PROTOKÓŁ Nr VI/07
z sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska
z dnia 29 marca 2007r. 

PROTOKÓŁ Nr VI/07
z sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska
z dnia 29 marca 2007r.

O godzinie 900 Przewodniczący Pan Kazimierz Kociszewski otworzył obrady VI sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska, witając obecnych na obradach sesji.

W sesji udział wzięli :

1. Bilański Jan
2. Bilański Rafał
3. Bodnar Zenon
4. Burzyński Ryszard
5. Jasiński Grzegorz
6. Kęska Arkadiusz
7. Kociszewski Kazimierz
8. Kozłowski Mirosław
9. Miarecki Zdzisław
10. Nitka Janusz
11. Pazera Jan
12. Sowa Bernardyna
13. Wołoszyn Dariusz

Nieobecni Radni : Pan Eugeniusz Darosz
  Pan Władysław Nemś

Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu.

oraz sołtysi wsi:

1. Tyrawa Wołoska – Pan Roman Krzyżanowski
2. Rakowa – Pani Irena Szczepaniak
3. Hołuczków – Pan Stanisław Piekara
4. Siemuszowa – Pani Teresa Brzeżawska -Juszczak

Lista obecności stanowi załącznik Nr 2 do protokołu,

oraz pracownicy Urzędu Gminy Tyrawa Wołoska :

Wójt Gminy – Pan Mieczysław Czapor
Zastępca - inż. Jan Chowaniec
Sekretarz Gminy - mgr Maria Hassinger
Skarbnik – Pani Barbara Biskup Nitka

Przewodniczący Rady Gminy przedstawił propozycję zmian do porządku obrad sesji ze względu na to, iż z punktu 6: Podjecie uchwał wyklucza się podpunkt 1 o treści : w sprawie poręczenia kredytu dla LGD Fundacja
  „Pomóżmy sobie sami”.
Ponadto podpunkt 2 : w sprawie budżetu gminy Tyrawa Wołoska na 2007 rok przenieść jako ostatni podpunkt do punktu 6.

Nadto Radny Pan Ryszard Burzyński zaproponował aby nie czytać protokołu z ostatniej sesji, - wyłożyć do wglądu.

Innych propozycji do zmian porządku obrad nie było.

Wobec tego przedstawiono porządek obrad sesji :

1. Otwarcie sesji.
2. Zatwierdzenie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji.
4. Informacja o sprawach ważnych dla gminy w okresie miedzy sesjami  
  RG.
5. Interpelacje radnych.
6. Podjęcie uchwał :

  1) w sprawie Statutu Gminnego Ośrodka Kultury,
   
  2) sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy
  o powiadomieniu Skarbnika i Sekretarza o obowiązku lustracyjnym,

3) W sprawie zmiany uchwały w sprawie godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego i zakładów gastronomicznych,
 
  4) w sprawie budżetu gminy Tyrawa Wołoska na 2007 rok,

 8. Dyskusja.
9. Wolne wnioski i zapytania.
10. Zakończenie obrad.

Przedstawiony porządek obrad został przyjęty - jednogłośnie.  

Ad.2 Przedstawiony porządek obrad sesji został przyjęty jednogłośnie.

Ad.3 Wniosek Pana Burzyńskiego przyjęto – jednogłośnie, protokół z sesji  
  z dnia 13 marca 2007r. wyłożono do wglądu.

Ad.4 INFORMACJA Wójta Gminy o sprawach ważnych dla gminy
  w okresie między sesjami Rady Gminy tj. od 14 marca do 28 marca br.

Odbyły się planowane Zebrania Wiejskie w dwóch miejscowościach
w Siemuszowej i w Rakowej.
W dniu 1 kwietnia br. planowane jest zebranie w Tyrawie Wołoskiej
i w Hołuczkowie.
Ustalono termin zebrania w Rozpuciu na dzień : 15 kwietnia 2007r.

Dokonano przeglądu budynków komunalnych zgodnie z harmonogramem ustalonym na ostatniej sesji.
Protokół z opisem stanu technicznego budynków będzie przedstawiany radzie celem podjęcia stosownych decyzji odnośnie zagospodarowania tych budynków.
Zebrania wiejskie ustalą kolejność robót na drogach gminnych i dojazdowych do pól.
W miesiącu kwietniu rozpoczną się roboty na drogach powiatowych. Czyszczenie rowów i remont nawierzchni.

Wójt Gminy zwrócił się z prośbą do sołtysów wsi, do radnych, do strażaków
o dołożenie starań w kierunku sprawnej akcji sprzątania gminy planowanej na dzień 31 marca br.
Miejsca rozpoczęcia akcji są wyznaczone w poszczególnych miejscowościach
i tam, też zostaną rozdane worki i rękawice.

Wójt wskazał aby informować mieszkańców gminy o zakazie wypalania traw. Jest to zabronione nie tylko ze względów bezpieczeństwa ale również grozi to utratą dotacji unijnych.

Ponadto poinformował, iż zostaną zakupione dla OSP w każdej miejscowości łopaty i tłumice do gaszenia traw.

Ad.5/ INTERPELACJE RADNYCH :  


Ad.6/ PODJĘCIE UCHWAŁ :

1) w sprawie Statutu Gminnego Ośrodka Kultury,

Realizując wniosek Rady Gminy o wprowadzenie kadencyjności w Satutach jednostek organizacyjnych gminy, że względu na bardzo krótki termin proponuje się wprowadzenie stosownego zapisu tylko w Statucie Gminnego Ośrodka Kultury.
W projekcie Statutu wskazuje się, iż GOK jest zakładem pracy, którym kieruje Dyrektor zatrudniony na podstawie powołania przez Wójta Gminy.

Kandydata na Dyrektora GOK wyłania się w drodze konkursu.
W celu przeprowadzenia konkursu Wójt Gminy ustala każdorazowo regulamin konkursu i powołuje komisje konkursową.
W skład komisji wchodzą :
2 przedstawicieli organizatora,
po 1 przedstawicielu placówek oświatowych,
po 1 przedstawicielu organizacji pozarządowych mających w celach statutowych działalność kulturalną.

Jeżeli do konkursu nie zgłosi się, żaden kandydat lub w wyniku konkursu nie wyłoniono kandydata, Wójt Gminy powierza to stanowisko ustalonemu przez siebie kandydatowi.
Stanowisko dyrektora powierza się na 4 lata. W uzasadnionych przypadkach można powierzyć to stanowisko na krótszy okres.  
 
Projekt uchwały w sprawie Statutu Gminnego Ośrodka Kultury poddano pod głosowanie.
Uchwała Nr VI/23/07 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 3
do niniejszego protokołu.

************************************************************ 2) w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy o  
  powiadomieniu Skarbnika i Sekretarza o obowiązku lustracyjnym,

Sekretarz Gminy przedstawiła projekt uchwały w którym upoważnia się przewodniczącego rady gminy do powiadomienia skarbnika i sekretarza gminy Tyrawa Wołoska o obowiązku lustracyjnym oraz dostarczenia wzoru oświadczenia lustracyjnego do wypełnienia.
Uchwała Nr VI/24/07 została podjęta – jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.

***************************************************************

4) w sprawie zmiany uchwały w sprawie godzin otwierania
  i zamykania placówek handlu detalicznego i zakładów  
  gastronomicznych,
Przewodniczący Rady Gminy przeczytał pismo mieszkańców Tyrawa
Wołoska - Miedzykąty, w którym wyrażają swój sprzeciw na przedłużenie godzin otwarcia „Zajazdu pod Horotkami”, którego właścicielem jest Pan Mariusz Biłas. Mieszkańcy stwierdzają, iż odbywające się tam dyskoteki, zakłócają ciszę nocną, młodzież jest rozpijana na dyskotekach zwłaszcza młodzież nieletnia jest nieobliczalna w zachowaniu i w czynach.
Według mieszkańców tej części Tyrawy Wołoskiej Rada Gminy i Gmina winni dbać o dobro mieszkańców a nie o lokal w którym rozpija się młodzież. Podpisy mieszkańców wymienieni z imion i nazwisk.
W dyskusji radni wypowiadali się różnie. Ostatecznie to nie właściciel lokalu dokonuje zakłóceń ciszy nocnej bądź też wandalizmu. Za czyny młodzieży poza dyskoteką nie może odpowiadać organizator dyskoteki. Nadto od tego jest Policja.
Wójt Gminy przeprowadzał rozmowy z wnoszącym skargę jak również
z Policją i trzeba podjąć mądrą decyzję. Problem jest duży ze względu na fakt, iż dotyczy nieletnich.

Pytania dotyczyły sprawy : czy nieletni mogą uczestniczyć w dyskotekach
Odpowiedź twierdząca, tylko nie wolno im podawać alkoholu, ale przecież to nie problem bo starszy kolega kupi w ramach poczęstunku.
Były głosy i takie, że to, że nieletni są uczestnikami dyskotek do późnych godzin to sprawa rodziców, a nie rady.
Przewodniczący Rady Gminy wskazywał na inny aspekt sprawy: że jako władze lokalne nie możemy się odcinać od odpowiedzialności wychowania nieletnich, bo to mogą być dzieci z rodzin niewydolnych wychowawczo, lub dysfunkcyjnych, w których trzeba pomóc dzieciom.
   
Wiadomo jest, że nikt z radnych nie pójdzie o pierwszej w nocy do dyskoteki i nie wyciągnie stamtąd czyjeś nieletnie dziecko.
Lokal niech będzie otwarty jak wnosi podmiot a Policja niech patroluje teren po godzinie 22-giej. Jeżeli będą zastosowane kary to będzie i większe zainteresowanie. Lokal był tam budowany wcześniej i wszyscy wiedzieli co tam będzie dlaczego nikt nie protestował.
Były i zdania przeciwstawne, że mieszkańcy budując dom na tym terenie chcą mieć spokój do czego mają pełne prawo.  
  Czy przenieść dyskoteki do Gminnego Ośrodka Kultury, wówczas będzie  
  lepsze rozwiązanie bo przeniosą się gdzie indziej.

Wobec tego, że nie było jednolitego stanowiska w tej sprawie rada zawnioskowała aby każdy wyraził swoją wolę w głosowaniu.

Zgodnie z wolą rady na wcześniejszej sesji jest przygotowany projekt uchwały
a radni niech zagłosują zgodnie z własnym stanowiskiem w tej sprawie.
Ponadto Sekretarz Gminy przedstawiła propozycje ustalone na posiedzeniach komisji Rady Gminy wskazując, iż to nie jest jej stanowisko indywidualne, osobowe tylko wola komisji, którą przedstawia.
Komisje na posiedzeniach wnioskowały o skrócenie czasu pracy placówek handlu detalicznego /sklepów/ w niedziele i święta od godziny 1000 do godziny 1800 a nie jak dotychczas do 2100

Wniosek został przyjęty przy głosach : z – 12 głosów, przeciw – nie było, wstrzymujących się – 1 głos.

Wniosek o przedłużenie godzin otwarcia zakładów prowadzących działalność rozrywkową ze sprzedażą napojów alkoholowych w drugi dzień Bożego Narodzenia i Wielkanocy : 1000 - 300 poddano pod głosowanie:

Wniosek został przyjęty przy 9 głosach – za.

W projekcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego i zakładów gastronomicznych :

ustala się na terenie gminy Tyrawa Wołoska godziny otwierania i zamykania:


Rodzaj placówki Godziny otwarcia i zamknięcia

  poniedziałek
- piątek soboty niedziele
 i święta
Placówki handlu detalicznego, w tym prowadzące sprzedaż napojów alkoholowych
600 - 2100
600 - 2100
1000 - 1800
Zakłady gastronomiczne prowadzące sprzedaż napojów alkoholowych
800 – 2200  
1000 – 2400  
1000-2400

Zakłady prowadzące działalność rozrywkową ze sprzedażą napojów alkoholowych
800 - 2200
1000 - 2400
1000 – 2400
a w drugi dzień Bożego Narodzenia i
Wielkanocy
1000 - 300

Ponadto Sekretarz wskazała, iż Rada Gminy w każdej chwili może zmienić uchwałę.  
Uchwała Nr VI/25/07 została podjęta przy głosach : za – 10 głosów, przeciw – nie było, wstrzymujących się – 3 głosy i stanowi załącznik Nr 5 do protokołu.  

Przewodniczący Zarządził 10-cio minutową przerwę w obradach sesji.

****************************************************************
 4) w sprawie budżetu gminy Tyrawa Wołoska na 2007 rok,

Skarbnik Gminy poinformowała radę, iż projekt budżetu gminy Tyrawa Wołoska na 2007rok, otrzymał każdy Radny jak również Regionalna Izba Obrachunkowa.
Po dokonaniu zmian, które zostały wprowadzone decyzjami ministerstwa lub Wojewody już po opracowaniu projektu budżetu a szczegółowo były przedstawione na posiedzeniach Komisji Rady Gminy Tyrawa Wołoska w dniu 27 marca 2007r. celem wydania opinii o projekcie budżetu.

Skarbnik Gminy Pani Barbara Biskup Nitka przedstawiła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie z dnia 1 grudnia 2006r.  

Kserokopia Uchwały Nr 8/1/2006/ w sprawie zaopiniowania projektu budżetu gminy Tyrawa Wołoska na 2007 rok. stanowi załącznik Nr 6 do protokołu.  

Komisja Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie wspomnianą wcześniej uchwałą po rozpatrzeniu projektu budżetu gminy Tyrawa Wołoska na 2007 rok przedłożonego przez Wójta Gminy Tyrawa Wołoska postanowiła pozytywnie zaopiniować projekt budżetu na 2007 rok.

Przewodniczący Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego Rady Gminy
Tyrawa Wołoska Pan Grzegorz Jasiński przedstawił pozytywną opinię
o projekcie budżetu na 2007r.
Kserokopia protokołu komisji stanowi załącznik Nr 7

Kserokopia protokołu Komisji ds. Społecznych, która również pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu gminy na 2007 rok stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Skarbnik Gminy przedstawiła szczegółowo zmiany do projektu budżetu gminy na 2007r.
1. Ustala się dochody budżetu Gminy na 2007rok w wysokości :
  4.514.225,- zł.
a) dochody związane z realizacją zadań z zakresu
  administracji rządowej i innych zleconych gminie
  ustawami 976.744,- zł.
b) dochody na realizację zadań bieżących na podstawie
  porozumień miedzy jst 31.000,- zł.

2. Ustala się wydatki budżetu gminy na 2007 rok w wysokości :
  4.7553.544,- zł.
w tym :
a) wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej
  i innych zleconych gminie ustawami 976.744,- zł.
b) dochody na realizację zadań bieżących na podstawie
  porozumień z jst. 31.000,- zł.

3. Jako źródło pokrycia planowanego deficytu w kwocie : 239.319,- zł.
  Ustala się wolne środki na rachunku bankowym budżetu
  w kwocie : 239.319,- zł.

4. Ustala się spłatę kredytów i pożyczek w 2007r. w wysokości :
  138.600,- zł.
  Jako źródło pokrycia spłacanych rat kredytów i pożyczek
  ustala się wolne środki na rachunku bankowym budżetu w
  kwocie : 138.600,- zł.

  Tworzy się rezerwę ogólną w wysokości : 44.478,- zł.
   
Plan dochodów własnych : 3.200,- zł.
jednostek budżetowych w wysokości :  
i wydatków 3.800,- zł.

Ustala się plan przychodów funduszy celowych w wysokości : 1.000,- zł.
 I wydatków w wysokości : 10.207,- zł.

Ustala się wydatki inwestycyjne w wysokości : 240.000,- zł.
w tym :
I. Zadanie inwestycyjne „Budowa chodników”. 100.000,- zł.
II Zbiorniki przeciwpożarowe 5.000,- zł.
III Zakup inwestycyjny przy współfinansowaniu samochodu 25.000,- zł.  
  dla OSP Tyrawa Wołoska
IV. Zadanie inwestycyjne „Sala gimnastyczna” 60.000,- zł.
V. Poprawa stanu ochrony środowiska w kwocie : 50.000,- zł.
  Kanalizacja w miejscowości Rozpucie.
Dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów
alkoholowych na kwotę 20.000,- zł.

Wydatki na realizację :
Gminnego Programu profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na 2007 rok na kwotę : 16.000,- zł.
Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii 4.000,- zł.

Dotacje podmiotowe dla instytucji kultury 187.200,- zł.
w tym :
Ośrodek Kultury 125.2256,- zł.
Biblioteka Publiczna 61.975,- zł.

Ustala się dotacje dla Podkarpackiej Izby Rolniczej
w wysokości : 1.000,- zł.
Ustala się dotacje celowe z budżetu Gminy w wysokości : 4.000,- zł.
na realizację zadań w trybie ustawy o pożytku publicznym
i wolontariacie tj. na zorganizowanie zawodów sportowych
w piłce nożnej na terenie Gminy Tyrawa Wołoska.

Ustala się limity zobowiązań z tytułu nowych kredytów i pożyczek
zaciąganych na sfinansowanie przejściowego deficytu budżetu do
kwoty 200.000,- zł.  

W dyskusji były pytania :
/P. Kociszewski/
czego dotyczy porozumienie w dziale 600, Transport i łączność ?
Odpowiedział Wójt Gminy : porozumienie dotyczy : utrzymania dróg powiatowych : szczególnie odśnieżania.
Pan Burzyński pytał :
czy jest to kwota na remont dziur na drogach powiatowych ? Skarbnik Gminy odpowiedziała, że nie : ponieważ łatanie dziur to są środki majątkowe.
Jeżeli po zakończeniu zostaną pieniądze to na pewno zostaną wykorzystane
ale nie w chwili obecnej ponieważ sezon utrzymania dróg stanowią miesiące wiosny i jesieni roku kalendarzowego.

Pan Bodnar : 100.000,- zł. na co są te środki ?
Odpowiedział Wójt Gminy: na zabezpieczenie udziału jako środki własne,
przy składaniu wniosków o dotacje albo do budowy chodników.
W przypadku niewykorzystania zostaną przeniesione na wydatki bieżące
i wówczas będą wykorzystane na remonty bieżące dróg.
Pan Bodnar pytał : czy 30.000,- zł. to są środki tylko na filary i czy będą robione w tym roku ?
Wójt Gminy odpowiedział, że będą robione w pierwszej kolejności systemem gospodarczym ze względu na to, że filary nie są zabytkiem a zatem systemem gospodarczym bez planu.
Zrobić mocną ławę fundamentową przesuniętą około 2-3 metry od potoka na ławie zazbrojonej do góry, ustawić trzy kolumny zabetonować pierścień a nie wypełniać betonem całej kolumny ze względu na ciężar.  
Chcąc zrobić zgodnie z wymaganą dokumentacją trzeba by zrobić badania archeologiczne na które nas nie stać.
Trzeba zrobić kosztorys i projekt techniczny.  

Nadto Pan Bodnar pytał o środki na utrzymanie zieleni : czy w wykazanej kwocie 10.000,- zł. jest koszt przetargu. Przetarg jest na 8.000,- zł.
Natomiast 2.000,- zł. to są środki na dodatkowe zlecenie, czy zakupy :
koszy na śmieci i wyposażyć w stoły i ławki estrady w lipach.
Radni wnioskowali o zatrudnienie dyrektora na pełny etat.

Projekt uchwały w sprawie budżetu gminy Tyrawa Wołoska na 2007 rok poddano pod głosowanie.

Uchwała Nr VI/26/2007 Rady Gminy Tyrawa wołoska w sprawie budżetu gminy Tyrawa Wołoska na 2007 rok stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.

****************************************************************
Ad.8/ Dyskusja.

Radny Pan Jan Bilański:
co będzie z czynszami za wynajem lokali : czy będą podwyższane ? Utrzymanie budynków ich zniszczenie jest niewspółmierne do pozyskanych środków. Za wynajem mieszkania o pow. 50-60 metrów kwadratowych za kwotę 157,- zł. to żadna odpłatność.
  Z dokonanego przeglądu stanu technicznego budynków komunalnych
  widać duże zaniedbanie ze strony lokatorów.
  Jeżeli Gmina ma utrzymać te budynki tylko dla lokatorów to lepiej sprzedać.

  Zastępca Wójta potwierdził, iż zakończył się przegląd techniczny budynków
  mienia komunalnego.
  Będzie zrobiony protokół i rada podejmie działania: które budynki zostawić,
  które zbyć.
  Z informacji wynikało, iż stan sanitarny budynków jest katastroficzny,  
  szczególnie w budynku szkoły w Rozpuciu.
  Wszystko wskazuje na to, że będzie dalsza degradacja.

  Zastępca Wójta przypomniał, iż gospodarzami wsi są Sołtysi wsi mają oni  
  nadzór nad całym mieniem przekazanym zgodnie ze Statutem dla  
  poszczególnych miejscowości. Sołtysi maja obowiązek współpracy z radami
  sołeckimi i z gminą w sprawach utrzymania budynków, lasów, nie  
  zaśmiecania lasów, dbać o stan zadrzewień. Sołtys jest koordynatorem na
  wsi.
****************************************************************
Ad. 10 / Wolne wnioski i zapytania.

Będą nasilone patrole Policji i Straży Granicznej w zakresie kontroli drewna.
Zastępca Wójta poinformował, iż sołtysi wsi nie mają prawa wydawać zaświadczeń pochodzenia legalności drewna.
Sołtys wsi wydaje poświadczenie legalności drewna pozyskanego z mienia gminnego, komunalnego ma na to druki ścisłego zarachowania – asygnaty w czterech egzemplarzach : 1 otrzymuje właściciel drewna, drugi- do księgowości UG, trzeci do nadzorującego mienia komunalne, czwarty jest w grzbiecie kopii wraca do rozliczenia druków ścisłego zarachowania.
Sołtysi mają mapy: nie wolno podawać żadnych obmiarów.
Jest duży ruch w obrocie gruntami i nie wolno wskazywać żadnych danych na podstawie tych map.  
Jest możliwość ubiegania się o dopłaty do zakupu materiału siewnego, sadzeniaków.
Na 1 ha trzeba 25q ziemniaków. Koszt zakupu sadzeniaków 230,- zł. za 1 q.
To koszt około 5.000,- zł. na 1 ha a dopłata wyniesie : 300,- zł.

****************************************************************
Sołtys wsi Tyrawa Wołoska pytał odnośnie działki zabudowanej stara kuźnia w Tyrawie Wołoskiej. Działka jest wyceniona na 15.000,- zł. co mówić na Zebraniu Wiejskim.

Odpowiedział Zastępca Wójta: aby sprzedać działkę musi być uchwała rady gminy a takiej jeszcze nie ma.
Przewodniczący rady przypomniał , iż 8 lat temu kiedy sprawował funkcję Wójta Gminy był duży krzyk wsi odnośnie zagospodarowania tej działki co jest dzisiaj ?. Jaka jest propozycja co tam ma być ?.
Była decyzja o sprzedaży na cele usługowe, Zmieniła się rada i Wójt jest inna propozycja nie sprzedawać a zagospodarować na siłownię.
Nic nie zrobiono oprócz tego, że zabielili szyby, które nadają się do wymiany. Minęła kadencja: jeżeli stary budynek kuźni będzie do rozbiórki to działka utraci status działki budowlanej, gdyż leży w terenie gdzie obowiązuje odległość zabudowy w odległości 30m od drogi krajowej.
Zastępca Wójta proponował zorganizować przetarg nieograniczony ofertowy.
Rozpatrzyć oferty i coś wybrać. Trzeba opisać co chcemy by tam było.
 
 Ad.11/ O godzinie 14:35 Przewodniczący zamknął obrady VI sesji Rady Gminy Tyrawa Wołoska dziękując wszystkim za udział,-