13061304<div style="text-align: center;">UCHWAŁA Nr XXXIII/184/2018 Rady Gminy Tyrawa Wołoska z dnia 25 stycznia 2018 r.</div>   w sprawie uchwalenia &bdquo;Programu współpracy Gminy Tyrawa Wołoska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami uprawnionymi do prowadzenia działalności pożytku publicznego na rok 2018”Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 z późn. zm.) i art. 5a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm. )       Rada Gminy Tyrawa Wołoska uchwala co następuje:   § 1 Uchwala się &bdquo;Program współpracy Gminy Tyrawa Wołoska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami uprawnionymi do prowadzenia działalności pożytku publicznego na rok 2018”, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.   § 2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Tyrawa Wołoska.   § 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. <div style="text-align: right;"> Przewodnicząca Rady Gminy  Zofia Rudkowska  </div>    Załącznik do Uchwały Nr XXXIII//2018 Rady Gminy Tyrawa Wołoska z dnia 25 stycznia 2018 r.         Program współpracy Gminy Tyrawa Wołoska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami uprawnionymi do prowadzenia działalności pożytku publicznego na rok 2018       Program współpracy Gminy Tyrawa Wołoska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817)                     stanowi element polityki społeczno – finansowej Gminy. Program określa zakres, zasady, obszary i formy wzajemnej współpracy oraz udzielanie pomocy organizacjom pozarządowym i podmiotom uprawnionym do prowadzenia działalności pożytku publicznego przez samorząd. Realizacja zadań Gminy z udziałem organizacji odbywać się będzie nie tylko w ramach niniejszego Programu, ale również w ramach innych, szczegółowych programów, takich jak: Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii.     Rozdział I Postanowienia ogólne   Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: <ol> <li>Ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r.                poz. 1817 z późn. zm.);</li> <li>programie – rozumie się przez to &bdquo;Program współpracy Gminy Tyrawa Wołoska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami uprawnionymi do prowadzenia działalności pożytku publicznego na rok 2018”;</li> <li>organizacjach - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty uprawnione, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy;</li> <li>Wójcie – rozumie się Wójta Gminy Tyrawa Wołoska.</li> </ol>     Rozdział II Cel główny i cele szczegółowe   § 1 <ol> <li>Celem głównym programu jest budowanie przez Gminę Tyrawa Wołoska partnerstwa między samorządem a sektorem pozarządowym, w sferze zadań publicznych, określonych w art. 4 ustawy, we współpracy z organizacjami                 w zakresie odpowiadającym zadaniom gminy.</li> <li>Cele szczegółowe: <ol> <li>określenie zasad współpracy samorządu z organizacjami;</li> <li>wspieranie działań na rzecz umacniania istniejących i powstawania nowych organizacji, działających dla dobra lokalnej społeczności;</li> <li>pobudzanie innowacyjności i konkurencyjności poprzez umożliwienie organizacjom indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji konkretnych zadań publicznych;  </li> <li>włączenie zainteresowanych organizacji do realizacji programów służących rozwojowi gminy;</li> <li>poprawa jakości życia współmieszkańców poprzez pełniejsze zaspokojenie potrzeb społecznych;</li> <li>wzmacnianie pozycji organizacji i zapewnienie tym organizacjom równych szans w realizacji zadań publicznych, poprzez powierzanie i wspieranie coraz większej ilości zadań z jednoczesnym zapewnieniem odpowiednich środków na ich realizację.</li> </ol> </li> </ol>     Rozdział III Zasady współpracy   § 2   Współpraca Gminy Tyrawa Wołoska z organizacjami odbywa się w oparciu o zasady partnerstwa, pomocniczości, suwerenności stron, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności: <ol> <li>zasada partnerstwa oznacza dobrowolną współpracę równorzędnych sobie podmiotów w rozwiązywaniu wspólnie zdefiniowanych problemów i osiąganie razem wytyczonych celów;</li> <li>zasada pomocniczości oznacza, że gmina powierza organizacjom realizację zadań własnych a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy;</li> <li>zasada suwerenności oznacza, że partnerzy współpracy – władza samorządowa     i organizacje – mają zdolność do bycia podmiotem prawa i obowiązków poprzez  niezależne wykonywanie zadań oraz swobodę w przekazywaniu tych kompetencji  innym podmiotom;</li> <li>zasada efektywności oznacza sposób pomiaru skuteczności i celowości danej działalności, polega na wspólnym dążeniu do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów realizacji zadań publicznych;</li> <li>zasada uczciwej konkurencji oznacza wymóg udzielania tych samych informacji odnośnie wykonywania działań zarówno przez podmioty publiczne, jak                            i niepubliczne, a także obowiązek stosowania tych samych kryteriów przy dokonywaniu oceny tych działań i podejmowaniu decyzji odnośnie ich finansowania;</li> <li>zasada jawności oznacza, że wszystkie możliwości współpracy władzy samorządowej z organizacjami są powszechnie wiadome i dostępne oraz jasne i zrozumiałe w zakresie stosowanych procedur i kryteriów podejmowania decyzji.</li> </ol>             Rozdział IV Zakres i formy współpracy oraz sposoby realizacji   § 3   Współpraca z organizacjami ma charakter finansowy lub pozafinansowy.     § 4 1. Współpraca o charakterze finansowym polega na: <ol> <li>powierzeniu wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji                  na finansowanie ich realizacji;</li> <li>wspieraniu realizacji zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji                        na dofinansowanie ich realizacji.</li> </ol> 2. Współpraca o charakterze pozafinansowym odbywać się będzie w formach: <ol> <li>wymiany informacji o planowanych kierunkach działalności;</li> <li>doradztwa i udzielania pomocy merytorycznej;</li> <li>konsultowania z organizacjami projektów aktów normatywnych w dziedzinach    dotyczących   działalności statutowych tych organizacji;</li> </ol> <ol> <li value="4">udostępniania i remontu lokali, będących w zasobach Gminy  w celu prowadzenia działalności pożytku publicznego;</li> <li value="5">prowadzenia na stronie Biuletynu Informacji Publicznej wykazu organizacji, uprawnionych  do  korzystania  z  1% podatku dochodowego; </li> </ol> <ol> <li value="6">wydawania opinii o działalności organizacji oraz udzielanie rekomendacji               na ich wniosek;</li> <li value="7">udziału przedstawicieli organizacji w pracach komisji konkursowych, celem opiniowania ofert złożonych w otwartych konkursach ofert;</li> <li value="8">obejmowania honorowym patronatem organizacji, które złożyły taki wniosek;</li> <li value="9">popularyzowania działalności organizacji w mediach, na stronie internetowej Urzędu Gminy.</li> </ol>   Rozdział V Priorytetowe zadania publiczne   § 5 Przedmiotem współpracy Gminy Tyrawa Wołoska z organizacjami jest realizacja zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy, a w szczególności: <ol> <li>Działań z zakresu pomocy społecznej polegających na:</li> </ol> <ol> <li>aktywizacji seniorów poprzez prowadzenie działań edukacyjno-kulturalnych;</li> <li>wsparciu działań na rzecz rodzin wielodzietnych, a w szczególności pomoc dzieciom pochodzącym z tych rodzin;</li> <li>prowadzeniu działań na rzecz dzieci i rodzin doświadczających przemocy. <ol> <li value="2">Działań na rzecz osób niepełnosprawnych poprzez:</li> </ol> </li> </ol> <ol> <li>integrację i aktywizację środowiska osób niepełnosprawnych oraz prowadzenie innowacyjnych działań zapobiegających ich izolacji i marginalizacji;</li> <li>wspieranie wszelkich form pomocy dzieciom i młodzieży niepełnosprawnej ruchowo, integracja ze środowiskiem zdrowych rówieśników. <ol> <li value="3">Działań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień i przeciwdziałania przemocy w rodzinie poprzez:</li> </ol> </li> </ol> <ol> <li>wspieranie działań profilaktycznych dla dzieci w formie półkolonii lub kolonii;</li> <li>wspomaganie działalności całorocznych placówek wsparcia dziennego - świetlic środowiskowych dla dzieci wymagających pomocy wychowawczej;</li> <li>inicjatywy w zakresie organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży, stanowiących alternatywę wobec używania narkotyków i innych środków odurzających;</li> <li>pomoc dla grup wsparcia dla rodzin z deficytami opiekuńczymi oraz dotkniętych przemocą;</li> <li>wspieranie działań promujących trzeźwość w środowisku rodzinnym i dorosłej młodzieży.</li> </ol> 4. Działań  z zakresu wspierania organizacji pozarządowych i wolontariatu     poprzez: <ol> <li>wspieranie działań mających na celu krzewienie idei wolontariatu.</li> </ol> 5. Działań z zakresu ochrony i promocji zdrowia poprzez:         1) organizowanie lub współorganizowanie badań profilaktycznych;         2) promowanie zdrowego stylu życia poprzez organizowanie imprez sportowych             i rekreacyjnych dla dzieci, młodzieży oraz rodzin.     6. Działań z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego poprzez: <ol> <li>wzbogacanie życia kulturalnego Gminy poprzez projekty artystyczne w tym festiwale, konkursy i warsztaty, wykorzystujące lokalny potencjał kulturotwórczy;</li> </ol> 7. Działań z zakresu kultury fizycznej poprzez:     1)   wspieranie kultury fizycznej i sportu poprzez upowszechnianie działań           mających na celu zwiększenie aktywności ruchowej dzieci i młodzieży.     Rozdział VI Okres realizacji programu   § 6 Program obowiązuje od dnia 25 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r.       Rozdział VII Sposób realizacji programu   § 7 Program realizowany będzie poprzez: <ol> <li>Zlecanie realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie, w ramach    organizowanych otwartych konkursów ofert, które mogą mieć formę:</li> </ol>      1) powierzenia wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji         na finansowanie ich realizacji;      2) wspierania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji         na dofinansowanie ich realizacji. <ol> <li value="2">Zlecanie realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z przepisami określonymi w art. 19a ustawy.</li> <li value="3">Jeżeli dane zadanie można realizować efektywniej, powierzenie może nastąpić        w innym trybie niż udzielenie dotacji w drodze otwartego konkursu ofert, w szczególności poprzez zakup usług na zasadach i trybie określonych w odrębnych przepisach.</li> </ol>   § 8 <ol> <li>Wspieranie lub powierzanie realizacji zadań publicznych odbywa się w drodze otwartych konkursów ofert.</li> <li>Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Gminy Tyrawa Wołoska oraz na tablicy informacyjnej urzędu, w terminie nie krótszym niż 21 dni od dnia ukazania się ostatniego ogłoszenia.</li> <li>Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty zgodnej ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2016 r. poz. 300).</li> <li>Dwie lub więcej organizacje pozarządowe działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną.                        </li> <li>Konkurs ofert przeprowadza się także w sytuacji, gdy została zgłoszona tylko jedna oferta.</li> <li>W otwartym konkursie ofert może zostać wybrana więcej niż jedna oferta.</li> <li>Każdy może żądać w terminie 30 dni uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.</li> <li>Wyniki otwartego konkursu ofert ogłasza się niezwłocznie po wyborze oferty             w sposób określony w ust. 2. </li> <li>Z wyłonionymi w konkursie ofert organizacjami, bez zbędnej zwłoki, zawierana jest umowa o wsparcie lub powierzenie realizacji zadania publicznego wg. obowiązującego wzoru.</li> <li>Organizacje, które uzyskały dotację na realizację zadania publicznego, po zakończeniu zadania, w terminie 30 dni, są zobowiązane do złożenia sprawozdania wg. obowiązującego wzoru.</li> <li>Organizacja, która uzyskała dotację obowiązana jest poddać się kontroli i ocenie realizacji zadania, dokonywanym przez Wójta, w zakresie i wg. kryteriów określonych w art. 17 ustawy. Ponadto, organizacja realizująca zadanie zobowiązana jest składać Wójtowi bieżące sprawozdania finansowe                                 i merytoryczne w trakcie realizacji zadania w terminach określonych w umowie.</li> <li>Kontrolę prawidłowości, efektywności i celowości wykorzystania środków pochodzących z budżetu prowadzić będą osoby wskazane przez Wójta.</li> </ol>   § 9 1. Zlecanie organizacjom realizacji zadań publicznych o charakterze lokalnym                   lub regionalnym, może nastąpić z pominięciem otwartego konkursu ofert, na podstawie oferty złożonej przez organizacje, zgodnie z art. 14 ustawy, przy zachowaniu łącznie następujących warunków: <ol> <li>wysokość dofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie może  przekroczyć 10.000 zł;</li> <li>termin realizacji zadania nie może przekroczyć 90 dni;</li> </ol> 3) łączna kwota środków finansowych przekazywanych przez organ tej samej     organizacji, w tym samym roku kalendarzowym, nie może przekroczyć     kwoty 20.000 zł; 4) wysokość środków finansowych przekazywanych przez organ w tym trybie,     nie może przekroczyć 20% dotacji planowanych w roku budżetowym     na realizację zadań publicznych przez organizacje. 2.  W terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od dnia wpłynięcia oferty zamieszcza się ją  w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu oraz na stronie internetowej urzędu – na okres 7 dni. 3.  W okresie upublicznienia oferty w sposób określony w ust. 2, każdy może zgłosić uwagi dotyczące zamieszczonej oferty. 4. Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2 i po rozpatrzeniu uwag następuje niezwłoczne podpisanie umowy o wsparcie lub powierzenie realizacji zadania publicznego. 5.   Do umowy, o której mowa w ust. 4 stosuje się odpowiednio art. 16-19 ustawy.       Rozdział VIII Wysokość środków przeznaczonych na realizację  programu   § 10 Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych wymienionych w § 5 określa uchwała budżetowa Gminy Tyrawa Wołoska                          na rok 2018.   Rozdział IX Sposób oceny realizacji programu   § 11 <ol> <li>Sprawozdanie z realizacji programu przygotuje i przedstawi Wójtowi Sekretarz Gminy.</li> <li>Sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok 2018 Wójt przedstawi Radzie Gminy Tyrawa Wołoska w terminie do 31 maja 2019 r.</li> <li>Sprawozdanie o którym mowa w pkt. 1 i 2 zostanie umieszczone na stronie internetowej urzędu.</li> </ol>   Rozdział X Informacje o sposobie tworzenia Programu oraz przebiegu konsultacji   § 12 Program współpracy Gminy Tyrawa Wołoska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami uprawnionymi do prowadzenia działalności pożytku publicznego na rok 2018 powstał na bazie programu współpracy na 2017 rok.   § 13 Etapy tworzenia programu: <ol> <li>przygotowanie założeń do projektu programu;</li> <li>przyjmowanie propozycji do projektu programu;</li> <li>przygotowanie zestawienia uwag i wniosków zgłoszonych do projektu programu,</li> <li>sporządzenie analizy uwag i wniosków zgłoszonych do projektu,</li> <li>skierowanie przez Wójta  do Przewodniczącego Rady Gminy Tyrawa Wołoska projektu uchwały w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Tyrawa Wołoska z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami uprawnionymi do prowadzenia działalności pożytku publicznego na rok 2018.</li> </ol>               Rozdział XI Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert   § 14 1. Wójt ogłaszając otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego, każdorazowo powołuje Komisję Konkursową, której zadaniem będzie dokonanie oceny złożonej oferty. <ol> <li value="2">W skład Komisji Konkursowej wchodzi: <ol> <li value="2">Sekretarz Gminy,</li> <li value="3">jeden radny desygnowany przez właściwą merytorycznie komisję Rady Gminy,</li> <li value="4">jeden przedstawiciel odpowiedniego referatu Urzędu Gminy, zajmujący się merytorycznie danym obszarem działalności pożytku publicznego lub pracownik GOPS -u;</li> <li value="5">przedstawiciel organizacji, z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje, biorące udział w konkursie.</li> </ol> </li> <li value="3">W pracach Komisji Konkursowej mogą brać udział z głosem doradczym inne osoby, posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.</li> <li value="4">Członkowie komisji konkursowej przed rozpoczęciem działalności komisji składają oświadczenie, że nie są członkami organizacji lub podmiotów, które złożyły oferty do ogłoszonego konkursu.</li> </ol>   § 15 <ol> <li>Przy dokonywaniu wyboru oferty Komisja Konkursowa bierze pod uwagę:</li> </ol> <ol> <li>zbieżność projektu z ustalonymi zadaniami Gminy Tyrawa Wołoska;</li> <li>wartość merytoryczną zadania;</li> <li>możliwość realizacji zadania przez wnioskodawcę;</li> <li>środki własne i pozyskane z innych źródeł przez wnioskodawcę;</li> <li>dotychczasową współpracę z Gminą Tyrawa Wołoska;</li> <li>staranne i terminowe wywiązywanie się z dotychczasowych umów z Gminą Tyrawa Wołoska;</li> <li>wiarygodność organizacji. <ol> <li value="2">Z posiedzenia Komisji Konkursowej sporządzany jest protokół. Protokół powinien zawierać:</li> </ol> </li> </ol> <ol> <li>oznaczenie miejsca i czasu konkursu;</li> <li>imiona i nazwiska członków Komisji Konkursowej;</li> <li>liczbę zgłoszonych ofert na poszczególne zadania;</li> <li>wskazanie ofert odpowiadających warunkom konkursu;</li> <li>wskazanie ofert nie odpowiadających warunkom konkursu lub zgłoszonych po</li> </ol>       terminie; <ol> <li value="6">propozycję rozstrzygnięcia konkursu wraz z proponowaną wysokością dotacji;</li> <li value="7">podpisy członków. <ol> <li value="3">Dokonana przez Komisję Konkursową ocena ofert oraz propozycja rozstrzygnięcia konkursu, zostanie przedstawiona Wójtowi, który zdecyduje                   w drodze zarządzenia, o ostatecznym wyborze  oferty i  o wysokości dotacji.</li> <li value="4">Komisja Konkursowa rozwiązuje się z chwilą rozstrzygnięcia konkursu ofert.</li> </ol> </li> </ol>        Rozdział XII  Postanowienia końcowe   §16 W sprawach nieuregulowanych w niniejszym programie zastosowanie mają przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.  UCHWAŁA Nr XXXIII/184/20181MichałKocunikInformatyk2018-02-15 10:491MichałKocunikInformatyk2018-02-15 10:502018-01-25Tyrawa Wołoska