Skarbnika Gminy – Panią Barbarę Biskup - Nitkę

Panie i Panów Radnych :

1.        Batorski Maciej

2.        Zenon Bodnar

3.        Burak Janusz

4.        Burzyński Ryszard

5.        Chabko Stanisław

6.        Jajko Jan

7.        Kęska Arkadiusz

8.        Kołodziej Andżelika

9.        Krzyżanowska Teresa

10.     Kuzicki Jarosław

11.     Nitka Henryk

12.     Nitka Janusz

13.     Wołoszyn Małgorzata

14.     Wołoszyn Maciej

Nieobecny Radny Pan Stanisław Gibała.

Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokołu.

1. Tyrawa Wołoska – Pana Krzysztofa Biłasa

2. Siemuszowa – Pana Stanisława Górniaka

3. Hołuczków – Pana Stanisława Piekarę

4. Rakowa – Pana Jana Chmiesta

Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Przewodniczący Rady Gminy na prośbę Skarbnika Gminy przedstawił wniosek o wprowadzenie do przesłanego proponowanego porządku obrad zmiany w porządku obrad :do punktu 6 : podjęcie uchwał wprowadzić podpunkt 6 w brzmieniu:) w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego,

Innych zmian do porządku obrad nie zgłoszono.

1) w sprawie zmian w budżecie gminy Tyrawa Wołoska na 2012 r.

2) w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej,

3) w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tyrawie Wołoskiej do wydawania decyzji administracyjnych z zakresu pomocy materialnej o charakterze socjalnym,

4) w sprawie upoważnienia Kierownika Zespołu Ekonomiczno – administracyjnego Szkół w Tyrawie Wołoskiej do wydawania decyzji administracyjnych z zakresu administracji publicznej,

5) w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Rakowa,

6) w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego,

Ad.2/ Przedstawiony porządek obrad sesji przyjęty – jednogłośnie przy 13

głosujących.

****************************************************************

Protokół przyjęto bez uwag 13 głosami za,1 wstrzymującym się przy 14 głosujących.

****************************************************************

Trwa remont drogi gminnej w Siemuszowej ze środków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

W zakresie remontu dróg rolniczych z dotacji w kwocie : 66.000,- zł. będzie remontowane trzy drogi w Tyrawie Wołoskiej, w Rozpuciu i w Siemuszowej.

W dniu 8 października 2012r. odbędzie się przetarg na wykonawcę.

Droga powiatowa na odcinku Rozpucie – Zawadka : została położona nawierzchnia asfaltowa do granicy z gminą Olszanica.

Wójt wskazał, iż realizacja tego zadania była możliwa za staraniem członka Zarządu Powiatu w Sanoku Pana Jana Chowańca.

Najważniejszym realizowanym zadaniem jest budowa sali gimnastycznej wraz z łącznikiem przy Szkole Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej.

Wójt poinformował radę, iż nie doszło do podpisania umowy z wykonawcą z przetargu tj. Firmą „Alfa” z Gorlic.

Podpisano umowę z drugą Firmą z przetargu tj. Krośnieńskie Przedsiębiorstwo Budowlane. Jest to Firma z rekomendacją z doświadczeniem, za kwotę wyższą o 50.000,- zł. w stosunku do Firmy „Alfa” .

Kolejna sprawa to sprzedaż działki mienia gminnego o pow. 0,22 ha wraz z kuźnią w Tyrawie Wołoskiej: cena wywoławcza : 30.440,- zł.

Składanie ofert do 9 listopada 2012r.

Odbył się przetarg na sprzedaż samochodu volkswagen bus za kwotę : 31.000,- zł. bez rozstrzygnięcia.

Ogłoszony drugi przetarg w dniu 16 października br. za taką samą cenę.

Radny Pan Jarosław Kuzicki pytał :

jak zakończyła się sprawa dziecka, które nie przyjęto do Gimnazjum w Rakowej.

Zgodnie z ustaleniem z rodzicami, przez okres 1 miesiąca dziecko mieli dowozić sami, gdyby się okazało, że dziecko nie odnajduje się w szkole specjalnej, to będzie przeniesione do Gimnazjum w Rakowej.

Obecnie mama dziecka oświadczyła, iż dziecko dobrze się czuje w nowej szkole i tam pozostanie, ma zapewnioną rehabilitację , nie musi dojeżdżać, ponadto jest inny sposób nauczania.

Radny Pan Henryk Nitka ; pytał kto będzie płacił za dowóz dziecka do Sanoka:

w sytuacji kiedy mogło być w Gimnazjum w Rakowej? z dodatkowymi

środkami pieniężnymi dla szkoły, a tak są tylko duże koszty dowozu.

Obowiązek dowozu dziecka do szkoły ciąży na gminie, ponadto załatwiany jest problem dowozu tego dziecka na rehabilitację.

Radny Pan Chabko wskazywał, że szkoła specjalna zapewnia dziecku jeszcze więcej możliwości niż gimnazjum.

Przewodniczący Rady Gminy pytał jakie zostały wyciągnięte konsekwencje w stosunku do Dyrektora Gimnazjum jako osoby najbardziej winnej zaistniałej sytuacji ?

Wójt gminy odpowiedział, że nie było żadnych konsekwencji, ponieważ nie było ostatecznego rozstrzygnięcia w sprawie kontynuacji nauki przez to dziecko.

Obecnie zgodnie z oświadczeniem rodziców dziecko będzie uczęszczało do Szkoły Specjalnej w Sanoku.

Zobowiązano Wójta Gminy by na następnej sesji poinformował radę o nałożonych konsekwencjach.

Radny Pan Stanisław Chabko pytał :

- czy wskazywana działka przy agronomówce nie miała przeznaczenia pod

parking, czy nie była podejmowana uchwała w tej sprawie ?

- czy wypłacono przyznane środki pieniężne za pielęgnację cmentarza dla

Fundacji z Zagórza?

Odnośnie działki nie było uchwały, była propozycja zagospodarowania centrum, na przedmiotowej działce planowany był parking.

Odnośnie wypłacenia środków Stowarzyszeniu Mniejszości Karpackich w Zagórzu: Rada Gminy przyznała w 2012 r. kwotę : 3.000,- zł. na utrzymanie cmentarzy ze środków kultury.

Na następnej sesji będzie przekazana informacja.

Radny Pan Maciej Wołoszyn : wycięcie krzaków przy rowach w drodze na Zahuminek w Tyrawie Wołoskiej.

Pracownicy do robót publicznych przetną co się da przy użyciu siekiery, resztę zakrzaczenia pod kosiarkę.

Radny Pan Jarosław Kuzicki pytał czy było pismo do Przewodniczącego Rady Gminy odnośnie wydzielenia drogi z działki przeznaczonej do sprzedaży w Tyrawie Wołoskiej ?

Było pismo i odpowiedź od Pana Wójta jak i Przewodniczącego Rady Gminy, że wydzielenie drogi na tej działce nie ma żadnego uzasadnienia, ponieważ ta droga prowadziłaby tylko do drogi powiatowej a gmina poniosłaby koszty wydzielenia.

****************************************************************

Skarbnik Gminy Pani Barbara Biskup Nitka przedstawiła konieczność wprowadzenia zmian w budżecie gminy w związku z realizacją programu PSeAP Podkarpacki System e - Administracji Publicznej na lata: 2012 -2013.

W związku z tym :

1. Zwiększa się plan dochodów budżetowych o kwotę : 13.685,- zł.

2. Zmniejsza się plan dochodów budżetowych o kwotę : 34.606,- zł.

3. Zwiększa się plan wydatków budżetowych o kwotę : 14.935,- zł.

4. Zmniejsza się plan wydatków budżetowych o kwotę: 35.856,- zł.

Uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy Tyrawa Wołoska na 2012 rok podjęta 9 głosami – za, przeciw – 1 głos, wstrzymujących się – 4 głosy, przy 14 głosujących.

Uchwała Nr XXI/92/12 stanowi załącznik Nr 3 do protokołu.

W związku z otrzymaniem pisma w sprawie zmiany harmonogramu finansowego Partnera na realizację projektu PSeAP Podkarpacki System Administracji Publicznej termin realizacji przedsięwzięcia na lata 2012-2013 oraz wartość realizowanego projektu w poszczególnych latach i po zmianach wynosi :

Ogółem : 348,276zł. z tego kwota dofinansowania 85 %kosztów kwalifikowanych 293.701,wkład własny gminy 54.575,- zł.

W tym : w roku 2012 kwota dofinansowania 85 % kosztów kwalifikowanych 13.685,- zł. , wkład własny 2.415,- zł.

Upoważnia się Wójta Gminy Tyrawa Wołoska do zaciągania zobowiązań związanych z realizacją przedsięwzięć do kwoty : 5.412.176,- zł. w tym :

1.        2013 rok do kwoty : 1.402.176,- zł.

2.        2014 rok do kwoty : 1.570.000, - zł.

3.        2015 rok do kwoty : 2.440.000,- zł.

Uchwałę Nr XXI/93/12 w sprawie zmiany w wieloletniej prognozie

finansowej Gminy Tyrawa Wołoska podjęto : 9 głosami – za, przeciw – 1 głos, wstrzymujących się – 4 głosy przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.

****************************************************************

Radna Pani Małgorzata Wołoszyn zgłosiła wniosek o 10 minutową przerwę w obradach.

Wniosek przyjęty - 8 głosami za, przy 14 głosujących.

W projekcie uchwały upoważnia się Panią Krystynę Kuzicką Kierownika

Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tyrawie Wołoskiej do wydawania decyzji administracyjnych w sprawach z zakresu świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym.

Uchwała Nr XXI/94/12 podjęta : 11 głosami za, przeciw – 1 głos, wstrzymujących się 2 głosy, przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.

****************************************************************

W przedstawionym projekcie uchwały upoważnia się Pana Jerzego Wołoszyna Kierownika Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół w Tyrawie Wołoskiej do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej w zakresie zadań realizowanych przez ZEAS w ramach przewidzianych przepisami prawa.

Uchwałę Nr XXI/95/12 podjęto 12 głosami za, przeciw – 1 głos, wstrzymujących się - 1 głos, przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 6 do protokołu.

***************************************************************

Wszystkie miejscowości gminy Tyrawa Wołoska posiadają plany odnowy miejscowości , a ostatnią wsią która jej nie ma jest wieś Rakowa.

W celu wyrównania szans o ubieganie się o środki z PROW oraz innych programów trzeba zatwierdzić plan odnowy miejscowości.

W dyskusji wniesiono poprawkę do planu Odnowy Miejscowości na stronie 12

dokonać zmian w zapisie „Charakterystyka zaopatrzenia miejscowości w gaz”

Zapisać :

- „Miejscowość Rakowa jest w 100 % nie zgazyfikowana”

- Nie wszystkie drogi przebiegające w granicach miejscowości Rakowa są

Uchwałę Nr XXI/96/12 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy miejscowości Rakowa podjęto 12 głosami za, przeciw – nie było, wstrzymujących się – 2 głosy, przy 14 głosujących i stanowi załącznik Nr 7 do protokołu.

Skarbnik Gminy poinformowała o potrzebie dokonania zmiany uchwały

Nr XVIII/69/12 z dnia 24 maja 2012 r. . W związku z wprowadzeniem do budżetu zadania pn.„Budowa sali gimnastycznej musi być zmieniona treść uchwały o zaciągnięciu kredytu długoterminowego na kwotę ; 200.000,- zł. pozostaje bez zmian.

Postanawia się zaciągnąć kredyt długoterminowy w roku budżetowym 2012

w kwocie : 200.000,- zł. z przeznaczeniem na :

1.        sfinansowanie planowanego deficytu w wysokości ; 50.000,- zł.

2.        spłatę kredytu z lat poprzednich w wysokości : 150.000,- zł.

Radny Pan Henryk Nitka pytał w sprawie Informacji Wójta Gminy z przebiegu wykonania budżetu gminy Tyrawa Wołoska za I półrocze 2012r. iż zapis wskazuje, że plan spłaty kredytu wynosi : 150.000,- zł. spłacono kwotę 80.000,- zł. czyli pozostało do spłacenia 70.000,- zł.

Skarbnik Gminy potwierdziła, że zostało do spłacenia 70.000,- zł. /2 raty/ plan spłaty kredytu uchwala się na rok budżetowy bez względu na to w jakim okresie jest podejmowana uchwała.

Ta uchwała nie zmienia kwoty kredytu tylko treść, zgodnie z podjętą uchwałą Nr XVIII/69/12 z dnia 24 maja 2012r.

Skarbnik Gminy wskazała, że w bieżącym roku będzie brakowało 100.000,- zł. Na budowę sali gimnastycznej trzeba zabezpieczyć : 400.000,- zł.

Zwrot z ministerstwa Kultury - 100.000,- zł. plus 200,000,- kredytu to jest 300.000,- zł. i 100.000,- zł. braknie.

Skarbnik Gminy informowała radę o złej sytuacji finansowej gminy szczególnie w latach 2013-2014 przy realizacji budowy sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej”.

Wieloletnia Prognoza Finansowa jest dla gminy bardzo niekorzystna a od tego jest uzależnione kredytowanie.

Muszą być realizowane dochody ze sprzedaży składników majątkowych, które do tej pory nie są realizowane a innej alternatywy nie ma.

Rada podjęła uchwałę o zakupie samochodu za który zapłacono ok. 100.000,- zł. ze środków gminy czego nie było w planie budżetu na 2012 rok.

Ze sprzedaży samochodu pozyskamy ok. 30.000,- zł. pozostałą kwotę trzeba uzupełnić sprzedażą składników majątkowych: tj. budynków i działek.

Rada Gminy podjęła uchwałę o sprzedaży około 31 ha gruntów. Dotychczas nie było przetargu na ich sprzedaż więc pieniędzy nie ma.

Ponadto Skarbnik Gminy poinformowała, że w 2013 roku WPF nie pozwala nam zaciągnąć kredytu. Gmina będzie musiała zapłacić za szkołę : 600.000,- zł. Dotacja 150.000,- zł. około 450.000,- zł. musi być ze środków gminy.

Wójt Gminy wskazywał na czynione starania z Ministerstwa Oświaty, Kultury i Sportu. W każdym składanym wniosku musi być udział środków własnych, nawet na złożenie wniosku muszą być pieniądze.

Wójt zwracał się z prośbą do rady o zrozumienie i poparcie zamiaru sprzedaży działki koło agronomówki a zatem trzeba zrobić Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla tej działki co też będzie kosztować ok. 10.000,- zł.

i przedstawił wniosek o sporządzenie Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla działki zabudowanej budynkiem ”agronomówki” w Tyrawie Wołoskiej, z przeznaczeniem w/w działki pod budowę stacji paliw wraz z zapleczem handlowo-gastronomicznym.

Wniosek przyjęty 12 głosami - za, przeciw – nie było, wstrzymujących się 2 głosy, przy 14 głosujących.

Celem pozyskania pieniędzy ze sprzedaży składników majątkowych podjęta była uchwała na sprzedaż budynku Gimnazjum w Rakowej.

Wójt Gminy poddał pod rozwagę sprzedaż budynku szkoły w Rozpuciu a przedszkole przenieść do świetlicy remizy OSP w Rozpuciu.

Uchwała Nr XXI/97/12 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego podjęta jednogłośnie przy 14 głosujących i stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

****************************************************************

Przewodniczący Rady Gminy pytał o wykazane w Zarządzeniu Wójta Gminy koszty w wysokości : 11.105,- zł. za udział eksperta w przetargu na budowę sali gimnastycznej wraz z łącznikiem przy Szkole Podstawowej w Tyrawie Wołoskiej, skąd taka kwota?

Radny Pan Henryk Nitka pytał :

- o koszty projektu?

- o nazwisko eksperta?

Ile kosztowała autoryzacja projektu?

Projekt był zrobiony około 10 lat temu. Trzy lata temu był autoryzowany.

Miała być darmowa pomoc ze Starostwa a okazuje się, że są to koszty :

Co znaczy obsługa przetargu ?

Z dyskusji wynikało, iż radni nie są informowani na bieżąco o dużych wydatkach: jeżeli takie koszty były i są nieuniknione wszyscy to zrozumieją a taka niejasność lub szczątkowe dane, stwarzają chaos w informacji, co ostatecznie daje odczucie „matactwa” .

Biorąc pod uwagę skok techniczny w budownictwie jak również szeroką gamę materiałów budowlanych konieczny jest ekspert do przetargu gdyż pytania oferentów dotyczyły rodzaju zastosowanych materiałów, zamienników.

Radni pytali o konkretne koszty jasno i wyraźnie :

Skarbnik Gminy Pani Barbara Biskup Nitka przedstawiła koszty :

w tym :

1.        Przygotowanie materiałów do przetargu 7.626,- zł.

2.        usługi ksero 279,20,- zł.

3.        weryfikacja dokumentacji 3.200,- zł.

4.        aktualizacja mapy /geodeta/ 2.890,50 zł.

5.        za udział eksperta w przetargu 11.105,- zł.

Przewodniczący Rady Gminy wnosił by na przyszłość unikać takich sytuacji bo są niepotrzebne „utarczki”. Następnie przeczytał pismo Społecznego Komitetu Budowy obwodnicy Miasta Sanoka w sprawie poparcia budowy obwodnicy w Sanoku. Projekt wykreślony z realizacji do 2015 roku.

Przy tak dużym natężeniu ruchu i poprawie bezpieczeństwa, budowa obwodnicy jest sprawą ważną i pilną nie tylko dla mieszkańców miasta ale również mieszkańców ościennych miejscowości, w tym i naszej gminy, których mieszkańcy pracują i uczą się w Sanoku więc muszą dojechać.

Radni jednogłośnie poparli wniosek o wysłanie prośby do Prezesa Rady Ministrów o ponowne rozpatrzenie kwestii powstania obwodnicy miasta Sanoka.

****************************************************************

Radny Pan Maciej Wołoszyn pytał w sprawie udziału radnych w komisjach przetargowych. Rada Gminy wskazała dwóch radnych do udziału w

przetargach.

Radni nie mogą być członkami komisji przetargowych, mogą uczestniczyć jako obserwatorzy.

Dotychczas radni nie byli powiadamiani o wszystkich terminach przetargów.

Radny Pan Stanisław Chabko pytał co ze sklepem ?

Radny Pan Henryk Nitka – sprawa usunięcia szlabanu na drodze śródleśnej na Słonnym i odpłatność za składowanie drewna.

Z informacji Wójta Gminy wynikało, iż za drogi gmina płaci podatek , za tą drogę rocznie gmina musi zapłacić ok. 4.000,- zł.

Planowane jest spotkanie z Nadleśniczym Nadleśnictwa Brzozów i będzie rozstrzygniecie.

Radny Pan Bodnar pytał o przyczynę wycofania ze sprzedaży drogi koło „wikarówki” w Tyrawie Wołoskiej? Była podejmowana uchwała o jej sprzedaży, jest to droga gminna, która prowadzi tylko do jednej prywatnej posesji.

Sprawa pozostaje do ponownego rozpatrzenia.

Radny Pan Chabko kolejny raz proponował : by rady sołeckie przeglądnęły w terenie drogi, które prowadzą tylko do lasu, przylegają bezpośrednio do lasu i wykazały je do zbycia tj. przekazania dla Nadleśnictwa.

Maria Hydzik