoby. Mówię to na podstawie wykonanych czynów – mam tu na myśli budowę drogi Rozpucie – Ropienka, planowana jest następna droga, most, który jest właściwie na terenie Gminy Sanok ale służy również mieszkańcom tej gminy. Jeszcze raz gratuluje tego osiągnięcia, ponieważ udzielenie absolutorium jednogłośnie jest osiągnięciem.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczynski – Ze swojej strony również gratuluję Pani Wójt. Tak jak Pani Wójt powiedziała pozyskujemy środki w takich możliwościach na jakie nas stać. Nie zadłużamy się, nie sprzedajemy majątku – jak to było w poprzednich latach. Staramy się tak dysponować tymi pieniędzmi, które mamy, aby można było jeszcze więcej tych środków pozyskiwać. Jeszcze raz gratuluję. Widać również polepszenie relacji z Powiatem oraz Województwem. Myślę, że wszystko idzie w odpowiednią stronę.
Przerwa 1521-1533
Ad.16. Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia symboli Gminy Tyrawa Wołoska i określenia zasad ich używania.
Zastępca Wójta Gminy Tyrawa Wołoska Pan Krystian Domaradzki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado kwestia podjęcia tej uchwały, grafiki oraz symboli była z Państwem omawiana już kilkukrotnie. Tak jak mówi §1 Symbolami Gminy Tyrawa Wołoska są: herb Gminy Tyrawa Wołoska, flaga Gminy Tyrawa Wołoska, pieczęcie urzędowe Gminy Tyrawa Wołoska z herbem gminy, sztandar Gminy Tyrawa Wołoska, oraz insygnia Gminy Tyrawa Wołoska: łańcuch Wójta Gminy Tyrawa Wołoska
i łańcuch Przewodniczącego Rady Gminy Tyrawa Wołoska. Otaczanie czcią
i szacunkiem symboli Gminy Tyrawa Wołoska jest prawem i obowiązkiem jej władz, wszystkich jednostek organizacyjnych oraz każdego jej mieszkańca. Proszę Państwa, niejako tworzymy historię. Warto nadmienić, że jest to zasługa Pani Wójt – od samego początku Pani Wójt optowała, aby doprowadzić do pojęcia takiej uchwały. Myślę, że ta nowa wersja zalegalizowana, zaaprobowana przez Komisję heraldyczną przypadnie Państwu do gustu i będziemy mogli jej używać. Na każdych uroczystościach będziemy mogli poszczycić się historią – bo tak naprawdę tworzymy historię. Bardzo prosimy
o podjęcie uchwały. Serdecznie dziękuję.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było. Pani Wójt na jednej z wcześniejszych sesji przedstawiała całą historię. Jest to historyczny moment, tworzenie historii
i rzeczywiście takich sesji jest mało. Myślę, że dobrze, iż obecna rada może takie historyczne symbole ustanowić. Przewodniczący zapytał czy jest potrzeba odczytywania uchwały. Radni wyrazili na to zgodę.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem uchwały w sprawie ustanowienia symboli Gminy Tyrawa Wołoska i określenia zasad ich używania głosowało 11 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 11 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.
Wójt Gminy Tyrawa Wołoska Pani Teresa Brzeżawska-Juszczak – Szanowni Państwo, Wysoka Rado bardzo dziękuję za jednogłośność w podjęciu tej uchwały. Tworzycie Państwo historię. Z mojej strony czyniłam starania, aby to się stało – abyśmy mieli zalegalizowany herb i wszystkie inne insygnia. Ale to Wy tworzycie historie przez to przegłosowanie. To Wy zdecydowaliście. Teraz będziemy już mogli odwoływać się do symboliki - a nie tak jak było przedtem. Do dziś nie wiadomo jaki był powód, że taki niby herb został wymyślony. Na dzień dzisiejszy to Wy jesteście tymi osobami,
to będzie też odnotowane, wszędzie odczytywane i zaprotokołowane, że to Wy a nie kto inny podjęliście taką uchwałę. I za to Wam bardzo dziękuję.
Ad. 17.Podjęcie uchwały w sprawie określenia średniej ceny jednostkowej paliwa w Gminie Tyrawa Wołoska na rok szkolny 2020/2021 dla rodziców, którym przysługuje zwrot kosztów przewozu dzieci, młodzieży i uczniów oraz rodziców do placówki oświatowej.
Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ustawa Prawo oświatowe zobowiązuje nas, od ubiegłego roku, do ustalenia całorocznej ceny za paliwo, którym będą dowożone dzieci do szkoły – dzieci niepełnosprawne. Ta cena, mimo, że w ciągu roku ona na stacjach benzynowych ulegnie zmianie – to w umowach z rodzicami będzie taka sama. Cena jest jednym ze składników tych kosztów, które rodzice dostaną jako zwrot kosztów przewozu dzieci. I do 1 września mamy obowiązek to ustalić, aby od nowego roku szkolnego ten składnik zwrotu kosztów rodzica obowiązywał. Do tego dołożone będą jeszcze kilometry – to jest wzór wymyślony przez Ministerstwo Edukacji Narodowej. Cena będzie obowiązywała w umowach przez cały rok szkolny – do 31 sierpnia 2021 r. Proszę o przyjęcie uchwały.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było. Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński odczytał projekt uchwały.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem uchwały w sprawie określenia średniej ceny jednostkowej paliwa w Gminie Tyrawa Wołoska na rok szkolny 2020/2021 dla rodziców, którym przysługuje zwrot kosztów przewozu dzieci, młodzieży i uczniów oraz rodziców do placówki oświatowej głosowało 11 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 11 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.
18. Wolne wnioski i zapytania. Odpowiedzi na zapytania.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
19. Odpowiedzi na zapytania innych uczestników obrad.
20. Odpowiedzi na zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji.
Wójt Gminy Tyrawa Wołoska Pani Teresa Brzeżawska-Juszczak – Chciałam Państwa poinformować, że w ubiegłym tygodniu a także wcześniej kilkukrotnie spotykaliśmy się z Sołtysami w związku z uzgadnianiem dróg. Ostatnio odbyło się spotkanie dot. złożonego wniosku na rok 2021. Państwo Sołtysi są na bieżąco informowani o różnych sytuacjach i zadaniach jakie są realizowane przez gminę.
Zastępca Wójta Gminy Pan Krystian Domaradzki – Panie Przewodniczący na ostatniej sesji nie odnotowałem żadnych zapytań Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Dziękuję jeszcze raz za przybycie na dzisiejszą sesję Panu Wicestaroście – za miłe słowa. Dobrze jest usłyszeć tak miłe słowa władz powiatu w stosunku do naszej gminy oraz do Pani Wójt.
Ad. 21. Zakończenie obrad sesji.
Wobec braku innych pytań o godzinie 1545 Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński zamknął obrady XXI sesji w kadencji 2018-2023 dziękując obecnym za udział.
Protokołowała:
Urszula Wisłocka
Inspektor UG