Protokół Nr XXIV/2021
z XXIV sesji zwyczajnej Rady Gminy Tyrawa Wołoska VIII kadencji,
która odbyła się w dniu 15 lutego 2021 r.
w budynku Urzędu Gminy w Tyrawie Wołoskiej
XXIV sesja zwykła Rady Gminy Tyrawa Wołoska rozpoczęła się o godzinie 1406.
Ad.1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński
o godzinie 1406 otworzył obrady XXIV sesji zwykłej Rady Gminy Tyrawa Wołoska. Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady stwierdził, że jest odpowiednia ilość radnych do podejmowania prawomocnych uchwał, bowiem na 15 radnych w sesji bierze udział 15 radnych. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński powitał obecnych na sesji:
Wójta Gminy Tyrawa Wołoska – Panią Teresę Brzeżawską – Juszczak
Zastępcę Wójta Gminy – Pana Krystiana Domaradzkiego
Sekretarza Gminy – Pana Mariana Kurasza
Skarbnik Gminy – Panią Dorotę Czuryło
Kierownika GOPS – Panią Ewę Sieradzką
Prawnika – Pana Jacka Szparę
Pracowników gminy
Mieszkańców
Panie i Panów radnych obecnych na sesji:
1. Radosław Babina
2. Stanisław Chabko
3. Bartłomiej Czerepaniak
4. Bożena Drzyzga
5. Mariusz Duszczyński
6. Grzegorz Górniak
7. Dawid Jach
8. Grzegorz Martowicz
9. Bartosz Nitka
10.Jacek Pisz
11.Józef Suwaj
12. Joanna Szylak
13. Andrzej Wołoszyn
14. Edward Wołoszyn
15.Jan Wołoszyn
Ad.2 Proponowany porządek obrad.
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji RG (XXII/2020).
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji RG (XXIII/2020)
5. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.
6. Informacje Przewodniczącego Rady o złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych.
7. Sprawozdanie z działalności Komisji Rady.
8. Przedstawienie projektu budżetu na 2021 rok.
9. Przedstawienie opinii Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego do projektu budżetu na rok 2021.
10. Przedstawienie Uchwał nr 12/28/2020 Regionalnej Izby Obrachunkowej
w sprawie zaopiniowania projektu budżetu Gminy Tyrawa Wołoska na rok 2021 r. oraz opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu przedstawionego
w projekcie uchwały budżetowej Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok.
11. Przedstawienie stanowiska Wójta w sprawie opinii Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego.
12. Przedstawienie wniesionych autopoprawek do budżetu, dyskusja nad poprawkami oraz ich przegłosowanie.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały po wniesionych autopoprawkach: Uchwała budżetowa Gminy Tyrawa Wołoska na rok 2021.
14. Przedstawienie Uchwały Nr 12/46/2020 Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii o projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej Gminy Tyrawa Wołoska.
15. Przedstawienie wniesionych poprawek do wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska, dyskusja oraz ich przegłosowanie.
16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok po wniesionych poprawkach.
17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania.
18. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tyrawa Wołoska.
19. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania komisji stałych Rady Gminy Tyrawa Wołoska, ustalenia przedmiotu ich działania i składów osobowych.
20. Wolne wnioski i zapytania. Odpowiedzi na zapytania.
21. Odpowiedzi na zapytania innych uczestników obrad.
22. Odpowiedzi na zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji.
23. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska zapytał czy są uwagi bądź wnioski do przedstawionego porządku obrad.
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka zgłosiła wniosek – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado proszę o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2021-2026 oraz dwóch sprawozdań: Sprawozdania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tyrawie Wołoskiej z realizacji zadań w zakresie pomocy społecznej za 2020 r. i Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2020 r.
Porządek obrad po zmianie:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji RG (XXII/2020).
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji RG (XXIII/2020)
5. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.
6. Informacje Przewodniczącego Rady o złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych.
7. Sprawozdanie z działalności Komisji Rady.
8. Przedstawienie projektu budżetu na 2021 rok.
9. Przedstawienie opinii Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego do projektu budżetu na rok 2021.
10. Przedstawienie Uchwał nr 12/28/2020 Regionalnej Izby Obrachunkowej
w sprawie zaopiniowania projektu budżetu Gminy Tyrawa Wołoska na rok 2021 r. oraz opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu przedstawionego
w projekcie uchwały budżetowej Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok.
11. Przedstawienie stanowiska Wójta w sprawie opinii Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego.
12. Przedstawienie wniesionych autopoprawek do budżetu, dyskusja nad poprawkami oraz ich przegłosowanie.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały po wniesionych autopoprawkach: Uchwała budżetowa Gminy Tyrawa Wołoska na rok 2021.
14. Przedstawienie Uchwały Nr 12/46/2020 Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii o projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej Gminy Tyrawa Wołoska.
15. Przedstawienie wniesionych poprawek do wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska, dyskusja oraz ich przegłosowanie.
16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok po wniesionych poprawkach.
17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania.
18. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tyrawa Wołoska.
19. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania komisji stałych Rady Gminy Tyrawa Wołoska, ustalenia przedmiotu ich działania i składów osobowych.
20. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2021-2026.
21. Sprawozdanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tyrawie Wołoskiej z realizacji zadań w zakresie pomocy społecznej za 2020 r.
22. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2020 r.
23. Wolne wnioski i zapytania. Odpowiedzi na zapytania.
24. Odpowiedzi na zapytania innych uczestników obrad.
25. Odpowiedzi na zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji.
26. Zamknięcie obrad sesji.
Głosowanie – przyjęcie porządku obrad:
„Za” przyjęciem porządku obrad po zmianie głosowało 15 radnych, „przeciw” – 0, „wstrzymało się „- 0. W głosowaniu brało udział 15 radnych. Porządek został przyjęty. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Ad. 3. i 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński zapytał czy są uwagi do protokołu z ostatniej sesji. Uwag nie było.
Przyjęcie protokołu nr XXII/2020:
„Za” przyjęciem protokołu z XXII sesji głosowało 15 radnych, „przeciw” – 0, „wstrzymało się”-0. Protokół został przyjęty. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
Przyjęcie protokołu nr XXIII/2020:
„Za” przyjęciem protokołu z XXIII sesji głosowało 15 radnych, „przeciw” – 0, „wstrzymało się”-0. Protokół został przyjęty. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
Ad. 5. Sprawozdanie z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.
Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Tyrawa Wołoska
od dnia 5 października 2020 r. do dnia 15 lutego 2021 r.
Wysoka Rado,
przedstawiam Państwu sprawozdanie z mojej działalności w okresie od ostatniej sesji Rady Gminy.
I. Sprawy bieżące
1. Wydane Zarządzenia
2020
1. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 66/2020;
2. W sprawie powołania komisji do odbioru końcowego zadania PN.: „Wykonanie remontu drogi gminnej w miejscowości Hołuczków dz. 163/4 I 161/4 od km 0 + 000 do km 0 + 100” – Nr 67/2020;
3. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 68/2020;
4. W sprawie wprowadzenia zmian w działalności Urzędu Gminy w Tyrawie Wołoskiej poprzez czasowe ograniczenie przyjmowania interesantów – Nr 69/2020;
5. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 70/2020;
7. W sprawie powołania Komisji Przetargowej do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku -Prawo zamówień publicznych przez Referat IIiGG Urzędu Gminy w Tyrawie Wołoskiej – Nr 71/2020;
8. W sprawie powołania Zespołu do spraw wdrożenia programu Pracowniczych Planów Kapitałowych w Urzędzie Gminy Tyrawa Wołoska oraz koordynowania działań pozostałych jednostek organizacyjnych Gminy – Nr 72/2020;
9. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 73/2020;
10. W sprawie powołania członków komisji Przetargowej do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (zapytanie ofertowe) na „Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg gminnych położonych na terenie Gminy Tyrawa Wołoska w sezonie 2020/2021” – Nr 74/2020;
11. W sprawie powołania komisji do odbioru końcowego zadania pn.: „Wykonanie modernizacji dróg dojazdowych do gruntów rolnych w miejscowościach:- Tyrawa Wołoska, dz. o nr ewid. 360, Hołuczków, dz. o nr ewid. 338,- Siemuszowa, dz. o nr ewid. 111 – Nr 75/2020;
12. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 76/2020;
13. W sprawie opracowania projektu budżetu Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok
i Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2021-2024 – Nr 77/2020;
14. W sprawie udzielenia upoważnienia pracownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tyrawie Wołoskiej – Nr 78/2020;
15. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok - Nr 79/2020;
16. W sprawie przeglądu dokumentów zawierających informacje niejawne w zakresie zmiany, zniesienia klauzuli tajności lub zmiany okresów tajności i powołania komisji do dokonania przeglądu dokumentacji niejawnej – Nr 80/2020;
17. W sprawie Zmieniające Zarządzenie ws. Regulaminu wynagradzania pracowników Urzędu Gminy w Tyrawie Wołoskiej – Nr 81/2020;
18. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 82/2020;
19. W sprawie upoważnienia do prowadzenia postępowań oraz do wydawania zaświadczeń o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka gospodarstwa domowego osoby fizycznej, która zamierza złożyć wniosek o przyznanie z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej lub Wojewódzkiego Funduszu Środowiska i Gospodarki Wodnej – Nr 83/2020;
20. W sprawie powołania komisji do odbioru końcowego zadania pn.: Mo0dernizacja budynku Świetlicy Wiejskiej w Hołuczkowie” – Nr 85/2020;
21. W sprawie ustalenia dnia wolnego od pracy – Nr 86/2020;
22. W sprawie ustalenia terminu wypłaty wynagrodzenia za miesiąc grudzień 2020 r. – Nr 87/2020;
23. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 88/2020;
24. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 89/2020;
25. W sprawie powołania Komisji do odbioru końcowego zadania pn.: opracowanie dokumentacji geologiczno-inżynierskiej dla zadania pn.: „Stabilizacja osuwiska nr 17-18-062 097096 w celu zabezpieczenia drogi gminnej nr G 117405 w m. Hołuczków”- Nr 90/2020;
26. W sprawie powołania komisji do odbioru końcowego zadań wykonywanych przez Referat Inwestycji, Infrastruktury i Gospodarki Gruntami – Nr 91/2020;
27. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 92/2020;
28. W sprawie zmian w budżecie Gminy Tyrawa Wołoska na 2020 rok – Nr 93/2020.
2021
1. W sprawie wyznaczenia Zastępcy Gminnego Komisarza Spisowego oraz utworzenia Gminnego Biura Spisowego do przeprowadzenia Narodowego Spisu Powszechnego Ludności I Mieszkań w 2021 roku – Nr 1/2021;
2. W sprawie ustalenia harmonogramu czynności w postepowaniu rekrutacyjnym oraz postepowaniu uzupełniającym na rok szkolny 2021/2022 dla oddziałów przedszkolnych w Szkole Podstawowej oraz klas pierwszych Szkoły podstawowej prowadzonej przez Gminę Tyrawa Wołoska – Nr 2/2021;
3. W sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Tyrawa Wołoska, maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie nauczycieli pobieranych przez uczelnie i placówki doskonalenia nauczycieli oraz formy i specjalności kształcenia, na które dofinansowanie może być przyznane na rok 2021 – Nr 3/2021;
4. W sprawie powołania koordynatora oraz zespołu do spraw dostępności – Nr 4/2021.
II. Inwestycje
1. Przygotowano dla jednostki OSP w Hołuczkowie rozliczenie dotacji
z WFOŚiGW
w Rzeszowie oraz dotacji Gminy Tyrawa Wołoska na realizację zadania pn.: „Doposażenie Ochotniczych Straży Pożarnych celem zwiększenia potencjału technicznego”, w ramach którego dokonano zakupu:
a) aparat powietrzny nadciśnieniowy Draeger PSS 4000 – 4 szt.,
b) maska panoramiczna FPS 7000 P – 4 szt.,
c) butla stalowa 6 L/300 bar Draeger – 4 szt.,
d) sygnalizator bezruchu – 1 szt..
Całkowity koszt zadania – 16 667,73 zł, w tym:
- dotacja WFOŚiGW w Rzeszowie - 15000,00 zł,
- dotacja Gminy Tyrawa Wołoska – 1660,00 zł,
- środki własne OSP – 7,73 zł.
Po zrealizowaniu zadania dokonano rozliczenia wniosku.
2. Przygotowano dla jednostki OSP w Rozpuciu rozliczenie dotacji z WFOŚiGW
w Rzeszowie oraz dotacji Gminy Tyrawa Wołoska na realizację zadania pn.: „Doposażenie Ochotniczych Straży Pożarnych celem zwiększenia potencjału technicznego”, w ramach którego zakupiono:
a) wąż ssawny PCV fi 110 – 2 szt.,
b) wąż tłoczny: W75 - 6 szt. oraz W52 - 6szt.,
c) smok ssawny 110 prosty – 1 szt.,
d) kurtyna wodna – 2 szt.,
e) rozdzielacz kulowy K- 75/2x52 – 1 szt.,
f) tłumica gumowa – 4 szt.,
g) narzędzie wielofunkcyjne ratownicze – 1 szt.,
h) pilarka ratowniczej do materiałów wielowarstwowych – 1 szt.,
i) zestaw- sprzęt do oświetlenia terenu akcji ratowniczej – 1 kpl.,
j) zestaw - sprzęt do oznakowania terenu akcji – 1 kpl.,
k) mostek przejazdowy gumowy – 2 szt.,
l) sito kominowe do gaszenia sadzy w kominach – 1 szt.,
m) bosak dielektryczny składany – 1 szt.,
n) nożyce dielektryczne – 1 szt.,
o) linka strażacka – 1 szt.
Całkowity koszt zadania – 19770,00 zł, w tym:
- dotacja WFOŚiGW w Rzeszowie - 15000,00 zł,
- dotacja Gminy Tyrawa Wołoska – 1660,00 zł,
- środki własne OSP – 3110,00 zł.
Po zrealizowaniu zadania dokonano rozliczenia wniosku.
3. Przygotowano dla jednostki OSP w Siemuszowej rozliczenie dotacji
z WFOŚiGW w Rzeszowie oraz dotacji Gminy Tyrawa Wołoska na realizację zadania pn.: „Doposażenie Ochotniczych Straży Pożarnych celem zwiększenia potencjału technicznego”, w ramach którego zakupiono:
a) aparat powietrzny nadciśnieniowy Draeger PSS 4000 – 1 szt.,
b) maska panoramiczna z szybkozłączem FPS 7000 P – 1 szt.,
c) butla stalowa DRAEGER – 1 szt.,
d) sygnalizator bezruchu – 1 szt.,
e) radiotelefon przenośny Motorola DP4600e z ładowarką w komplecie – 1 szt.,
f) buty strażackie gumowe FIREMAN z wkładką – 6 par,
g) wąż tłoczny W-52 – 2 szt., wąż tłoczny W-75 – 2 szt.,
h) mostek przejazdowy gumowy – 2 szt.,
Całkowity koszt zadania – 10 068,78 zł, w tym:
- dotacja WFOŚiGW w Rzeszowie – 9 058,00 zł,
- dotacja Gminy Tyrawa Wołoska – 1 010,78 zł.
Po zrealizowaniu zadania dokonano rozliczenia wniosku.
4. Przygotowano dla jednostki OSP w Rakowej rozliczenie dotacji z WFOŚiGW
w Rzeszowie oraz dotacji Gminy Tyrawa Wołoska na realizację zadania pn.: „Doposażenie Ochotniczych Straży Pożarnych celem zwiększenia potencjału technicznego”, w ramach którego zakupiono:
a) rękawice FIRE MAX -2 pary,
b) kominiarka strażacka – 6 szt.,
c) radiotelefon przenośny Motorola DP4600e z ładowarką w komplecie – 1 szt.,
d) motopompa szlamowa HONDA WT30X – 1 szt.,
e) wąż tłoczny W-75 – 1 szt.,
f) smok ssawny prosty – 1 szt.,
g) rozdzielacz kulowy potrójny – 1 szt.,
h) prądownica PW 52 TURBO – 2 szt.,
Całkowity koszt zadania – 10068,78 zł, w tym:
- dotacja WFOŚiGW w Rzeszowie – 10934,00 zł,
- dotacja Gminy Tyrawa Wołoska – 1218,40 zł.
Po zrealizowaniu zadania dokonano rozliczenia wniosku.
5. Przygotowano dla jednostki OSP w Tyrawie Wołoskiej rozliczenie dotacji
z Gminy Tyrawa Wołoska na realizację zadania pn.: „Doposażenie Ochotniczych Straży Pożarnych celem zwiększenia potencjału technicznego”, w ramach którego zakupiono:
a) radiotelefon przenośny przystosowany do pracy na kanałach analogowych
i cyfrowych – 1 szt.,
b) drabinę nasadkowa aluminiowa 3 elementowa – 1 szt.,
c) agregat prądotwórczy trójfazowy – 1 szt.,
d) maszt oświetleniowy 2x500W – 1 szt.
Całkowity koszt zadania – 15 940,00 zł, w tym:
- dotacja WFOŚiGW w Rzeszowie – 14 300,00 zł,
- dotacja Gminy Tyrawa Wołoska – 1 640,00 zł.
Jednostka OSP w Tyrawie Wołoskiej wykorzystanie dotacji z WFOŚiGW rozliczała samodzielnie.
6. Udzielono niezbędnej pomocy jednostce OSP w Siemuszowej w rozliczeniu dotacji
z MSWiA oraz Gminy Tyrawa Wołoska, na realizację zadania pn.; „Przygotowanie jednostek ochotniczych straży pożarnych do działań ratowniczo-gaśniczych ” (remont garażu jednostki OSP w Siemuszowej).
W ramach zadania wykonano m.in.:
- wymiana stolarki okiennej i drzwiowej,
- wymiana bramy garażowej,
- obniżenie poziomu gruntu wewnątrz pomieszczenia,
- wykonanie podkładu betonowego na podłożu gruntowym,
- wykonanie izolacji przeciwwilgociowej i podłogi betonowej,
- uzupełnienie ubytków tynków, malowanie ścian i sufitów.
Całkowity koszt zadania – 25000,00 zł, w tym:
- dotacja MSWiA – 16000,00 zł,
- dotacja Gminy Tyrawa Wołoska – 9000,00 zł.
7. Prowadzono renowacje (remont) przystanków autobusowych na terenie gminy Tyrawa Wołoska:
a) Rakowa – zerwano stary siding, wymieniono uszkodzone elementy drewniane, zaimpregnowano drewnochronem elementy drewniane, odmalowane przystanek,( planowane jest założenie rynien );
b) Tyrawa Wołoska (góra przy DK nr 28) – uzupełniono ubytki tynku, zaimpregnowano drewnochronem elementy drewniane, odmalowano przystanek, (planowane jest wyczyszczenie i pomalowanie pokrycia dachu);
c) Hołuczków - wymieniono uszkodzone elementy drewniane, zaimpregnowano drewnochronem elementy drewniane, odmalowano przystanek;
d) Siemuszowa (przystanek przy świetlicy) - wymieniono uszkodzone elementy drewniane, zaimpregnowano drewnochronem elementy drewniane, wymieniono pokrycie dachu (eternit na blachę trapezową), odmalowano przystanek;
e) Siemuszowa (przystanek przy leśniczówce) - wymieniono uszkodzone elementy drewniane, częściowo zaimpregnowano drewnochronem elementy drewniane, wymieniono pokrycie dachu (papa na blachę trapezową) – prace przerwano ze względu na niesprzyjające warunki atmosferyczne;
f) Rozpucie (wiata przystankowa przy budynku przedszkola) – posadowiono
i zakotwiono wiatę, planowane jest (przy sprzyjających warunkach atmosferycznych) odmalowanie elementów metalowych oraz zakupienie (po zabezpieczeniu środków w budżecie gminy) i założenie płyt pleksiglasowych.
g) Rozpucie (przy DK nr 28) – planowane jest uporządkowanie i odmalowanie przystanku (przy sprzyjających warunkach atmosferycznych).
8. W ramach realizacji funduszu sołeckiego sołectwa Rakowa, rozpoczęto wykonanie placu zabaw przy budynku starej świetlicy wiejskiej w Rakowej (na chwilę obecną są to trzy elementy). Łączny koszt (wykonanie dokumentacji, dostawa i montaż wyposażenia – 13 246,65 zł).
9. Opracowano, uzgodniono zgodnie z kompetencjami i wprowadzono do stosowania „Plan Operacyjny Funkcjonowania Gminy Tyrawa Wołoska
w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa
i w czasie wojny”. Plan został zatwierdzony przez Wojewodę Podkarpackiego.
10. Zimowe utrzymanie dróg gminnych – do dnia 7 lutego br. koszty usługi wynoszą 31 951,87 zł.
-
Dokonano darowizny działki nr 230 o pow. 0,2911 ha położonej w miejscowości Siemuszowa na rzecz Parafii Rzymskokatolickiej pw. Rozesłania Apostołów
w Mrzygłodzie, w celu założenia i utrzymania cmentarza.
-
Rozpoczęto prace związane z podziałem działki 378/2 o pow. 0,3529 ha położonej w miejscowości Siemuszowa. Nowo wydzielone działki planowane są do sprzedaży.
-
Ogłoszono I przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż działki 115 położonej
w miejscowości Rozpucie. Termin I przetargu: 19.03.2021r. godz. 10.00
-
W wyniku rozstrzygniętego przetargu nieograniczonego pn.: „Odbiór, transport
i zagospodarowanie zmieszanych i selektywnie zbieranych odpadów komunalnych z terenu Gminy Tyrawa Wołoska” została podpisana umowa z firmą TRANSPRZĘT Sp. z o. o Sp. k. Zabłotce 51, 38-500 Sanok. Cena jednostkowa za 1 MG (megagram) wynosi 1.100,00 zł netto tj. 1.188,00 zł brutto.
-
Podpisana została również umowa z TRANSPRZĘT Sp. z o. o Sp. k. Zabłotce 51, 38-500 Sanok w związku z prowadzeniem Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych z terenu Gminy Tyrawa Wołoska. Obecnie PSZOK znajduje się w miejscowości Olszanica 138.
-
Podpisana została umowa z Firmą Handlowo-Usługową „ALTUSIK” Mariusz Miazga na „Bieżąca obsługa, konserwacja oraz nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem oczyszczalni znajdujących się na terenie Gminy Tyrawa Wołoska w okresie 01.01.2021 r. do 30.06.2021 r.” za kwotę 17.712,00 zł.
-
Zawarta została również umowa z Panią Magdaleną Koś prowadzącą „Przychodnię dla małych zwierząt” w Sanoku na zabiegi sterylizacji/kastracji kotów/psów będących własnością mieszkańców Gminy Tyrawa Wołoska.
-
W wyniku rozeznania cenowego została zawarta umowa z firmą: Usługi Techniczno-Weterynaryjne „Arka-vet” Agnieszka Narożnowska z Przemyśla. Została podpisana umowa na opiekę nad bezdomnymi zwierzętami z terenu Gminy Tyrawa Wołoska.
-
W grudniu 2020 r. zostały wycięte drzewa z dz. nr 182 w m. Tyrawa Wołoska (stary cmentarz).
-
Gmina Tyrawa Wołoska uzyskała zezwolenie na płoszenie wilków przebywających na terenie gminy. W dniach 12-13 grudnia zostało przeprowadzone płoszenie.
-
Początkiem stycznia 2021 r. zostały rozliczone dofinansowania dotyczące:
- Remontu drogi gminnej dz. nr 993 w m. Tyrawa Wołoska (droga powodziowa) – dofinansowanie w kwocie: 36.621,00 zł;
- Remontu drogi gminnej dz. nr 180 w m. Rakowa (droga powodziowa) – dofinansowanie w kwocie: 38.775,00 zł;
- Wykonania dokumentacji geol. – inż. w ramach zadania pn.: „Stabilizacja osuwiska nr ewid. 18-17-062-097091 w celu zabezpieczenia drogi gminnej publicznej nr G 117405 w m. Hołuczków, gm. Tyrawa Wołoska, pow. Sanocki, wojew. podkarpackie” – dofinansowanie w kwocie: 32.000,00 zł;
- Remontu dróg gminnych publicznych w miejscowościach: Tyrawa Wołoska, Hołuczków oraz Siemuszowa - Fundusz Dróg Samorządowych – dofinansowanie w kwocie: 49.287,00 zł;
- Remontu dróg gminnych publicznych w miejscowości Rozpucie – Fundusz Dróg Samorządowych – dofinansowanie w kwocie: 49.303,00 zł;
- Budowy oświetlenia drogi krajowej nr 28 w m. Rozpucie;
- Budowy oświetlenia drogi gminnej w miejscowości Tyrawa Wołoska.
-
Przygotowanie projektu uchwały dot. programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi w 2021 r. oraz przesłanie do zaopiniowania.
-
Podpisana została również umowa ze Stacją Chemiczno-Rolniczą w Rzeszowie na wykonanie poboru próbek gleby z terenu Gminy Tyrawa Wołoska w ilości – 50 szt.
-
Złożyliśmy następujące wnioski:
- "Zakup wyposażenia wzbogaceniem oferty kulturalnej Gminnego Ośrodka Kultury
w Tyrawie Wołoskiej" na kwotę 25 000 zł
- PRZEBUDOWA POMIESZCZEŃ GMINNEGO OŚRODKA KULTURY NA POTRZEBY PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI KULTURALNEJ na kwotę 433 918,53 zł
- PRZEBUDOWA POMNIKA UPAMIĘTNIAJĄCEGO WRAZ Z ZAGOSPODAROWANIEM TERENU PRZYLEGŁEGO W TYRAWIE WOŁOSKIEJ na kwotę 300 000,00 zł
- MODERNIZACJA BUDYNKU ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W HOŁUCZKOWIE 409 218,11 zł
- o dotację ze środków związanych z wyłączeniem z produkcji gruntów rolnych
na finansowanie zadania pn:„Budowa i modernizacja drogi dojazdowej do gruntów rolnych w obrębie Rakowa na dz. o nr. ewid. 176/2” na kwotę 110 000,00 zł
- o dotację ze środków związanych z wyłączeniem z produkcji gruntów rolnych
na finansowanie zadania pn:„Budowa i modernizacja drogi dojazdowej do gruntów rolnych w obrębie Rozpucie na dz. o nr. ewid. 457” na kwotę 110 000,00 zł
- o dotację ze środków związanych z wyłączeniem z produkcji gruntów rolnych
na finansowanie zadania pn: „Budowa i modernizacja drogi dojazdowej do gruntów rolnych w obrębie Siemuszowa na dz. o nr. ewid. 438” na kwotę 110 000,00 zł
3 wyżej wymienione wnioski były konsultowane z sołtysami wszystkich miejscowości.
Złożono kolejne 3 wnioski do Wojewody o przekazanie środków finansowych z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej a dokładniej:
- „Remont drogi gminnej na dz. nr 297/2 w miejscowości Hołuczków w km 0+150 – 0+220” na kwotę 21 000,00 zł
-„Remont drogi gminnej na dz. nr 773 w miejscowości Tyrawa Wołoska w km 0+240 – 0+610” na kwotę 111 000,00
-„Remont drogi gminnej na dz. nr 263 w miejscowości Rozpucie w km 0+060 – 0+100” na kwotę 12 000,00 zł
3 wyżej wymienione wnioski również były konsultowane z sołtysami wszystkich miejscowości.
-Wykonanie dokumentacji projektowej sieci kanalizacji sanitarnej wraz
z oczyszczalnią ścieków na terenie Gminy Tyrawa Wołoska na kwotę 158 552,18 zł
- PRZEBUDOWA (MODERNIZACJA) CZTERECH OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW NA TRZY POMPOWNIE I JEDNĄ GŁÓWNĄ OCZYSZCZALNIĘ Z POMPOWNIĄ WRAZ Z BUDOWĄ NIEZBĘDNEJ INFRASTRUKTURY W MIEJSCOWOŚCI HOŁUCZKÓW na kwotę 700 000,00 zł
- Przebudowa wraz z termomodernizacją budynków użyteczności publicznej
w miejscowości Tyrawa Wołoska na kwotę 2 000 000,00 zł
- Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z oczyszczalnią oraz niezbędną infrastrukturą na terenie gminy Tyrawa Wołoska na kwotę 15 000 000,00 zł.
II. Kontakty z innymi organami i instytucjami oraz reprezentacja gminy.
1. 05.10.2020 - Spotkanie z Nadleśniczym Nadleśnictwa Lesko.
2. 07.10. - Podkarpackie Stowarzyszenie Samorządów Terytorialnych Województwa Podkarpackiego. Było to Walne Zebranie, gdzie jestem w Komisji Rewizyjnej.
3. 13.10. - Spotkanie samorządowców w Strachocinie.
4. 09.11. - Wideokonferencja z p. Krystianem Skierskim dot. programu pożyczkowego – Ochrona Środowiska
5. 20.11. - Otwarcie mostu w Tyrawie Solnej.
6. 23.11. - Konferencja online - dr Joanna Potaczek
7. 25.11. – Udzielałam wywiadu w Telewizji Rzeszów Panu Konradowi Dudkowi - dot. Spisu Rolnego. Nasza gmina spisała się w 100%.
8. 26.11. - Konwent Wójtów i Burmistrzów Powiatu Sanockiego.
9. 07.12. – Uczestniczyłam w spotkaniu z Dyr. Adamem Pęziołem (Polska Spółka Gazownictwa w Jaśle).
10. 08.12. - Spotkanie z Dyr. Grażyną Zagrobelną w Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Krośnie.
11. 30.12. – Razem z ks. proboszczem parafii pw. Rozesłania Apostołów byliśmy
w Kancelarii Notarialnej w celu przekazania gruntu pod cmentarz
w Siemuszowej -
12. 12.01.2021 – Uczestniczyłam w wizji przy drodze krajowej – dot. przebudowy zatok przystankowych.
13. 14.01.2021 – Zastępca uczestniczył w wideokonferencji PSP Sanok z Wojewodą dot. szczepień.
14. 18.01. – Wideokonferencja dot. 1 etap Narodowego Programu Szczepień.
Pytań do sprawozdania nie było.
Ad. 6. Informacje Przewodniczącego Rady o złożonych interpelacjach
i zapytaniach radnych.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński poinformował, że nie wpłynęły interpelacje i zapytania.
Ad. 7 . Sprawozdanie z działalności Komisji Rady w okresie między sesjami.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Bożena Drzyzga poinformowała,
że w okresie między sesjami Komisja odbyła jedno posiedzenie – 25.11.2020 r. w celu omówienia projektu budżetu na 2021 r.
Protokół Komisji stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Pan Grzegorz Martowicz poinformował, że w okresie między sesjami Komisja nie miała żadnego posiedzenia
Przewodniczący Komisji Oświatowo-Społecznej Pan Bartosz Nitka poinformował,
że w okresie między sesjami Komisja odbyła trzy posiedzenia. Przewodniczący odczytał protokoły. Protokoły Komisji stanowią załączniki nr 6,7 i 8 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Czy została wezwana Pani Kierownik ?
Radny Pan Bartosz Nitka – Z tego, co udało mi się ustalić Radny Pan Wołoszyn wyjaśnił tę kwestię miedzy komisjami. Dlatego Pani Kierownik nie została wezwana.
Zastępca Wójta Gminy Pan Krystian Domaradzki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – mam pytanie w kwestii zabezpieczenia środków na budowę chodnika – czy określaliście Państwo jakiś konkretny odcinek?
Radny Pan Bartosz Nitka – zgodnie z tym, co Pani Dyrektor przygotowała – te kosztorysy – jest to odległość od wejścia, od drogi w kierunku Mrzygłodu, od wejścia głównego w stronę…
Zastępca Wójta Gminy Pan Krystian Domaradzki – Pani Dyrektor ma kosztorys na te prace?
Radny Pan Bartosz Nitka – Był przedstawiany na komisji. Nie mam w tej chwili przy sobie, aby przedstawić do wglądu. Wydaje mi się, że każdy mógłby się
z tym zapoznać, i powinien. Tam wg kosztorysu, takiego umownego – była kwota 19 tyś., które odczytywałem. Oczywiście jako wniosek intencyjny. Może Komisja Finansowa znalazłaby te środki.
Zastępca Wójta Gminy Pan Krystian Domaradzki – ja tylko wyrażam obawę, że to może być po prostu za mało. Ta kwota może nie być wystarczająca. Ale też nie znam odcinka więc nie chce się wypowiadać.
Radny Pan Bartosz Nitka – kwota kosztorysowa, która była tam ujęta –
te 19.134,39 zł intencyjnie pozwoliliśmy sobie zaokrąglić to 20 tyś.
Przewodniczący Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego Pan Radosław Babina poinformował, że Komisja w okresie między sesjami odbyła dwa posiedzenia – 07.12.2020 r. w kwestii budżetu i 08.02.2021 r. – przedstawiona została opinia RIO oraz autopoprawki do budżetu. Protokoły zostaną odczytane w dalszych punktach.
Przewodniczący Komisji Statutowej Pan Dawid Jach - Komisja nie odbyła żadnego posiedzenia. Ale chciałbym zapytać obecnego Pana mecenasa – czy zapoznał się Pan z projektem, który chcieliśmy zmienić do Statutu?
Adwokat Pan Jacek Szpara – Tak, Proszę Pana zapoznaliśmy się z tymi uwagami wspólnie z Panem Wicewójtem. Trzeba się spotkać, aby pewne korekty wprowadzić. Poza tym większość z tych rzeczy, które Państwo tam zaproponowaliście, jeżeli Rada tak uzna – można wprowadzić do uchwalenia.
Ad. 8. Przedstawienie projektu budżetu na rok 2021.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński poprosił
o przedstawienie projektu uchwały budżetowej Skarbnik Gminy Panią Dorotę Czuryło.
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło – Projekt budżetu na 2021 r. szczegółowo omawiany był na komisjach oraz spotkaniach roboczych. Postaram się krótko przedstawić poszczególne pozycje uchwały budżetowej. Projekt uchwały budżetowej został opracowany zgodnie z ustawą o finansach publicznych oraz z ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Kwoty dochodów ustalono uwzględniając informacje otrzymane z Ministerstwa Finansów, Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego oraz Krajowego Biura Wyborczego. Dochody własne ustalono po analizie wykonania dochodów roku poprzedniego z uwzględnieniem zmian.
Projekt uchwały budżetowej określił dochody w wysokości 13.127.281,20 zł
w tym:
a) dochody bieżące 11.547.732,00 zł
b) dochody majątkowe 1.579.549,20 zł
Na kwotę dochodów majątkowych składała się dotacja na realizację zadania pod nazwą „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Tyrawa Wołoska, na które to zadanie została przyznana dotacja
z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego
w kwocie 1.090.469,75 zł środki na dofinansowanie tego zadania zaplanowane w wysokości 429.079,45 zł będą pochodzić z wpłat mieszkańców, którzy będą brali udział w realizacji tego projektu. Łącznie dochody na realizację zadania wynosić będą 1.519.549,20 zł Zaplanowano również dochody majątkowe ze sprzedaży działek w kwocie 60.000,00 zł. Plan dochodów z tytułu subwencji oświatowej w 2021 roku wynosi 2.370.134,00 zł. W tym miejscu chciałabym zaznaczyć, że w 2020 roku pierwotnie wysokość subwencji oświatowej wynosiła 2.415.526,00 zł a ostatecznie na koniec 2020 wykonanie subwencji oświatowej wyniosło 2.410.285,00 zł. Czyli mamy tutaj spadek.
Część wyrównawcza subwencji 2.218.226,00 zł część równoważąca 87.135,00 zł (87.401,00 zł 2020). W planie dochodów uwzględniono również dotacje na zadania rządowe w wysokości 4.125.585,00 oraz dotacje na zadania własne
w kwocie 167.030,00 zł.
Plan wydatków na 2021 ustalony był w projekcie uchwały budżetowej na kwotę 13.202.085,78 zł z czego wydatki bieżące wynosiły 11.561.862,98 zł
Wydatki inwestycyjne planowane do realizacji w 2021 roku 1.640.222,80 zł
1) Osuwisko w Hołuczkowie -wykonanie dokumentacji projektowo budowlanej wkład własny na realizację zadania 27.000,00 zł.
2) Rozbudowę świetlicy wiejskiej w miejscowości Rakowa środki w ramach Funduszu Sołeckiego 30.510,49 zł.
3) Wykonanie projektu oświetlenia ze środków Funduszu Sołeckiego
w sołectwie Siemuszowa – 24.058,45 zł.
4) Przebudowa wraz z termomodernizacją budynku świetlicy wiejskiej
w Rozpuciu36.743,82 zł.
5) Największym wydatkiem inwestycyjnym zaplanowanym w 2021 r. jest „ Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Tyrawa Wołoska”. Całość wydatków 1.521.910,04 zł.
W uchwale budżetowej zaplanowano deficyt w wysokości 74.804,58 zł, którego źródłem pokrycia ustalono nadwyżki z lat ubiegłych w kwocie 74.804,58 zł.
Ustalono również przychody budżetu Gminy w wysokości 154.804.58 zł, w tym
z nadwyżki z lat ubiegłych w kwocie 154.804,58 zł.
Ustalono rozchody budżetu Gminy w kwocie 80.000,00 zł w całości na spłatę otrzymanych krajowych kredytów i pożyczek.
W §2 uchwały budżetowej wyodrębniono dochody i wydatki na realizację zadań administracji rządowej zleconych gminie w wysokości 4.125.585,00 zł.
§2 przedstawia szczegółowy plan dochodów i wydatków na realizacje zadań zleconych.
W §3 uchwały budżetowej ustalono rezerwę ogólną w wysokości 37.419,58 zł oraz rezerwę celową w wysokości 32.580,12 zł.
W §4 ustalono zestawienie planowanych kwot dotacji z budżetu gminy zgodnie
z załącznikiem Nr 1 do uchwały.
W załączniku Nr 1 dotacje podmiotowe w wysokości 574.306,00 zł. Z tego: na Domy i Ośrodki Kultury na wydatki bieżące dla instytucji kultury – 284.820,00 zł; dotacje dla Biblioteki Publicznej na wydatki bieżące – 104.486,00 zł; dotacja na działalność bieżącą dla Niepublicznego Przedszkola „Nowych Szans” – 185.000,00 zł; dotacje celowe w wysokości 10.000,00 zł, z czego dotacje
w trybie ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie – 2.000,00 zł oraz dotacja na kluby sportowe na terenie Gminy Tyrawa Wołoska w wysokości 8.000,00 zł.
Ustalono również plan dochodów własnych jednostek budżetowych i wydatków nimi sfinansowanych w 2021 r., który został przedstawiony w załączniku Nr 2. Plan dochodów i wydatków w roku 2021 wynosi 12.800,00 zł.
Wyodrębniono dochody i wydatki budżetu gminy związane ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu wynikające z ustawy o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Dochody oraz wydatki na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałaniu Alkoholizmowi.
W 2021 r. dochody i wydatki wynoszą 19.000,00 zł. Szczegółowe wydatki zawiera tabela wydatków w §6. Ustalono również zestawienie dochodów
i wydatków dot. ustawy o utrzymywaniu porządku i czystości w gminach oraz wydatki na finansowanie tego zadania. Kwota wydatków i dochodów jest identyczna jak w roku 2020, ponieważ nie zwiększaliśmy wysokości stawek za odbiór odpadów komunalnych. Wynosi w dochodach i wydatkach 427.254,00 zł. Ustalono dochody i wydatki wynikające z ustawy Prawo ochrony środowiska – wynoszą 1.500,00 zł.
W §7 uchwały budżetowej wyodrębniono wydatki wynikające z ustawy
o funduszu sołeckim. Zestawienie wydatków obejmuje kwotę 167.042,21 zł,
z tego: w Sołectwie Hołuczków zaplanowano kwotę 22.855,53 zł na remont drogi gminnej biegnącej przez działki 221/1, 281/2, 161/2, 162/2, 163/2, 239/1, 284/1, 285/1; w Sołectwie zaplanowano zakup sprzętu przeciwpożarowego dla OSP Tyrawa Wołoska w wysokości 2.873,92 zł jak również remont dróg gminnych dojazdowych do pól w wysokości 50.000,00 zł; w Sołectwie Siemuszowa zaplanowano wykonanie projektu oświetlenia ulicznego na kwotę 24.058,45 zł; w Sołectwie Rozpucie zaplanowano przebudowę wraz
z termomodernizacją budynku świetlicy wiejskiej na kwotę 36.743,82;
w Sołectwie Rakowa zaplanowano rozbudowę świetlicy wiejskiej na kwotę 30.510,49 zł.
Uchwała budżetowa upoważnia również Wójta Gminy do udzielania z budżetu gminy w roku budżetowym pożyczek krótkoterminowych do wysokości 200.000,00 zł, przenoszenia w ramach rozdziałów oraz między rozdziałami planu wydatków przeznaczonych na uposażenia i wynagrodzenia wynikające ze stosunku pracy na wszystkie wydatki bieżące, przenoszenia w ramach rozdziałów oraz między rozdziałami planu wydatków bieżących na wydatki przeznaczone na uposażenia i wynagrodzenia wynikające ze stosunku pracy, przeniesienia w ramach rozdziałów oraz między rozdziałami planu wydatków bieżących na majątkowe oraz z planu wydatków majątkowych na bieżące, przeniesienia planu wydatków majątkowych między zadaniami w ramach działu oraz między rozdziałami z wyłączeniem zadań objętych załącznikiem przedsięwzięć do wieloletniej prognozy finansowej, zaliczenia uzyskanych zwrotów wydatków dokonanych w tym samym roku budżetowym na zmniejszenie wykonania planowanych wydatków oraz przekazania upoważnienia kierownikom jednostek organizacyjnych do zaliczania uzyskanych zwrotów wydatków dokonanych w tym samym roku budżetowym na zmniejszenie wykonania planowanych wydatków.
W §9 upoważnia się Wójta Gminy do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetowego w kwocie 200.000,00 zł.
Ustala się maksymalną kwotę pożyczek udzielanych przez Wójta Gminy
w trakcie roku budżetowego do wysokości 200.000,00 zł.
W §9 ustala się limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych w kwocie 200.000,00 zł, w tym na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu gminy w kwocie 200.000,00 zł. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. Nadzór nad jej wykonaniem zleca się Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 roku i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński otworzył dyskusję w tym punkcie.
Radny Pan Bartosz Nitka – 1. Czy zostały jakieś środki, które nie zostały wykorzystane w roku 2020 z zadań oświatowych? I jak wysoka to jest kwota?
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło – Tak, z zadań oświatowych zostały środki.
W tej chwili nie jestem w stanie podać kwoty. Muszę to sprawdzić.
Radny Pan Bartosz Nitka – Gdzie ta kwota jest ujęta w budżecie?
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło – Ta kwota w budżecie będzie ujęta
w nadwyżce budżetowej. W wolnych środkach.
Radny Pan Bartosz Nitka – 2. Czy z GOK zostały niewykorzystane środki?
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło – Tak. Pod koniec roku GOK zwracał niewykorzystaną dotację. Dokładne kwoty po przerwie mogę Państwu przedstawić.
Więcej pytań nie było.
Ad. 9. Przedstawienie opinii Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego do projektu budżetu na rok 2021.
Przewodniczący Rady Gminy poprosił o przedstawienie opinii Komisji Przewodniczącego Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego Pana Radosława Babinę.
Przewodniczący Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego Pan Radosław Babina - Działając w imieniu Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego, zgodnie z uchwałą Gminy Tyrawa Wołoska z dnia 28.10.2010 r. w sprawie trybu pracy nad projektem uchwały budżetowej oraz na podstawie przepisów ustawy z 27.08.2009 r. o finansach publicznych przekładam opinie oraz propozycje zmian do projektu budżetu Gminy Tyrawa Wołoska na rok 2021 oraz projektu wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2021-2024. Prace Komisji nad budżetem rozpoczęły się 28.11.2020 r. od momentu otrzymania jego projektu i polegały na pracach komisji branżowych.
W posiedzeniach wszystkich komisji brali udział również: Wójt Gminy, Skarbnik i Przewodniczący Rady Gminy. Prace przebiegły zgodnie z harmonogramem wytyczonym przez Przewodniczącego Rady. Pismo stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Końcowa opinia w sprawie projektu budżetu na 2021 r. i wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2021-2024 została przez Komisję Finansów i Rozwoju Gospodarczego przyjęta w jawnym głosowaniu w dniu 16 grudnia 2020 r. odpowiednio:
Projekt budżetu: 4 głosów „za”, 0 głosów „przeciw”, 0 głosów „wstrzymujących się”;
Projekt WPF: 4 głosów „za”, 0 głosów „przeciw”, 0 głosów „wstrzymujących się”.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Ad. 10. Przedstawienie Uchwał nr 12/28/2020 Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie zaopiniowania projektu budżetu Gminy Tyrawa Wołoska na rok 2021 r. oraz opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok.
Pismo Regionalnej Izby Obrachunkowej – Uchwałę nr 12/28/2020 z dnia 14 stycznia 2021 r. w sprawie opinii o projekcie budżetu Gminy Tyrawa Wołoska na rok 2021 przedstawiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło.
Pismo stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała budżetu Gminy Tyrawa Wołoska na 2021.
Uchwała nr 12/28/2020 z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie opinii
o możliwości sfinansowania deficytu budżetu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok stanowi załącznik
nr 11 do niniejszego protokołu.
Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię o możliwości sfinansowania deficytu budżetu przedstawionego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Ad. 11.Przedstawienie stanowiska Wójta w sprawie opinii Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego.
Wójt Gminy Tyrawa Wołoska Pani Teresa Brzeżawska-Juszczak – Szanowni Państwo, jako Wójt nie wnoszę uwag do opinii Komisji.
Przerwa 15:25 – 15:53
Ad. 12. Przedstawienie wniesionych autopoprawek do budżetu, dyskusja nad poprawkami oraz i ich przegłosowanie.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński poprosił
o przedstawienie autopoprawek do uchwały budżetowej Skarbnik Gminy Panią Dorotę Czuryło.
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło – Zmiany do projektu budżetu Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 r. zostały Państwu przekazane w materiałach dodatkowych. Autopoprawek jest 7. Po uwzględnieniu opinii RIO Pani Wójt dokonała autopoprawek do projektu budżetu na 2021 r. i przedstawiają się one następująco:
1. Usunięto z planu wydatków w dziale 853 rozdz. 85395 kwotę 9.000,00 zł zgodnie z pkt. 3 uchwały nr 12/28/2020 RIO w sprawie opinii o projekcie budżetu Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok. W tym punkcie była mowa o tym, że wydatki są zaplanowane na dowóz dzieci na rehabilitację. Nie powinno to być
w budżecie Gminy.
2. Zaplanowano wydatki w dziale 852 rozdział 85228 na kwotę 7.000,00 zł poprzez zmniejszenie kwoty wydatków w rozdziale 85214 zgodnie z pkt. 4 uchwały RIO. W uchwale RIO zostało to przedstawione w ten sposób, że nie zaplanowaliśmy wydatków w dziale 852 rozdział 85228, a stanowi to zadanie własne gminy. dlatego przesunięto 7.000,00 zł, żeby zaplanować te wydatki.
3. Zmniejszono plan dochodów w dziale 710 rozdz. 71004, również na wniosek RIO, która tutaj zaznaczyła, że kwota 530,00 zł została zaplanowana. Jednocześnie zwiększono wpływy z opłaty skarbowej w dziale 756 rozdz. 75618.
4. Ta autopoprawka uwzględnia w uchwale budżetowej przychody z tyt. udzielonej pożyczki w kwocie 23.000,00 zł. Uchwała o udzieleniu pożyczki została podjęta 15.12.2020 r. i przychody nie zostały w projekcie budżetu uwzględnione. W tej chwili, po zwiększeniu wysokości przychodów o 23.000,00 zł zwiększono również wydatki majątkowe w dziale 900 rozdz. 90001 dot. realizacji zadania „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Tyrawa Wołoska. Te środki są niezbędne do przeprowadzenia, ponieważ myśmy mieli w 2020 r. zaplanowane wydatki na firmę, która będzie prowadzić projekt.
5. Autopoprawka obejmuje wprowadzone do budżetu przychody jednostki
z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikającymi z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu zwiększając wydatki majątkowe o 1.306.705,14 zł. Te środki zostaną zaplanowane na wydatki majątkowe w dziale 801 rozdz. 80101 na kwotę 500.000,00 zł na wydatki inwestycyjne – Przebudowa wraz z termomodernizacją budynku Szkoły Podstawowej w miejscowości Tyrawa Wołoska. W dziale 900 rozdz. 90015
o kwotę 750.071,10 zł na Budowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Tyrawa Wołoska, Siemuszowa oraz Rakowa oraz na realizację zadania nr 4 „Budowa oświetlenia ulicznego w miejscowości Tyrawa Wołoska”.
W dziale 921 rozdz. 92109 kwotę 56.634,04 zł zwiększa się wydatki majątkowe na Przebudowę wraz z termomodernizacją budynku świetlicy wiejskiej
w Rozpuciu. Powyższe środki pochodzą z Rządowego Funduszu Inicjatyw Lokalnych. Pierwszą kwotę, jaką otrzymaliśmy było 500.000,00 zł. Wpłynęła 07.09.2020 r. i została zaplanowana na wydatki związane z realizacją oświetlenia w miejscowościach Rozpucie (zad. 1) na kwotę 185.996,96 zł oraz Tyrawa Wołoska (zad. 6) na kwotę 257.000,00 zł. Kwota planowana 57.003,04 zł na Przebudowę wraz z termomodernizacją budynku świetlicy wiejskiej
w Rozpuciu. Udało nam się zrealizować te zadania w znacznie niższych kosztach. Przy realizacji powyższych zadań różnica pomiędzy planem wydatków a ich wykonaniem stanowi kwotę przychodów na 2021 r. w wysokości 306.705,14 zł. Dodatkowo kwota 1.000.000,00 zł, która wpłynęła na rachunek jednostki 11.12.2020 r. na realizację Przebudowy wraz z termomodernizacją budynku Szkoły Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej na 500.000,00 zł oraz Budowę oświetlenia ulicznego w miejscowości Tyrawa Wołoska, Siemuszowa oraz Rakowa na kwotę 500.000,00 zł.
Cała ta autopoprawka wprowadza do budżetu przychody z poprzedniego roku
z Rządowego Funduszu Inicjatyw Lokalnych oraz zwiększa wydatki inwestycyjne, ponieważ ten Fundusz może być wykorzystany jedynie na wydatki majątkowe i te dwa wnioski, które zostały złożone po 500.000,00 zł + te środki, które zostały z tej pierwszej transzy, z tego pierwszego wniosku. Wprowadzając do budżetu powyższe przychody zmienia się w uchwale budżetowej §1 w pkt. 2,3 i 4 uchwały i otrzymuje on brzmienie:
§1 pkt. 2 – Ustala się wydatki budżetu Gminy na 2021 r. w wysokości 14.531.790,92 zł w tym:
a) wydatki bieżące 11.561.862,98 zł
b) wydatki majątkowe 2.969.927,94 zł
Szczegółowy podział wydatków przedstawia tabela nr 2.
I w tej tabeli wszystkie te wydatki majątkowe zostały naniesione.
§1 pkt. 3 – otrzymuje brzmienie: Ustala się planowany deficyt budżetu Gminy w kwocie 1.404.509,72 zł.
Źródłem pokrycia planowanego deficytu ustala się :
a) przychody ze spłaty pożyczek i kredytów udzielonych ze środków publicznych §951 w kwocie 23.000,00 zł .
To jest kwota, o której wspominałam dla Stowarzyszenia i to stanowi przychód roku 2021.
b) Przychody jednostek samorządu terytorialnego
z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikającymi z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach §905
w kwocie 1.306.705,14 zł.
To są te środki, o których Państwu mówiłam – środki z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych.
c) Nadwyżki z lat ubiegłych §957 w kwocie 74.904,58 zł.
§1 pkt. 4 – otrzymuje brzmienie: Ustala się przychody budżetu gminy
w wysokości 1.484.509,72 zł, w tym:
§905 przychody jednostek samorządu terytorialnego z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikającymi
z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w kwocie 1.306.705,14 zł
§951 przychody ze spłaty pożyczek i kredytów udzielonych ze środków publicznych w kwocie 23.000,00 zł
§957 nadwyżki z lat ubiegłych w kwocie 154.804,58 zł.
6. Zwiększono w dziale 600 rozdz. 60016 wydatki na odśnieżanie dróg gminnych o kwotę 19.000,00 zł zmniejszając wydatki w dziale 020 rozdz. 02001 o kwotę 10.000,00 zł.
Dodatkowe te 9.000,00 zł, o które zwiększono wydatki pochodzą z rozdz. 853, który zgodnie z uwagą RIO został usunięty z planu wydatków, rozdz. 85395.
7. Zmieniono wysokość rezerwy celowej i rezerwy ogólnej. Powyższa zmiana wynika z dokonanych zmian w planie wydatków, które to mają bezpośredni wpływ na wysokość rezerwy celowej. Po zmianie §3 pkt. 1 otrzymuje brzmienie: Ustala się rezerwę ogólną w wysokości 37.454,63 zł a §3 pkt. 2 otrzymuje brzmienie: Ustala się rezerwę celową w wysokości 32.545,37 zł na realizację zadań z zakresu zarządzania kryzysowego.
To są autopoprawki, które zostały wprowadzone do projektu budżetu.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Głosowanie blokowe nad autopoprawkami:
„Za” przyjęciem autopoprawek do Uchwały budżetowej Gminy Tyrawa Wołoska na rok 2021 głosowało 15 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 15 radnych. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.
Ad.13. Rozpatrzenie projektu uchwały po wniesionych autopoprawkach: Uchwała budżetowa Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło odczytała projekt uchwały budżetowej Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok:
Rada Gminy Tyrawa Wołoska
uchwala co następuje:
§ 1
1. Ustala się dochody budżetu Gminy na 2021 rok w wysokości: 13.127.281,20 zł
w tym:
a) dochody bieżące 11.547.732,00 zł
b) dochody majątkowe 1.579.549,20 zł
Szczegółowy podział dochodów przedstawia tabela nr 1.
2. Ustala się wydatki budżetu Gminy na 2021 rok w wysokości: 14.531.790,92 zł
w tym:
a) wydatki bieżące 11.561.862,98 zł
b) wydatki majątkowe 2.969.927,94 zł
Szczegółowy podział wydatków przedstawia tabela nr 2.
3. Ustala się planowany deficyt budżetu Gminy w kwocie 1.404.509,72 zł
Źródłem pokrycia planowanego deficytu ustala się
a) przychody ze spłat pożyczek i kredytów udzielonych ze środków publicznych
§ 951 w kwocie 23.000,00 zł
b) przychody jednostek samorządu terytorialnego z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikającymi
z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach § 905 w kwocie 1.306.705,14 zł
c) nadwyżki z lat ubiegłych § 957 w kwocie 74.804,58 zł
4. Ustala się przychody budżetu gminy w wysokości 1.484.509,72 zł
w tym:
§ 905 przychody jednostek samorządu terytorialnego z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikającymi z rozliczenia dochodów
i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w kwocie 1.306.705,14 zł
§ 951 przychody ze spłaty pożyczek i kredytów udzielonych ze środków publicznych
w kwocie 23.000,00 zł
§ 957 nadwyżki z lat ubiegłych 154.804,58 zł
5. Ustala się rozchody budżetu gminy w wysokości 80.000,00 zł
w tym:
§ 992 Spłaty otrzymanych krajowych kredytów i pożyczek 80.000,00 zł
§ 2
1. Wyodrębnia się dochody związane z realizacją zadań z zakresu
administracji rządowej zleconych gminie w wysokości 4.125.585,00 zł
w tym:
a) dochody bieżące 4.125.585,00 zł
Szczegółowy podział przedstawia tabela dochodów.
Tabela praktycznie nie zmieniła się w stosunku do projektu.
2. Wyodrębnia się wydatki związane z realizacją zadań z zakresu
administracji rządowej zleconych gminie w wysokości 4.125.585,00 zł
w tym:
a) wydatki bieżące 4.125.585,00 zł
Szczegółowy podział przedstawia tabela wydatków.
§ 3
1. Ustala się rezerwę ogólną w wysokości 37.454,63 zł
2. Ustala się rezerwę celową w wysokości 32.545,37 zł
na realizację zadań z zakresu zarządzania kryzysowego.
§ 4
1. Ustala się zestawienie planowanych kwot dotacji z budżetu gminy zgodnie
z załącznikiem Nr 1 do uchwały.
§ 5
1. Ustala się plan dochodów rachunku dochodów własnych jednostek budżetowych
i wydatków nimi sfinansowanych zgodnie z załącznikiem Nr 2 do uchwały.
§ 6
Wyodrębnia się dochody i wydatki budżetu gminy związane ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu wynikające z:
1. Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi: dochody oraz wydatki na realizację Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii.
Zestawienie dochodów i wydatków przedstawiają tabele dochody i wydatki
w kwocie 19.000,00 zł.
2. Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz wydatki na
finansowanie tego zadania. Kwota 427.254,00 zł
Zestawienie dochodów i wydatków przedstawiają poniższa tabele.
3. Wynikające z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo Ochrony Środowiska.
Kwota 1.500,00 zł.
Zestawienie dochodów i wydatków przedstawiają tabele.
§ 7
Wyodrębnia się wydatki wynikające z ustawy z dnia 21 lutego 2014 r.
o funduszu sołeckim. Kwota 167.042,21 zł.
Zestawienie wydatków przedstawia tabela.
§ 8
Upoważnia się Wójta Gminy do:
1. udzielania z budżetu gminy w roku budżetowym pożyczek krótkoterminowych do wysokości 200.000,00 zł
2. przeniesienia w ramach rozdziałów oraz między rozdziałami planu wydatków przeznaczonych na uposażenia i wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy na wszystkie wydatki bieżące;
3. przeniesienia w ramach rozdziałów oraz między rozdziałami planu wydatków bieżących na wydatki przeznaczone na uposażenia
i wynagrodzenia wynikające ze stosunku pracy;
4. przeniesienia w ramach rozdziałów oraz między rozdziałami planu wydatków bieżących na majątkowe, oraz planu wydatków majątkowych na bieżące;
5. przeniesienia planu wydatków majątkowych między zadaniami w ramach działu oraz między rozdziałami z wyłączeniem zadań objętych załącznikiem przedsięwzięć wieloletnich do Wieloletniej Prognozy Finansowej;
6. zaliczenia uzyskanych zwrotów wydatków dokonanych w tym samym roku budżetowym na zmniejszenie wykonania planowanych wydatków
7. przekazania upoważnienia kierownikom jednostek organizacyjnych do zaliczenia uzyskanych zwrotów wydatków dokonanych w tym samym roku budżetowym na zmniejszenie wykonania planowanych wydatków
§ 9
1. Upoważnia się Wójta Gminy do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu Gminy w kwocie 200.000,00 zł
2. Ustala się maksymalną kwotę pożyczek udzielanych przez Wójta Gminy
w trakcie roku budżetowego do wysokości 200.000,00 zł
§ 10
Ustala się limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych w kwocie 200.000,00 zł
w tym:
1. na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu
budżetu gminy w kwocie 200.000,00 zł
§ 11
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 12
Nadzór nad jej wykonaniem zleca się Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego
i Komisji Rewizyjnej.
§ 13
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 roku i podlega ogłoszeniu
w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem Uchwały budżetowej Gminy Tyrawa Wołoska na rok 2021
głosowało 15 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 15 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
Ad. 14. Przedstawienie Uchwały Nr 12/46/2020 Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii o projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej Gminy Tyrawa Wołoska.
Pismo Regionalnej Izby Obrachunkowej – Uchwałę nr 12/46/202- z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska przedstawiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło. Pismo stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.
Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Ad. 15 Przedstawienie wniesionych poprawek do wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska, dyskusja oraz ich przegłosowanie.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński poprosił o wyjaśnienia Skarbnik Gminy Panią Dorotę Czuryło.
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło – Zmiany do projektu wieloletniej prognozy finansowej zostały Państwu przesłane w załączniku. Przedstawione zmiany do projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej obejmują zmiany proponowane w autopoprawce do projektu budżetu na 2021 rok. Ponieważ poszczególne pozycje załącznika do uchwały WPF ulegają zmianie i ma to odzwierciedlenie w wieloletniej prognozie finansowej przy jednoczesnym uwzględnieniu wykonania budżetu za 2020 r. zgodnie ze złożonymi sprawozdaniami. Zmiany te wynikają przede wszystkim ze zwiększenia kwoty przychodów i wydatków w 2021 r. omówionych ściśle w zmianach do projektu budżetu Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 r. W samej treści uchwały, która została do Państwa przesłana zmienił się jedynie pkt. 2, którego wcześniejsze brzmienie w § 2 „Gmina Tyrawa Wołoska nie realizuje przedsięwzięć, o których mowa w art. 226 ust.4 Ustawy o finansach publicznych”. W przedłożonym Państwu projekcie uchwały punkt ten otrzymuje brzmienie: W wykazie przedsięwzięć Gmina Tyrawa Wołoska nie posiada żadnych zadań. Pozostałe zmiany w załączniku Nr 1 do WPF są omówione, poszczególne kolumny oraz wiersze, jakie są zmieniane.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem autopoprawek do wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska głosowało 15 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 15 radnych. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.
Ad.16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok po wniesionych poprawkach.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński odczytał projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska na 2021 rok.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Tyrawa Wołoska głosowało 15 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 15 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.
Ad. 17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński poprosił o wyjaśnienia Kierownika GOPS Panią Ewę Sieradzką.
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado proszę o przyjęcie uchwały w sprawie w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania. Uchwała w tej sprawie została zaprezentowana i podjęta przez Państwa na ostatniej sesji. Wydział Prawny i Nadzoru Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego stwierdził nieważność tamtej uchwały z uwagi na sposób ustalenia kosztu jednej godziny usługi opiekuńczej. W poprzedniej uchwale koszt ten miał być ustalony na podstawie umowy zawartej z GOPS w Tyrawie Wołoskiej a wykonawcą usługi, zgodnie z procedurą ustawy Prawo zamówień publicznych lub Regulaminu udzielania zamówień publicznych obowiązującego
w GOPS. Co w przypadku tak małej gminy jak Tyrawa Wołoska taki zapis jest zasadny z uwagi na małą częstotliwość i zmienność świadczonych usług, brak wykwalifikowanej kadry mogącej na miejscu świadczyć takie usługi, jak również brak organizacji pozarządowych na terenie gminy zajmujących się świadczeniem tychże usług. Pomimo tych argumentów Wydział Prawny
i Nadzoru Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego stoi na stanowisku, że koszt jednej godziny usługi opiekuńczej powinien być ustalony kwotowo. W związku z tym w niniejszym projekcie koszt jednej godziny usługi został ustalony kwotowo na poziomie: 1. Koszt 1 godziny usług opiekuńczych ustala się
w wysokości 26,00 zł. 2. Koszt 1 godziny specjalistycznych usług opiekuńczych ustala się w wysokości 30,00 zł. Wykreślono również zapis o terminie uiszczania opłat za usługi z uwagi na to, że te kwestie określane będą w decyzjach administracyjnych. Wszystkie pozostałe zapisy w przedstawionym projekcie uchwały są takie same jak w wersji pierwotnej. W związku z tym proszę Państwa o podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób
z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie. Więcej pytań nie było. Przewodniczący przeczytał projekt uchwały.
Radny Pan Radosław Babina – Czy te stawki są brutto czy netto?
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka – Netto.
Więcej pytań nie było. Przewodniczący przeczytał projekt uchwały.
Głosowanie nad uchwałą:
„Za” przyjęciem uchwały w sprawie w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze
i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania głosowało 15 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 15 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 20 do niniejszego protokołu.
Ad. 18. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tyrawa Wołoska.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Projekt uchwały został przygotowany przez Klub radnych. Proszę o zgłaszanie kandydatur do Komisji.
Radny Pan Radosław Babina – Panie Przewodniczący, myśmy w projekcie uchwały wskazali kandydata do Komisji.
Adwokat Pan Jacek Szpara – Proszę Państwa, generalnie nie ma czegoś takiego, jeżeli chodzi o uchwałę, jak wskazywanie w projekcie uchwały konkretnej osoby. Procedura wyboru radnych do komisji wygląda tak samo jak na wyborze pierwszej rady. W dalszym ciągu musicie Państwo jako klub radnych zgłosić kandydata. To może być oczywiście ta sama osoba, która była (w projekcie) ale procedura musi być zachowana tak jak przy pozostałych komisjach.
Radny Pan Radosław Babina zgłosił Radnego Pana Bartosza Nitkę.
Radny Pan Bartosz Nitka zgodził się.
Głosowanie nad kandydatem do Komisji Rewizyjnej – Radny Pan Bartosz Nitka:
„Za” głosowało 9 radnych, „przeciw - 4”, „wstrzymało się” – 2. Głosowało 15 radnych. Kandydatura została przyjęta. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Stanisław Chabko – Pytanie do prawnika – Nabór kandydatów do komisji w uchwale był ustalony 5 osobami. Czy w tej sytuacji, jeżeli będzie w komisji 6 osób, czy nie należy zmienić uchwały?
Adwokat Pan Jacek Szpara – Już Radny Pan Nitka zdążył odpowiedzieć – była konsultacja z Panem Sekretarzem – zapis w Statucie Gminy brzmi, że nie mniej, niż 5 osób – więc może być więcej.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było. Przewodniczący przeczytał projekt uchwały.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tyrawa Wołoska głosowało 11 radnych, „przeciw - 3”, „wstrzymało się” – 1. Głosowało 15 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 23 do niniejszego protokołu.
Ad. 19. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania komisji stałych Rady Gminy Tyrawa Wołoska, ustalenia przedmiotu ich działania i składów osobowych.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński –Proszę o zgłaszanie kandydatur do Komisji Oświatowo - Społecznej.
Klub Radnych zgłosił Radnego Pana Dawida Jacha.
Radny Pan Radosław Babina przedstawił uzasadnienie – w związku
z nieobecnością Radnego Dawida Jacha z przyczyn niezależnych od radnego na sesji w dniu 12 grudnia 2018 r. , kiedy był dokonywany wybór członków do komisji stałych Rady Gminy Tyrawa Wołoska, Klub Radnych Rady Gminy Tyrawa Wołoska „Solidarni i Pomocni Mieszkańcom” prosi o uzupełnienie składu Komisji Oświatowo – Społecznej o członkostwo radnego Dawida Jacha, który wyraził chęć pracy w przedmiotowej komisji.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – czy nie było bardziej zasadne, aby do zgłosić Pana Jacha do Komisji Rewizyjnej. Czy to był inny plan? Mógł wejść do Komisji Rewizyjnej jako Wasz przedstawiciel.
Radny Pan Dawid Jach – Szanowni Państwo, uważam, że bardziej się przydam
w Komisji Oświaty. Tym bardziej, że jak wiecie moja mama jest Dyrektorem Szkoły, moja żona jest Dyrektorem Przedszkola, ja sam jestem po różnych szkoleniach o zarządzaniu. Cały czas się szkolę i myślę, że moja wiedza
i doświadczenie przyda się w tym kierunku.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Stanisław Chabko – Wiadomo, że wedle prawa nikt nie zabroni – wolno i należy przegłosować tak czy inaczej. Tylko w opinii publicznej naszego środowiska czy jest uzasadnione, żeby radny, który wchodzi w taką Komisję i mama jest Dyrektorem Szkoły, żona prowadzi Przedszkole
i żeby pan wchodził do tej Komisji? Nie wiem jak to zostanie odebrane
w społeczeństwie ale myślę, że to nie powinno w ten sposób wyglądać. Wedle prawa – ma Pan prawo.
Radny Pan Jacek Pisz - Chciałem tylko dodać, że od tych spraw są radni, żeby przegłosować. A nie opinia publiczna, Panie Wiceprzewodniczący. Po to jest sesja, radni aby temat przegłosować.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Stanisław Chabko – Panie Radny Pisz, po to nas wybrało społeczeństwo i my wobec społeczeństwa ten mandat mamy.
I powinniśmy go sprawować w ten sposób.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Każdy ma prawo wypowiedzieć swoje zdanie. Każdy podejmie decyzję tak jak uważa.
Głosowanie nad kandydatem do Komisji Oświatowo - Społecznej –
Radny Pan Dawid Jach:
„Za” głosowało 9 radnych, „przeciw - 5”, „wstrzymało się” – 1. Głosowało 15 radnych. Kandydatura została przyjęta. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 24 do niniejszego protokołu.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie powołania komisji stałych Rady Gminy Tyrawa Wołoska, ustalenia przedmiotu ich działania
i składów osobowych głosowało 10 radnych, „przeciw - 5”, „wstrzymało się” – 0. Głosowało 15 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 26 do niniejszego protokołu.
Ad. 20. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2021-2026.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński poprosił
o przedstawienie projektu uchwały Kierownika GOPS Panią Ewę Sieradzką.
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado proszę o przyjęcie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2021-2026. Dynamiczny charakter zmian występujący w kwestii polityki społecznej w naszym kraju jaki obserwujemy w ostatnich latach oraz stały wzrost liczby zadań nakładanych na samorządy gminne z zakresu zabezpieczenia społecznego powoduje konieczność planowanego
i racjonalnego konstruowania zasad opisujących główne kierunki rozwoju gminnej polityki społecznej. Dokumentem mającym spełniać rolę przewodnika
w kształtowaniu kierunków rozwoju gminnej polityki społecznej Gminy Tyrawa Wołoska jest „Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2021 - 2026”. Strategia stanowi podstawowy instrument zarządzania, wyznacza organizacji sformułowaną syntetyczną misję, cele oraz plan przewidzianych do wdrożeń działań wskazuje, w jaki sposób misja powinna być wypełniona. Potrzeba opracowania Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych, traktowanej, jako długofalowy program działania wynika z kilku przesłanek. Po pierwsze jest to prawny obowiązek nałożony na samorząd gminny wynikający z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r.
o pomocy społecznej, który stanowi: „Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka”. Drugą przesłanką utworzenia takiego dokumentu jest fakt, iż w 2015r. w Gminie Tyrawa Wołoska Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych przestała obowiązywać. Konieczność dalszego prowadzenia działań w zakresie lokalnej polityki społecznej, kontynuowanie podjętych działań jak i nowe spojrzenie na występujące problemy są kolejnym czynnikiem przemawiającym za opracowaniem i przyjęciem dokumentu. Trzecim elementem przemawiającym za koniecznością utworzenia takiego dokumentu jest konieczność zwiększenia odpowiedzialności instytucji oraz mieszkańców
w kwestiach zabezpieczenia społecznego oraz rozwiązywania problemów społecznych. Jasne określenie w jednym dokumencie głównych problemów społecznych oraz metod ich rozwiązywania pozwala na szeroki udział społeczności lokalnej, instytucji administracji samorządowej jak również organizacji pozarządowych w osiągnięciu mierzalnego sukcesu
w rozwiązywaniu lokalnych problemów społecznych. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych jest dokumentem, który uświadamia społeczności lokalnej skalę zjawisk i problemów społecznych oraz wychodzi naprzeciw jej potrzebom, natomiast dla samorządu stanowi kompleksowy i uporządkowany zbiór celów, działań i metod, ukierunkowanych na wprowadzenie skutecznych rozwiązań w obszarze rozwiązywania problemów społecznych. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych jest zgodna z podstawowymi zasadami współżycia społecznego, a w szczególności z zasadą pomocniczości. Pojęcie pomocniczości oznacza, że struktury wyższe np.: organy władzy nie powinny wyręczać osób, rodzin, grup społecznych w tym, w czym mogą same sobie poradzić. Strategia jest dokumentem otwartym, podlegającym ewaluacji
i monitoringowi. Powinna umożliwić wybór priorytetów i właściwy podział środków budżetowych na realizację zadań z zakresu polityki społecznej. Jako element żywy strategia będzie podlegać ciągłym zmianom – będą pojawiać się nowe, ważne cele a część z przedstawionych w dokumencie celów straci swoją aktualność. Ten ciągły proces zmian jest jak najbardziej pożądany, ponieważ będzie on miernikiem działań i dążeń lokalnej społeczności. Strategia jest, więc instrumentem umożliwiającym podejmowanie decyzji zarówno w najbliższym okresie jak i w odległej perspektywie.
Opracowanie Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych zostało zainicjowane w II poł. 2019 r. Zarządzeniem Nr 54/2019 Wójta Gminy Tyrawa Wołoska. Został wówczas powołany Zespół zadaniowy do opracowania Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Tyrawa Wołoska.
Jako koordynator zadaniowy i osoba redagująca Strategię z tego miejsca chciałam podziękować wszystkim osobom zaangażowanym w prace nad tym strategicznym dokumentem. Szczególnie chciałam tutaj wymienić trzy osoby: Panią Monikę Chmura i Panią Kamilę Solarz, które przeprowadziły szczegółową analizę ankiet dot. problemu przemocy w rodzinie i problemów alkoholowych - analiza ta stała się bazą do opracowania diagnozy problemów społecznych dla Gminy Tyrawa Wołoska oraz Pani Bernadecie Zwierzyńskiej za korektę tekstu. Na początku prac nad Strategią Zespół spotykał się na posiedzeniach. Natomiast od marca 2020 r. prace nad Strategią nie odbywały się w formie stacjonarnej lecz poprzez systemy teleinformatyczne. Stan ten nastąpił
w związku z rozpowszechnianiem się koronawirusa SARS COV-2 wywołującego chorobę COVID-19 i wejściem w życie ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacjami kryzysowymi. Mając na uwadze utrudnienia
w komunikacji i sytuację społeczną tworzenia Strategii nie udało się zakończyć w 2020 r. Zakończyliśmy teraz. Przedstawiona Państwu Strategia składa się
a następujących części: I. Wstęp; Procedura tworzenia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych; Metodologia prac nad Strategią; II. Część diagnostyczno – analityczna; Położenie Gminy Tyrawa Wołoska. Krótki rys historyczny; Demografia; Sytuacja społeczno – ekonomiczna Gminy Tyrawa Wołoska; Sytuacja mieszkaniowa; System edukacji; Bezpieczeństwo publiczne; Instytucje kulturalne i rekreacyjne; Służba zdrowia; Instytucje zabezpieczenia społecznego; III. Diagnoza Problemów Społecznych Gminy Tyrawa Wołoska rozwiązywanych w ramach działań GOPS i innych instytucji realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej; Charakterystyka ogólna zakresu działań GOPS; Główne obszary wsparcia i inerwencji realizowanych w GOPS; Problem zjawiska ubóstwa i wykluczenia społecznego; Problem niepełnosprawności, długotrwałej choroby i starości; Diagnoza problemu przemocy w rodzinie
w Gminie Tyrawa Wołoska; Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie – badanie ankietowe; Diagnoza problemu alkoholowego i używania substancji psychoaktywnych- badania ankietowe; Problem uzależnień; Bezdomność; IV. Analiza SWOT; V. Wnioski z diagnozy; VI. Misja i założenia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2021 – 2026; VII. Programy
i projekty; VIII. Źródła finansowania; IX. Wdrożenie, monitorowanie i ewaluacja Strategii. Ponadto Strategia zawiera wzory ankiet jakie zostały rozprowadzone wśród mieszkańców, tabele, wykresy, mapy oraz bibliografię.
Przeprowadzona w kilku obszarach diagnoza sytuacji społecznej w Gminie Tyrawa Wołoska pozwoliła zidentyfikować najważniejsze problemy oraz postawić wyzwania, nad którymi w najbliższym czasie samorząd lokalny będzie musiał pracować. Ja nie będę tego tutaj Państwu szczegółowo przedstawiać, ponieważ mam nadzieję, że zapoznaliście się Państwo z tym dokumentem. Dokument został poddany konsultacjom społecznym w dniach 4-11.02.2021 r. Zaznaczam, że w trakcie konsultacji co do dokumentów nie wpłynęły żadne uwagi i zastrzeżenia. Dodam tutaj jeszcze, że misją Gminy Tyrawa Wołoska
w obszarze społecznym jest skuteczne aktywizowanie mieszkańców Gminy zagrożonych lub dotkniętych marginalizacją i wykluczeniem społecznym oraz dążenie do integracji społecznej, wspierania rodzin a także zintegrowania polityki społecznej. I tutaj skupiliśmy się na takich trzech: 1. Przeciwdziałanie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu mieszkańców gminy – poprzez wspieranie osób pozostających bez zatrudnienia oraz poszukujących pracy, udzielanie pomocy zagrożonym lub dotkniętym ubóstwem i bezdomnością
a także usprawnienie seniorów – rozwój oferty dla osób starszych, oraz tworzenie warunków do społecznej i zawodowej aktywizacji osób niepełnosprawnych; 2. Wspieranie rodzin – zapewnienie dzieciom i młodzieży warunków do rozwoju, zwiększenie dostępności opieki zdrowotnej, usług specjalistycznych oraz utrzymanie poziomu bezpieczeństwa publicznego
w gminie; 3. Zintegrowana polityka społeczna polegająca na doskonaleniu sektora pomocy społecznej oraz wspieraniu podmiotów ekonomii społecznej
i rozszerzaniu z nimi współpracy.
Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla gminy Tyrawa Wołoska będzie realizowana poprzez następujące programy: 1. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Tyrawa Wołoska, który jest ustalany corocznie; 2. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie, który chce jeszcze opracować w tym roku; 3. Program współpracy Gminy Tyrawa Wołoska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami uprawnionymi do prowadzenia działalności pożytku publicznego – jest to Program również ustalany corocznie. Mogą być również prowadzone programy krótkie aktywności lokalnej, prewencyjne, profilaktyczne, socjalne. Źródła finansowania: budżet państwa, budżet Gminy Tyrawa Wołoska, środki celowe funduszy krajowych, fundusze unijne, inne źródła. Jeśli chodzi o konkretne kwoty, zgodnie ze Strategią, mają one być określane corocznie w rocznych harmonogramach realizacji. Mając na uwadze, Szanowni Państwo, że po konsultacjach nie mieliśmy żadnych uwag proszę
o przyjęcie projektu Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2021-2026.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie. Pytań nie było. Przewodniczący przeczytał projekt uchwały.
Głosowanie:
„Za” przyjęciem uchwały w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Tyrawa Wołoska na lata 2021-2026 głosowało 14 radnych, „przeciw - 0”, „wstrzymało się” – 1. Głosowało 15 radnych. Uchwała została przyjęta. Uchwała stanowi załącznik nr 27 do niniejszego protokołu. Lista imiennego głosowania stanowi załącznik nr 28 do niniejszego protokołu.
Ad. 21. Sprawozdanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tyrawie Wołoskiej z realizacji zadań w zakresie pomocy społecznej za 2020 r.
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka przedstawiła Sprawozdanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tyrawie Wołoskiej z realizacji zadań w zakresie pomocy społecznej za 2020 r.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 29 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Stanisław Chabko – Wiemy, że tak jak w każdej gminie tak i u nas ubóstwo było, będzie. Tylko nie mogę porównać tego sprawozdania
z ubiegłym rokiem i chciałbym wiedzieć od Pani czy to ubóstwo się zwiększyło czy zmniejszyło, według ubiegłego roku?
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka – Trudne pytanie. Natomiast można bazować na świadczeniach finansowych. Jeżeli chodzi o świadczenia finansowe to zasiłki celowe finansowane ze środków własnych gminy wypłacałam w mniejszej ilości. Natomiast dużo więcej wypłacało się zasiłków okresowych. Spowodowane jest to tym, że dużo osób straciło pracę w wyniku pandemii jaka w tej chwili jest. Mnóstwo osób wróciło
zza granicy, nie ma źródła utrzymania na dzień dzisiejszy i ubiega się o takie świadczenia i kwalifikuje się do tej pomocy, która jest przyznawana obligatoryjnie. Nie wiem dokładnie o co Pan pyta jeśli chodzi o to ubóstwo – czy o świadczenia finansowe czy liczbę osób korzystających ze świadczeń.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Stanisław Chabko – Ogólnie – czy w tamtym roku było to ubóstwo większe, czy jest większe w tym roku? Na podstawie danych to Pani na pewno wiedziała jakie w tamtym roku były a w tym. jakbym widział sprawozdanie z tamtego roku to bym sobie porównał.
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka – Proszę Pana, jeżeli chodzi
o szczegółową analizę ubóstwa to ja odniosę się tutaj do Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych i możemy sobie to prześledzić na przestrzeni kilku lat. Z ta Strategia Pan powinien się zapoznać, ponieważ zostało to przekazane Państwu. Jest tutaj analiza całej jak gdyby sytuacji gospodarczej, społecznej Gminy Tyrawa Wołoska. Diagnoza została opracowana w oparciu o lata 2017 – 2019. I jeśli Pan chce szczegółowo – to ja to mogę przedstawić.
Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz – Panie Wiceprzewodniczący, to można porównać z Raportem, ponieważ tam też jest sprawozdanie z tamtego roku ujęte i można porównać z tym sprawozdaniem i będzie na podstawie tych liczb.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Stanisław Chabko – Gdybym ja np. miał to sprawozdanie tydzień wcześniej to ja bym tego pytania nie zadawał. Porównałbym sobie do ubiegłego roku.
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka – Szanowny Panie, Strategia została opracowana przez Zespół zadaniowy, do którego Pan również należał. Był Pan członkiem. I mając na uwadze analizę, jeśli chodzi o korzystanie z pomocy społecznej, to na str. 94 mamy ją szczegółowo opisaną. W 2017 r. ubóstwo
w naszej gminie wynosiło 1874 osób. W 2018 r. - 1430, czyli się zmniejszało. A w 2019 r. – 1237 osób. Mówimy o ubóstwie. Możemy tu rozważać różne kwestie, które ja ujęłam robiąc diagnozę problemów społecznych. Wielodzietność – w 2017 r. - 296 osób, w 2018 r. – 300, w 2019 r. – 296. Jeżeli chodzi o niepełnosprawność – to kształtuje się na podobnym poziomie: 2017 r. – 941, w 2018 r. – 900 osób, w 2019 r. – 852. Jeśli chodzi o długotrwałą chorobę i niepełnosprawność również – to wskaźniki są również na podobnym poziomie. Przemoc w rodzinie – w 2017 r. – 29 osób, w 2018 r. – 28, w 2019 r. – 31. Alkoholizm – to tutaj statystyka tez nam mówi, że kształtuje się na podobnym poziomie; 162 osoby w 2017 r., w 2018 r. - 173, w 2019 r. – 165 osób otrzymało pomoc. Sytuacja kryzysowa- tutaj jest pocieszający stan, ponieważ w 2017 i 2018 r. było to – naście, natomiast w 2019 r. już tylko 4 osoby. Możemy jeszcze analizować te wskaźniki, tylko nie wiem dokładnie, które Pana szczegółowo interesują.
Radny Pan Radosław Babina – 1. Czy liczba wniosków dot. zasiłków (dot. pomocy społecznej) zwiększyła się w roku 2020 w porównaniu do lat ubiegłych?
2. Ile wynosi zasiłek opiekuńczy, czy jest to zasiłek opiekuńczy czy są jeszcze zasiłki pielęgnacyjno – opiekuńcze czy pielęgnacyjne i jakie one kwoty wynoszą?
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka – Ad. 1. Liczba wniosków dot. pomocy społecznej się zmniejszyła.
Ad. 2. Świadczenie pielęgnacyjne w tej chwili wynosi ponad 2.000,00 zł, od 1 stycznia. Natomiast zasiłek opiekuńczy, z tego co pamiętam, około 600.00 zł.
Więcej pytań nie było.
Ad. 22. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2020 r.
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka przedstawiła Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii za 2020 r.
Sprawozdanie stanowi załącznik nr 30 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska otworzył dyskusję w tym punkcie.
Radny Pan Radosław Babina – Czy osoba, która zmaga się z problemem alkoholowym i jest nieubezpieczona, bądź nie pracuje może liczyć na pomoc, np. w zakresie zapłaty za świadczenia zdrowotne?
Kierownik GOPS Pani Ewa Sieradzka – Jeżeli chodzi o przeciwdziałanie alkoholizmowi wszystkie zadania realizowane są bezpłatnie, nawet jeżeli osoba jest nieubezpieczona. Natomiast jeżeli osoba jest nieubezpieczona, a wymaga tego sytuacja, można uzyskać ubezpieczenie, które przyznaje wójt lub prezydent miasta. I takie ubezpieczenie, my jako GOPS, taką decyzję przygotowujemy. Oczywiście decyzję podpisuje wójt i przez miesiąc czasu osoba może uzyskać ubezpieczenie zdrowotne – do momentu np. zarejestrowania się w Urzędzie Pracy. Koszty pokrywa Urząd Wojewódzki.
My ubiegamy się o dotację na ten cel.
Więcej pytań nie było.
23. Wolne wnioski i zapytania. Odpowiedzi na zapytania.
Radny Pan Bartosz Nitka – Na posiedzeniu z 16.11.2020 r. była rozmowa
o dwóch projektach dot. szkoły – jeden tzw. covidowy - 500.000,00 zł, który przeszedł z informacji jakie mam i ten drugi „Dostępna szkoła” na kwotę 1.350.000,00 zł – czy są jakieś informacje, na jakim jest to etapie, itd.?
Zastępca Wójta Gminy Pan Krystian Domaradzki – Co do Programu „Dostępna szkoła” to tam wniosek nie przeszedł na etapie początkowym, jeżeli chodzi
o punktację. Ale to były kwestie formalne, nie merytoryczne. Chodzi o punktację – czyli liczbę mieszkańców i inne aspekty z tym związane. Natomiast ten drugi projekt na 500.000,00 zł przeszedł, co Państwo uchwaliliście w obecnym budżecie.
Wiceprzewodniczący Pan Stanisław Chabko - Wnioskuję o plan działania na 2021 Komisji Oświatowej. Abyśmy wiedzieli co w danym roku…
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – do Przewodniczącego Komisji Oświatowo - Społecznej - czy taki wniosek jest potrzebny czy też taki plan powstanie.
Radny Pan Bartosz Nitka – do Radnego Pana Stanisława Chabko – jako, że Pan radnym jest nie od dziś to wydaje mi się, że powinien Pan wiedzieć, że taki plan pracy komisji jest sporządzany co roku. I co roku jest przedstawiany. Może niech Pan znajdzie we wcześniejszych protokołach, nawet Komisja Rewizyjna przedstawia plan pracy. Nie bardzo rozumiem zasadność tego wniosku. Sytuacja jest taka, że czasowo mamy czas do końca I kwartału, a kwartał kończy się w marcu. To jest jeszcze 1,5 miesiąca i nie trzeba nam takiego wniosku. Chyba, że Pan Przewodniczący zasugeruje, że mamy taki plan złożyć.
Wiceprzewodniczący Pan Stanisław Chabko - I do tego czasu należy złożyć taki wniosek. Powiem dlaczego taki wniosek stawiam – ze względu na to, że
w protokole, który został przedstawiony przez Komisję – tam nawet określacie bardzo dokładnie czas, o której się spotykacie, o której kończycie – i słuchajcie Państwo tu jest wypływanie pieniędzy. Na parę godzin spotykacie się trzy razy w ciągu miesiąca. To troszeczkę jest tutaj coś nie na rzeczy.
Radny Pan Bartosz Nitka – Ja mam taką propozycję – Panie Wiceprzewodniczący, pozwolę sobie to powiedzieć bardzo prosto i dosadnie – Pan zna Statut Gminy Tyrawa Wołoska?
Wiceprzewodniczący Pan Stanisław Chabko - Jakbym nie znał to bym tu siedział.
Radny Pan Bartosz Nitka – To bardzo proszę mi odpowiedzieć – wiem, że oczywiście nie da się go znać na pamięć – co jest w §38 obowiązującego Statutu? Pozwolę sobie przytoczyć – mam nadzieję, że skończą się jakieś dygresje, że jedna Komisja spotyka się za często, druga za rzadko. Może Komisja Finansowa też powinna takie sprawozdanie zrobić – ile posiedzeń się odbyło, jakie były tematy tych posiedzeń, itd. Wydaje mi się, że można byłoby coś takiego zrobić i to skierujemy może odpowiednim wnioskiem.
Wiceprzewodniczący Pan Stanisław Chabko - Panie Radny zgłoś ten wniosek do Pana Przewodniczącego Komisji. To jest Pański kolega z Klubu, to Panu wyjaśni.
Radny Pan Bartosz Nitka – Chciałbym, aby to było oficjalnie ustalone. Na piśmie, aby każdy słyszał.
Statut Gminy Tyrawa Wołoska – § 38. 1. Pracami komisji rady kieruje przewodniczący, powoływany i odwoływany przez komisję rady. Do zadań przewodniczącego komisji należy w szczególności: 1) ustalenie,
w porozumieniu z Przewodniczącym Rady porządku obrad, terminu oraz zwołanie posiedzenia komisji;
Pytanie do Przewodniczącego Rady – czy zdarzyło się, że był Pan niepoinformowany
o posiedzeniu Komisji Oświaty.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Przeważnie tak jest, że jestem informowany.
Radny Pan Bartosz Nitka – 2) wnoszenie, podczas posiedzenia komisji, o ujęcie
w porządku obrad spraw pozostających w zakresie działania komisji; 3) zapewnienie przygotowania oraz dostarczenia członkom komisji niezbędnych materiałów; 4) ustalenie listy gości zaproszonych na posiedzenie komisji rady.
Niejednokrotnie były odczytywane protokoły z posiedzeń, na których uczestniczyli Pani Wójt, Pan Zastępca, Pan Sekretarz czy Pani Kierownik GOPS.
2. W przypadku nieobecności lub niemożności pełnienia funkcji przez przewodniczącego komisji rady, jej pracami kieruje zastępca przewodniczącego. 3. W przypadku nieobecności przewodniczącego komisji rady i jego zastępcy na posiedzeniu komisji, obradom przewodniczy wybrany
w głosowaniu członek komisji (…).Takiej sytuacji jeszcze nie było. 5. Komisja rady obraduje na posiedzeniach, przy obecności co najmniej połowy składu komisji. 6. Szczegółowe zasady działania, w tym odbywania posiedzeń, obradowania, powoływania podkomisji i zespołów, komisja rady ustala we własnym zakresie, działając w porozumieniu z Przewodniczącym Rady (…). Więc nie rozumiem, gdzie jest zasadność Pana problemu.
Wiceprzewodniczący Pan Stanisław Chabko – Panie Radny, Pan nie wie co Pan czyta.
Zastępca Wójta Gminy Pan Krystian Domaradzki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – wyjaśniliśmy sobie kwestie związaną z tym, że Państwo przedstawiacie to I kwartale jeżeli chodzi o plan pracy. Myślę, że może zakończmy tę dyskusję.
Radny Pan Bartosz Nitka – Ja mam tylko jedną sugestię – jeżeli Pan Zastępca Przewodniczącego twierdzi, że nie wiem co czytam, czyli Statut obowiązujący, a jak wiemy mamy robić wszystko zgodnie z obowiązującym prawem – to może Panie Wiceprzewodniczący polecam się doszkolić.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – W kwestii ile ma być spotkań, jaki jest zakres spotkań - to tutaj w Statucie nic nie ma. Więc ja jako Przewodniczący nie mogę naciskać na to czy spotkanie ma mieć ten czy ten przebieg.
Radny Pan Bartosz Nitka – Panie Przewodniczący niejednokrotnie sam Pan dzwonił do mnie, aby zwołać komisje.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – W stosunku do innych komisji jest podobnie.
Radny Pan Józef Suwaj - Z tego wszystkiego to wynika tak, że chodzi
o pieniądze. Więc może po co ta sesja, po co tu się schodzimy?
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Ja myślę, że w tym momencie ta dyskusja zabrnęła w takie miejsce, ze po prostu podnoszenie takich argumentów jest chyba bezzasadne. Bo możemy w tym momencie
o wszystkim mówić, że jest niepotrzebne. Oczywiście, czy komisja czy rada jest bardzo potrzebna.
Radny Pan Bartosz Nitka – Panie Przewodniczący, więc jako Przewodniczący Rady Gminy, jako osoba powiedzmy rządząca całym tym „biznesem” tutaj
w radzie - jak Pan ustosunkuje się do słów Pana Zastępcy (Wiceprzewodniczącego)? Czy zgadza się Pan z nimi czy nie?
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Powiem to tak odnośnie tego co jest w Statucie – każdy tutaj z radnych może mieć swoje zdanie dot. tego czy komisja jest potrzebna czy nie jest. To jest jego odrębne zdanie. Jeżeli bierzemy pod uwagę Statut – w Statucie nie jest zawarte ile ma być komisji, ile ma być rad, na jakie tematy maja się spotykać. Oczywiście nie jest to zapisane. Tutaj każdy może mieć swoje zdanie. Czy rzeczywiście jest potrzebne dużo spotkań, czy mało. Każdy może się do tego odnieść sam. Tak samo mieszkańcy – mogą, jeżeli uznają, że tych komisji jest za dużo, takie zdanie wyrazić. W tym momencie w Statucie nie jest to zawarte, w żadnym punkcie.
Radny Pan Bartosz Nitka – To jak Pan się odniesie do słów Pana Wiceprzewodniczącego?
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Nie będę się
w stosunku do tych słów odnosił.
Wiceprzewodniczący Pan Stanisław Chabko – Szanowni Radni – ja postawiłem wniosek. A jak postawiłem wniosek to nie jest żaden problem tutaj przegłosować. Więc po co ta dyskusja jest potrzebna.
Radny Pan Bartosz Nitka – Ale to Pan zaczął tę głupią dyskusję. Jeszcze stwierdził Pan, że czytanie obowiązującego Statutu jest czymś, co nie wiem co czytam. Jest Pan skrajnie niepoważny.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Panowie, w takim wypadku – ja myślę, że będzie tutaj przedstawiony plan. Przedstawi Pan na sesji, nie ma problemu żadnego do końca kwartału.
Przewodniczący Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego Pan Radosław Babina – Jako Przewodniczący Komisji Finansów chciałbym zwrócić uwagę na jedną kwestię – w wielu działach możemy się spotkać pod koniec z sytuacją, że braknie po prostu pieniędzy i to jest oczywiste. Pani Wójt tu wspomniała, że na samo odśnieżanie już nam braknie pieniędzy. Więc proszę wziąć pod uwagę nadwyżkę budżetową i tutaj rozsądnie trzeba będzie uzupełnić te brakujące liczby w tych działach. Na pewno pod koniec roku będziemy się borykać z tym, że w kilku działach te środki trzeba będzie te środki uzupełnić. Jeszcze biorąc pod uwagę, że skład komisji się zwiększa – to tez na pewno trzeba będzie zwiększyć sumę na diety. Wiec tu mam taką uwagę jako Przewodniczący Komisji Finansów, żeby każdy radny wziął to pod uwagę jak będzie nadwyżka budżetowa. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – Jeszcze mam pytanie dot. wniosków, które były składane – czy będą nam potrzebne finanse, do tych wniosków aby dołożyć, jeżeli przejdą.
Zastępca Wójta Gminy Pan Krystian Domaradzki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado z całą pewnością tak – chociaż nie we wszystkich przypadkach. Mamy wnioski, w których mamy konieczność zapewnienia wkładu własnego. Natomiast są wnioski, które nie przewidują tego wkładu. Na chwilę obecną ciężko jest powiedzieć o jakich sumach my tutaj mówimy, dlatego że wszystko jest uzależnione od tego, które wnioski będą miały aprobatę. I po prostu będzie przekazana umowa do podpisania. Ale to będziemy Państwa informować na bieżąco o dalszych działaniach.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Duszczyński – To tak w kwestii uzupełnienia do tego, co powiedział Przewodniczący Komisji – też musimy brać pod uwagę to, że jakieś wnioski nam nie przejdą. Z tą nadwyżką to też trzeba mieć na uwadze, że jeżeli przejdą jakieś wnioski to będą nam potrzebne pieniądze – aby mieć tutaj zabezpieczenie.
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło w odpowiedzi na zapytanie Radnego Pana Bartosza Nitki – GOK – 52.854,97 zł, to jest kwota niewydatkowana z GOK. Jeżeli chodzi o plan wydatków a realizację wydatków to kwota w jednostkach: Szkoła Podstawowa i ZEAS – różnica 219.56,65 zł. Zaznaczam, że w tej kwocie mieści się kwota 41.019,59 zł dowożenie dzieci.
Sekretarz Gminy Pan Marian Kurasz – Chciałem tylko dodać, żebyśmy nie myśleli, że te 200 tyś można sobie swobodnie rozdysponować. Musimy wziąć pod uwagę jaki był ten rok. Przede wszystkim nie było godzin nadliczbowych, nie było chorobowych, nie było dowożenia. Więc ta kwota potrzebna będzie również na uzupełnienie w tym roku. Też chciałem zwrócić uwagę, że subwencja przyszła mniejsza. Nauczycieli jest tyle samo, bo wynika to z programu nauczania a uczniów jest mniej. Więc ta subwencja się zmniejszyła. To nie jest tak, że mamy 200.000,00 zł nadwyżki i ją rozdzielamy. Trzeba będzie pomyśleć, aby ten rok również zamknąć – to o czym mówił Przewodniczący Komisji Finansów. Tak do tego trzeba podejść.
Skarbnik Gminy Pani Dorota Czuryło – Chciałam również dodać, ze w tym roku korzystaliśmy ze zwolnienia ZUS.
24. Odpowiedzi na zapytania innych uczestników obrad.
25. Odpowiedzi na zapytania zgłoszone na poprzedniej sesji.
Zastępca Wójta Gminy Pan Krystian Domaradzki – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado – z racji tego, że te nasze spotkania też były poprzedzane różnymi spotkaniami roboczymi, na których wyjaśnialiśmy wszelkie wątpliwości i pytania Państwa Radnych toteż nie zanotowałem na poprzedniej sesji jakichkolwiek pytań w tym zakresie.
Wójt Gminy Tyrawa Wołoska Pani Teresa Brzeżawska- Juszczak – W imieniu własnym jak i pracowników chciałam serdecznie podziękować za jednomyślność, za jednogłośne zatwierdzenie budżetu Gminy Tyrawa Wołoska, za jednogłośne zatwierdzenie wieloletniej prognozy finansowej. To świadczy
o tym, że wszystkim nam zależy na poprawie jakości życia naszych mieszkańców. Za to serdecznie Wam dziękuję.
Ad. 26. Zamknięcie obrad sesji.
Wobec wyczerpania porządku obrad i braku innych pytań o godzinie 1820 Przewodniczący Rady Gminy Tyrawa Wołoska Pan Mariusz Duszczyński zamknął obrady XXIV sesji w kadencji 2018-2023 dziękując obecnym za udział.
Protokołowała:
Urszula Wisłocka
Inspektor UG
![[ X ]](/Layout/close-img.png)